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《關于做好2021年元旦春節期間有關工作的通知》 

2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年。近日，中央辦公廳、國務院辦公廳下發通知，對做好2021年元旦春節期間工作提出明確要求，省委辦公廳、省政府辦公廳也就抓好貫徹落實工作作出具體安排。全市各級各部門各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央部署和省要求，堅持以人民為中心，統籌做好新冠肺炎疫情防控和節日期間各項工作，確保全市人民度過歡樂祥和的節日。現將有關事項通知如下。

一、毫不松懈做好常態化疫情防控工作

1.壓緊壓實責任。堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，明確“屬地、部門、單位、個人”四方責任，時刻繃緊疫情防控這根“弦”，毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作。適度從嚴從緊抓好會議活動疫情防控，未經批準，暫停舉辦大型公眾聚集性活動。制定“兩節”期間引導錯峰出行的辦法措施，減少跨區域活動，減少人員流動和聚集，嚴防死守，確保不出現規模性輸入和反彈。〔責任單位：市委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）、市常態化疫情防控工作專班，各級各部門各單位；黑體字的為牽頭單位，下同〕

2.堅持“人”“物”同防。加強入境人員、重點地區來青返青人員的健康管理。嚴格落實重點人群“應檢盡檢”，定期組織對重點人員摸排、登記、采樣等，不折不扣落實好例行核酸檢測工作。規范做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監測和定期核酸檢測。嚴格進口冷鏈食品操作規程，加強進口冷鏈食品及外包裝檢測，采取嚴格的環境監測和衛生措施。積極運行集中監管專倉，完善規范標準，提高工作效率。〔責任單位：市委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）、市常態化疫情防控工作專班、市衛生健康委、市公安局、市市場監管局等，各區（市）〕

3.嚴格重點部位疫情防控。扎實做好全市監所、學校、幼兒園、醫院、養老院、福利院、光榮院、軍休所、殘疾人學校、信訪接待場所以及景區、公園、商場、超市、市場、娛樂場所、機場、車站、碼頭等重點部位的疫情防控工作，定期通風換氣、做好清潔消毒，確保萬無一失。落實集中隔離場所疫情防控的督導檢查，嚴格隔離防疫管理，強化工作人員個人防護。〔責任單位：市委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）、市常態化疫情防控工作專班、市衛生健康委、市公安局、市教育局、市民政局等，各區（市）〕

4.加強疫情監測預警和應急處置。加強和發揮基層“哨點”、發熱門診、零售藥房“探頭”作用，嚴格按程序篩查、處置、上報可疑患者，依法依規報告疫情。完善應急預案，加強應急演練，提高疫情應急處置能力，確保一旦發現疫情能夠快速有序有效做好病人救治、流調溯源、重點人群管控、社會管控、信息發布等工作，確保第一時間響應到位、處置到位、防控到位。〔責任單位：市委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）、市常態化疫情防控工作專班、市衛生健康委，各區（市）〕

5.強化醫療防治工作。嚴格定點醫院和發熱門診管理，對疑似病例、確診病例、無癥狀感染者三類人群一律集中收治。做好“兩節”期間醫療檢驗、院感控制、疫情處置等工作，嚴格落實核酸檢測措施，提升核酸檢測能力，杜絕風險隱患。抓緊有序推進重點人群新冠肺炎病毒疫苗接種。〔責任單位：市委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）、市常態化疫情防控工作專班、市衛生健康委，各區（市）〕

6.做好宣傳教育引導。引導群眾“兩節”期間盡量減少聚集性活動，減少不必要的出行，避免前往中、高風險地區。多方式廣泛宣傳防控知識，引導群眾堅持科學佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好習慣，做好個人防護。強化正面引導宣傳，對妨害疫情防控秩序的行為及時依法處置。〔責任單位：市委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）、市常態化疫情防控工作專班、市委宣傳部、市衛生健康委、市公安局，各區（市）〕

二、用心用情關心關愛困難群眾

7.確保農民工工資及時足額支付。開展根治欠薪冬季專項行動，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造業及受疫情影響嚴重的行業為重點，加大欠薪懲處力度，對拖欠農民工工資的任何人、任何單位決不遷就，對欠薪違法行為零容忍。向社會公布重大違法行為,對欠薪單位實施信用懲戒。嚴格落實“首問負責制”,暢通舉報投訴渠道。加強省農民工工資支付監管平臺應用,落實工程建設領域保障農民工工資支付各項制度。〔責任單位：市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務管理局、市公安局、市財政局、市發展改革委、市國資委等，各區（市）〕

