青島日報2021年1月3日1版

加強對后備上市企業(yè)的培育、服務(wù)和重點指導(dǎo)與輔導(dǎo)，去年下半年4家企業(yè)登陸資本市場，“上市”梯次格局初步形成

膠州：用資本激活“一池春水”

企業(yè)是激蕩城市發(fā)展最大的活力源泉,而借力資本市場助推自身跨越發(fā)展的上市企業(yè)無疑是其中的“先頭部隊”。在“打造青島更高水平開放的強勁引擎”征程中，膠州市堅持以開放思維用好用活資本，助推企業(yè)登陸資本市場，為企業(yè)壯大發(fā)展插上騰飛的翅膀，為創(chuàng)業(yè)之城高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動力。

建邦股份登上新三板精選層，為山東省首家；德固特登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，成為創(chuàng)業(yè)板注冊制改革后青島第二家過會企業(yè)；豐光精密“再下一城”，成為青島第二家在精選層掛牌的過會企業(yè)；青達環(huán)保高歌猛進，成功在上交所科創(chuàng)板過會……站在歷史機遇風(fēng)口上的膠州，政企券三方發(fā)力，擰成上市一股繩，去年下半年4家企業(yè)接連登陸資本市場，創(chuàng)造歷史最好成績。

“堅持以開放思維用好用活資本，提速企業(yè)上市，按照‘成長一批、儲備一批’思路，加強對后備上市企業(yè)的培育、服務(wù)和重點指導(dǎo)與輔導(dǎo)，形成企業(yè)上市梯次格局。”市委常委、膠州市委書記劉建軍說。截至目前，膠州上市企業(yè)已集齊上交所主板、科創(chuàng)板，深交所中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及新三板精選層等國內(nèi)資本市場的重點板塊，為縣域城市資本市場發(fā)展提供可參考的生動樣本。

理清上市路線圖 上市按下“加速鍵”

企業(yè)上市過程周期長且復(fù)雜，需要企業(yè)、政府和機構(gòu)的共同努力。為此，膠州市實施流程再造，致力于上市各個環(huán)節(jié)，從上市資源篩選到上市梯隊培育，從前期規(guī)范到股份制改造再到輔導(dǎo)報會，跟蹤服務(wù)企業(yè)整個上市過程，與企業(yè)同心同向共謀上市大計。

“對于建邦股份來說，掛牌新三板精選層意義重大，開啟公司以更快腳步發(fā)展的新征程?！?020年12月11日，在位于膠州市灤河路1號的研發(fā)基地，青島建邦供應(yīng)鏈股份有限公司董事會秘書王云凱受訪時說，在企業(yè)上市過程中，膠州市相關(guān)部門服務(wù)前移，幫助企業(yè)理清上市路線圖。

據(jù)王云凱介紹，進入膠州市上市儲備庫后，膠州市相關(guān)部門會將企業(yè)名單發(fā)送至城建、應(yīng)急、稅務(wù)等各部門，協(xié)調(diào)各部門建立預(yù)警機制，提前介入企業(yè)規(guī)范發(fā)展，幫助企業(yè)在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、稅務(wù)等方面將各項政策提前落實到位，使上市由“本末倒置”變?yōu)椤八角伞?。同時，鼓勵企業(yè)提前引入券商等中介機構(gòu)，從法律、財務(wù)、融資等各方面指導(dǎo)企業(yè)全面規(guī)范。

企業(yè)上市帶動經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境，是雙向互助、雙向互利。為此，膠州市財政重獎900萬元鼓勵企業(yè)上市，“新三板”掛牌企業(yè)獎勵120萬元；資本市場再融資且投資于轄內(nèi)的，按融資額（扣除發(fā)行費用）的0.2%給予獎勵，最高300萬元。對啟動上市程序的企業(yè)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，申報的產(chǎn)權(quán)界定、證照補辦等相關(guān)事項，建立“綠色通道”服務(wù)機制，加快上市進程。

2020年，自建邦股份7月2日掛牌精選層后，膠州市企業(yè)上市按下“加速鍵”；9月29日，青島德固特節(jié)能裝備股份有限公司通過創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市申請；11月4日，青島豐光精密機械股份有限公司通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌委員會審議，成為青島第二家向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并在精選層掛牌的過會企業(yè)；12月8日，青島達能環(huán)保設(shè)備股份有限公司通過科創(chuàng)板首發(fā)上市申請，成為膠州市首家、青島市第四家科創(chuàng)板過會企業(yè)。

戰(zhàn)投注資強動力 企業(yè)吃下“定心丸”