8.確保養老金等按時足額發放。按照兜底保障要求，全面落實企業職工養老保險基金省級統收統支制度，按時足額發放基本養老保險待遇。各區（市）要足額安排補助資金，全面落實提高居民養老保險基礎養老金最低標準政策，確保2020年年底前將提高后的養老金足額發放到位。〔責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局，各區（市）〕

9.加大社會救助兜底保障力度。加強各級社會救助服務熱線值守，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍，對遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾及時給予臨時救助。暢通救助資金發放渠道，確保各類救助資金及時足額發放。加強對分散供養特困人員、困境未成年人、留守婦女和兒童、殘疾人等特殊困難群體的摸底排查、走訪慰問，扎實做好困難老年人兜底保障和農村留守老年人關心關愛工作，向露宿人員開放救助場所，確保困有所助、難有所幫。2021年1月1日起，提高孤兒和重點困境兒童基本生活費標準。〔責任單位：市民政局、市委農辦、市農業農村局、市扶貧協作工作辦、市衛生健康委、市婦聯、市殘聯等，各區（市）〕

10.及時發放價格臨時補貼。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，一旦達到啟動條件，各區（市）應在20個工作日內按時、足額發放價格臨時補貼。節日期間，按規定根據實際適當提高價格臨時補貼標準或發放節日生活補貼，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。〔責任單位：市發展改革委、市財政局等，各區（市）〕

三、統籌做好節日市場供應保障

11.保障城鄉居民安全溫暖過冬。強化煤電油氣運行情況調度監測，嚴格落實日調度、周報告機制。組織企業切實做好保暖保供煤炭儲備，指導督促發電供熱企業冬季電煤庫存可用天數保持在20天以上。全力保障天然氣、電力穩定供應，適時采取“壓非保民”措施，保障民生用氣用電需求。做好生活困難群眾、臨時過渡安置群眾安全溫暖過冬保障工作。開展“百萬農戶溫暖行”活動，組織相關部門（單位）和燃氣企業入村入戶，確保煤改氣（電）工程質量安全。〔責任單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市委農辦、市農業農村局、市市場監管局、國網青島供電公司等，各區（市）〕

12.保障重要商品市場供應和價格平穩。啟動生活必需品市場日監測制度，及時掌握“兩節”生活必需品市場供應和價格變化。加強生活必需品產銷銜接，暢通農產品產銷渠道，保障節日市場供應。壓實“菜籃子”市長負責制，扎實做好豬肉、蔬菜等重要農產品保供穩價工作，切實保障城鄉居民“菜籃子”產品需求，搞好設施蔬菜生產與冬儲蔬菜管理，抓好生豬生產恢復發展，加強地方豬肉儲備管理，確保儲備質量安全，適時投放豬肉、蔬菜儲備，注重防止物價聯動上漲。落實地方儲備糧規模和成品糧油儲備要求，強化儲備庫存監管，進一步完善應急保障體系，確保應急供應需要。加強糧源組織調度，做好糧食市場化收購。〔責任單位：市發展改革委、市市場監管局、市委農辦、市農業農村局、市商務局等，各區（市）〕

13.嚴格監管市場交易行為。開展“食安護佳節”活動，重點做好“年夜飯”等集中用餐食品安全監管，防范發生群體性食源性疾病等食物中毒事件和負面輿情。嚴厲打擊價格違法行為，加大對糧油肉蛋菜果奶酒等生活必需品和客運、收費公路、景區門票、公共配套、停車收費等相關服務價格監管力度，通過價格監測掌握市場供求動態，重點關注旅游餐飲業等涉外地消費行為，及時發現和查處低標高結、不明碼標價等價格違法行為，維護節日消費安全。對哄抬物價、囤積居奇、消費欺詐等嚴重違法行為，發現一起，查處一起，決不姑息。加大農（集）貿市場、商超、餐飲、藥店、電商平臺、網絡訂餐等經營場所監督檢查力度，嚴厲打擊市場交易違法行為，切實維護消費者合法權益。落實青島市限制活禽交易管理辦法，規范活禽交易，嚴禁野生動物交易，保障公共衛生安全。加強網絡交易行為監測監管，加大對電商平臺、網絡購物、直播帶貨的檢查力度，實現線上線下一體化監管。〔責任單位：市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市文化和旅游局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市委農辦、市農業農村局、市自然資源和規劃局等，各區（市）〕

14.激活繁榮消費市場。按照“山東消費年·暖冬消費季”活動計劃，繼續開展“2020八八青島購物節·冬日促銷季”“2020品味青島國際美食嘉年華”等系列活動，豐富商品供給，發放惠民券，積極引導商家開展“線上+線下、商品+服務、購物+體驗”促消費活動，提升消費體驗，激發消費熱情，強力釋放消費潛力，不斷促進消費提質擴容。〔責任單位：市商務局、市市場監管局、市工業和信息化局，各區（市）〕

四、全力確保群眾平安有序順暢出行

15.落實落細常態化客運疫情防控工作。嚴格執行客運場站旅客測溫、亮碼通行、信息登記、客座率控制等防控措施。強化旅客“一米線”、科學佩戴口罩等防護理念，合理規劃場站人流行進路線和進出通道，避免造成旅客扎堆聚集。督促客運企業做好人員密集區域、交通場站和工具的清潔、通風、消殺等工作。〔責任單位：市交通運輸局、市衛生健康委，各區（市）〕

16.加強運力供給，優化運力配置。提前做好客流研判和運力儲備，優化運力配置，合理調配公路、水路運力，協調鐵路、民航部門加強運力供給，最大限度滿足旅客出行需求。協調組織道路客運企業為有意愿的用人單位開行“返鄉直通車”。統籌好各種運輸方式的接續接駁，暢通旅客出行“最先和最后一公里”。組織好鮮活農產品、節日用品等重點物資運輸。〔責任單位：市交通運輸局、市人力資源社會保障局、市商務局、民航青島監管局、中鐵濟南局青島站、青島國際機場集團等，各區（市）〕

17.確保春運安全高效有序。制定并實施全市春運組織保障方案，加強春運安全管理，做好交通應急保障。落實春節假期免收小型客車通行費政策。加大路面交通警力投入，加強重點時段、重要路段巡邏查控，扎實做好車站、機場、碼頭、地鐵、隧道、跨海大橋等人員密集場所和重要場所防火防爆防恐工作，確保不發生大擁堵、大事故。加強交通運輸執法，嚴厲打擊道路客運、水運、出租等行業違法違規經營行為，凈化運輸市場。加強和改進春運售票組織工作，提升客運場站安檢能力，設置急客綠色通道，提升進站安檢效率。優化客運場站服務，保障老年人等特殊群體出行需求。指導學校做好學生春運工作，最大限度避免形成學生客流高峰。〔責任單位：市交通運輸局、市公安局、市教育局、民航青島監管局、中鐵濟南局青島站、青島國際機場集團、青島地鐵集團、青島國信集團等，各區（市）〕

18.保障安全文明有序出行。深化秋冬交通安全整治百日會戰，嚴管“兩客一危一貨一面”、農用三輪車等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等嚴重違法行為，強化交通疏導和信息引導，防止發生大范圍、長時間道路交通擁堵。對重點單位開展上門教育宣傳，堅決遏制重特大事故發生。制定完善應急預案，及時應對各類災害事故，疏散滯留旅客。規范出行秩序，依法懲戒“機鬧”“車鬧”“霸座”等行為。〔責任單位：市公安局、市交通運輸局、市應急局等，各區（市）〕

五、多措并舉豐富群眾精神文化生活

19.開展形式多樣、內容充實、內涵豐富的文化文藝活動。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年、全面建成小康社會和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，開展“我們的中國夢”—文化進萬家活動，動員組織文化文藝小分隊下基層，依托各類基層文化陣地開展惠民文化服務項目，創作推出群眾喜聞樂見的文化文藝產品，推動社會主義核心價值觀融入社會生活，唱響主旋律、傳播正能量。〔責任單位：市委宣傳部、市文聯、市文化和旅游局、青島演藝集團等，各區（市）〕