企業(yè)上市成本高昂，是許多企業(yè)對上市之路望而卻步的重要原因之一。上市成本包括支付給中介機構(gòu)的服務(wù)費用和承銷費用，企業(yè)在規(guī)范期內(nèi)必須支出的財務(wù)費用，以及企業(yè)為擴大規(guī)模以達到上市標(biāo)準(zhǔn)而進行的資金投入等。僅服務(wù)費用和承銷費用，按目前市場價格估算約為3000萬元。

為解決企業(yè)上市帶來的大量資金占用和財務(wù)需求，膠州市建立股權(quán)投資基金和國有平臺公司雙重資金配置機制，為企業(yè)提供強有力的資金支持。

由青島金膠州資產(chǎn)經(jīng)營有限公司出資，與青島國信集團合作成立3億元的國信（青島膠州）股權(quán)投資基金，通過股權(quán)、債權(quán)或投貸結(jié)合方式，投資轄區(qū)內(nèi)的擬上市、掛牌儲備企業(yè)。2019年2月，豐光精密獲得該股權(quán)基金5000萬元投資，用于購買機械設(shè)備、補充流動資金等。2020年11月，豐光精密在新三板精選層過會，將于近期正式掛牌。

同時，膠州市還以政府平臺公司為主體對重點擬上市企業(yè)開展戰(zhàn)略投資，既緩解企業(yè)上市過程中的資金壓力，又通過后續(xù)上市促進國有資產(chǎn)保值增值。在掛牌新三板精選層前，建邦股份曾獲得平臺公司股權(quán)融資1000萬元，有力推動企業(yè)發(fā)展。王云凱表示，截至2020年9月末，公司資產(chǎn)總計為5.02億元，較年初增長51.26%；歸屬于掛牌公司股東的凈資產(chǎn)為4.02億元，較年初增長87.92%。說起較2019年同期公司業(yè)績大幅增長的原因，王云凱稱公司在精選層掛牌，共募集資金1.96億元，大力推動公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

“政府平臺公司注資支持企業(yè)，對企業(yè)而言，其實也是信用背書?！蹦z州市地方金融監(jiān)管局資本市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)人孫萍說，新之環(huán)保、建邦股份和匯智領(lǐng)先3家企業(yè)，共獲得平臺公司股權(quán)融資4960萬元，如今，建邦股份已在新三板精選層掛牌，新之環(huán)保已完成青島證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。

挖潛育強壯梯隊 打造上市主力軍

資本市場是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，為經(jīng)濟發(fā)展提供金融活水，為企業(yè)的壯大發(fā)展插上高飛遠(yuǎn)飛的翅膀。

“開拓企業(yè)家的思想是重中之重。要讓全市企業(yè)家迅速接觸、深入了解、熟練運用資本市場，通過資本市場的手段促進企業(yè)發(fā)展壯大?！蹦z州市地方金融監(jiān)管局局長劉忠偉表示，青島市于2019年11月實施萬名企業(yè)家資本市場培訓(xùn)專項行動，膠州市率先垂范，先后邀請深交所、招商證券等機構(gòu)講授創(chuàng)業(yè)板注冊制、新三板精選層等改革政策，開拓企業(yè)家思想、增強運用資本市場能力，形成企業(yè)愿上市、想上市的良好氛圍。

挖潛育強壯梯隊，打造上市主力軍。膠州市全面梳理全市高新技術(shù)企業(yè)、細(xì)分龍頭企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)等167家，依據(jù)各上市板塊對企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤等要求，確定33家重點企業(yè)逐家走訪調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)行業(yè)地位、技術(shù)優(yōu)勢、未來發(fā)展規(guī)劃等。同時，加強與鎮(zhèn)辦和功能區(qū)信息共享，充分發(fā)掘上市后備資源。2020年以來，累計走訪企業(yè)50余家，新增擬上市后備企業(yè)31家，全市擬上市后備企業(yè)總數(shù)達到55家。其中有屋科技、三力本諾和新之環(huán)保3家企業(yè)已報青島證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，強力鋼構(gòu)和青禾草坪已邀請券商開展輔導(dǎo)，“上市一批、輔導(dǎo)一批、規(guī)范一批、儲備一批”的上市梯隊雛形初顯。

當(dāng)前，資本市場改革紅利不斷釋放，企業(yè)上市迎來最佳窗口期，膠州市將協(xié)助企業(yè)共同發(fā)力，向資本市場發(fā)起沖擊，在實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的同時，為全市經(jīng)濟發(fā)展帶來強勁的活力和動力，為同心同向建設(shè)更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)，為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻膠州的資本力量。（青島日報/觀海新聞記者 錫復(fù)春 通訊員 李穎慧 王雪妍）

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