20.實施文化旅游消費促進行動。結合冬季特點、立足本地特色，以深入開展“冬游齊魯·好客山東惠民季”主題活動為抓手，結合正在舉辦的“嗨游青島、享悅冬季”青島文化旅游惠民季系列活動，整合周邊溫泉、滑雪場等各類冬季旅游資源，推出更多冬季旅游包價讓利產品，重點開發滑雪、泡溫泉、逛廟會、研學、康養、民俗體驗等冬季旅游產品。通過平臺搭建、氛圍營造、培育新型業態，做好冬游青島的文章，在滿足市場需求的同時，讓更多市民游客參與體驗豐富多彩的文化旅游便民惠民活動，進一步帶動文化旅游消費升級。〔責任單位：市文化和旅游局，各區（市）〕

21.維護良好文化旅游市場環境。堅持問題導向，強化文化和旅游聯合執法、綜合執法、專項執法，依法查處未經許可經營旅行社業務、不合理低價游、強迫購物、向不合格供應商訂購產品和服務等違法違規行為。指導A級旅游景區、星級飯店、旅游民宿、鄉村旅游點等，對照標準規范服務流程，嚴格落實疫情防控措施，全面提高服務質量。認真貫徹落實在線旅游經營服務管理暫行規定，維護在線旅游市場秩序。加強出版物市場及網絡文化環境監管，嚴厲打擊各類非法有害出版物及信息。加強網絡表演、娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、營業性演出活動、藝術品經營單位監管，重點查處提供含有法律法規禁止內容的文化產品、互聯網上網服務營業場所違規接納未成年人等行為。暢通“12318”文化市場舉報電話、“12301”旅游投訴熱線等渠道，及時處置違法違規線索，維護群眾合法權益，營造良好市場秩序。〔責任單位：市文化和旅游局、市公安局、市市場監管局、市交通運輸局，各區（市）〕

六、堅持底線思維做好安全生產工作

22.嚴格落實安全生產責任。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，落實黨委和政府領導責任、屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。按照全省安全生產專項督查要求，根據行業領域季節特點，開展風險隱患排查，采取針對性措施進行安全生產工作部署。行業主管部門主要負責同志深入一線檢查安全生產工作，專題調研可能造成重特大事故的問題，盡早制定事故防范措施。開展安全生產執法檢查，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。〔責任單位：市安委會辦公室等，各區（市）、青島高新區〕

23.重點做好高危行業領域風險管控。扎實開展化工園區安全生產專項整治，切實降低安全環境風險。持續開展交通運輸安全生產專項整治，督促道路運輸企業加強營運車輛安全性能檢驗檢測，嚴禁無證上崗、車輛“帶病”運行。堅決治理高風險非煤礦山，聚焦水害、火災等重大災害，深入開展非煤礦山安全生產大排查，加大“打非治違”力度，嚴肅查處違法違規生產行為。強化工貿、民爆、城市燃氣等領域安全整治。開展房屋和建筑工地安全集中整治，加強冬季施工安全管理，抓好供電、供水、供熱、供氣、生活垃圾、污水處理等設備設施安全運行。深入排查危化品重大隱患，嚴格落實重大危險源安全包保責任制，堅決遏制較大事故、杜絕重特大事故發生。深入開展煙花爆竹旺季安全檢查，強化煙花爆竹儲存計劃性管控。加強冬季取暖一氧化碳中毒事故防范，廣泛宣傳事故防范知識，確保發放明白紙一戶不漏。〔責任單位：市安委會辦公室、市發展改革委、市工業和信息化局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水務管理局、市公安局、市應急局等，各區（市）、青島高新區〕

24.全面整治重點區域安全隱患。深入開展大型商業綜合體、高層樓宇、餐飲娛樂和城中村、門店房等高危場所火災防控，對火災危險性較大的公眾聚集場所和“三合一”場所進行重點督導檢查。加強旅游景區和客運索道、游樂設施等隱患排查，強化城市公園、廣場安全措施，嚴格跨年夜、焰火晚會、游園廟會等大型活動安全審批和人流監控。〔責任單位：市安委會辦公室、市商務局、市文化和旅游局、市城市管理局、市公安局、市市場監管局、市消防救援支隊等，各區（市）、青島高新區〕

25.加強監測預警和應急處置。做好人員、技術、裝備和安全防護等準備工作，加強對低溫雨雪冰凍等極端災害天氣監測預警和應急處置。加強林區和城市綠地祭祀用火巡邏管控，隨時應對突發情況。加強特種設備安全監管，以公眾聚集場所電梯、供暖鍋爐等為重點，開展全面檢查維護和隱患治理。〔責任單位：市應急委辦公室、市園林和林業局、市市場監管局、市氣象局等〕

七、全力維護社會大局穩定

26.保持對涉黑涉惡違法犯罪的高壓態勢。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，加大線索核查和案件攻堅力度，加強掃黑除惡常態長效機制建設，打好掃黑除惡專項斗爭收官戰。〔責任單位：市委政法委、市公安局、市中級法院、市檢察院等，各區（市）〕

27.排查整治社會治安突出問題。持續深化開展嚴打整治“雷霆”行動，針對歲末年初治安形勢特點，對涉槍涉爆、電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息、侵害未成年人和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環”問題，對“套路貸”“校園貸”等突出違法犯罪以及偏遠農村、城鄉結合部、城中村等社會治安重點地區、重點部位的各類社會治安突出問題，進行集中排查整治，切實提高人民群眾安全感，維護良好社會秩序。〔責任單位：市委政法委、市公安局、市教育局、市市場監管局等，各區（市）〕

28.著力化解突出信訪矛盾。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，履行好主體責任，對當前群眾反映集中的信訪問題認真排查梳理，加大源頭化解穩控力度，做到早發現、早化解，努力把矛盾解決在萌芽、化解在基層。嚴格落實“三到位一處理”要求，依法及時就地解決群眾合理訴求，千方百計為群眾排憂解難。〔責任單位：市信訪局、市委政法委、市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局、市地方金融監管局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局，各區（市）〕

29.加強社會面整體防控。發揮“天網”“雪亮工程”作用，加強對社會面巡邏防控，及時有效處置各類突發事件。強化對人員密集場所、公共交通工具、黨政機關等重點部位和水電油氣熱等重要設施安全隱患的排查治理和安全防范。加強寄遞物流、槍支彈藥、危爆物品、管制刀具等的安全監管。〔責任單位：市委政法委、市公安局、市應急局、市交通運輸局等，各區（市）〕

八、倡導勤儉節約文明過節新風尚

30.倡導勤儉節約新風尚。在“兩節”特殊時間節點，設計推出一批主題公益廣告優秀作品，協調本地各媒體廣泛刊播推送，有針對性地加強厲行節約、反對浪費宣傳教育，在全社會營造浪費可恥、節約光榮的氛圍。在餐飲企業、單位食堂等場所加強“勤儉節約”“文明餐桌”“公筷公勺”宣傳提示，引導消費者自覺抵制餐飲浪費、實行聚餐分餐制、踐行公筷公勺、減少使用一次性餐具。開展“光盤行動”，引導消費者適量點餐，杜絕“舌尖上的浪費”。深入開展制止餐飲浪費監督檢查，重點查處黨政機關、國有企事業單位和黨員干部、公職人員在公務用餐、單位食堂用餐等方面的鋪張浪費問題。〔責任單位：市紀委監委機關、市委宣傳部、市市場監管局、市商務局、市文化和旅游局、市國資委、市城市管理局、市住房城鄉建設局、青島日報社、市廣播電視臺等，各區（市）〕

31.倡樹文明新風。組織開展“摒棄婚喪陋習、深化移風易俗”文明實踐專項行動，持續推進移風易俗。加強新時代文明實踐中心建設，充分發揮紅白理事會作用。推廣新時代文明實踐結婚禮堂，引領婚俗新風尚。落實禁止焚燒、拋撒喪葬祭奠物品規定，倡導喪事簡辦。征集評選優秀村規民約和居民公約，涵育文明鄉風。開展“我們的節日·春節”主題活動，弘揚傳統文化，倡樹文明新風。〔責任單位：市委宣傳部、市民政局、市文化和旅游局等，各區（市）〕

九、加強走訪慰問和關懷幫扶工作

32.深入開展基層走訪慰問。全面準確掌握生活困難黨員、老黨員、老干部等基本情況，有針對性地幫助解決實際困難。做好村（社區）老骨干、因病致貧特困群眾等的幫扶工作，做到“慰問一人、溫暖一戶、帶動一片”。加大對基層干部特別是戰斗在脫貧攻堅一線的第一書記、駐村干部、村干部、到村任職高校畢業生等關心關愛力度，做好對國家榮譽稱號獲得者和因公犧牲基層干部家屬走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作。〔責任單位：市委組織部、市委市直機關工委、市人力資源社會保障局、市民政局等，各區（市）〕

33.關心關愛困難師生。積極做好家庭困難學生、留守兒童、新市民子女等特殊群體學生關愛工作，開展為學生送溫暖政策宣傳工作，為建檔立卡等貧困家庭學生發放御寒衣物，對需要即時幫扶和臨時救助的困難學生進行救助，繼續落實好控輟保學工作臺賬月報制度和結對關愛制度。組織開展教師情況摸底調查，面向家庭困難、傷殘教師開展臨時救助和生活關愛。〔責任單位：市教育局、市民政局、市婦聯、市殘聯、市財政局等，各區（市）〕

34.做好困難退役軍人幫扶工作。開展困難退役軍人排查工作，完善“精細管理、精準服務、一人一策”措施，充分發揮退役軍人關愛基金以及創業扶持和困難幫扶專項基金作用，解決退役軍人實際困難。走訪慰問駐青部隊和立功受獎、執行任務等現役軍人家庭以及撫恤定補優撫對象，開展“關愛烈士父母”活動，實現幫扶關愛全覆蓋。〔責任單位：市退役軍人局、市財政局，各區（市）〕

35.走訪慰問中嚴格落實疫情防控措施。落實疫情防控工作各項要求，簡化走訪慰問形式，不再進行集中走訪，不舉行大型團拜、大規模慰問活動，能采取書面形式慰問或介紹情況的，盡量采取書面形式，由相關人員做好工作，降低人員聚集感染風險。〔責任單位：市委辦公廳、市政府辦公廳等，各區（市）〕

36.開展評選表揚激勵。做好全省攻堅克難獎、勇于創新獎推薦工作。在全市開展擔當作為好處長（科長）、業務標兵、為民服務示范崗評選工作，按規定予以表揚和及時獎勵。〔責任單位：市委組織部等，各區（市）〕

十、堅持不懈正風肅紀

37.注重加強教育提醒。認真組織學習上級紀委監委近期關于違反中央八項規定精神典型問題的通報精神，督促深刻汲取教訓、落實上級要求，加大典型問題通報曝光力度，采取多種方式向黨員干部打招呼、提要求，教育提醒廣大黨員干部嚴守紀律要求，確保務實節儉、文明廉潔過節。〔責任單位：市紀委監委機關、市委宣傳部，各區（市）〕

38.強化監督執紀。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾正“四風”。緊盯薄弱環節和重點領域，嚴肅查處節日期間易發多發的違規吃喝、公款旅游、公車私用和違規發放津補貼、收送禮品禮金、操辦婚喪喜慶等享樂奢靡突出問題。對不吃公款吃老板、收受私企老板禮品禮金、私車公養等隱形變異問題露頭就打、深挖細查。大力糾治形式主義官僚主義，堅決糾正在鞏固脫貧攻堅成果、幫扶救助困難群眾、民生保障、安全生產、政務服務、災害監測預警和應急處置等領域不擔當、不作為、亂作為以及落實疫情防控常態化各項政策措施中思想麻痹、履職不力，防控措施形同虛設、打折扣等問題。堅決糾治隨意向基層派任務、要材料要報表、濫用互聯網政務應用程序、隨意要求干部“24小時在崗”等給基層增加負擔問題。注重利用信息化手段、依托大數據科學監督，綜合運用專項檢查、明察暗訪、交叉互查等各種手段發現問題，對違規違紀行為嚴查快辦、絕不姑息。〔責任單位：市紀委監委機關、市委組織部等，各區（市）〕

39.嚴明換屆紀律。嚴肅村和城市社區“兩委”換屆選舉工作紀律，研究制定預防查處拉票賄選等不正當競爭行為的措施，制定防范化解各類干擾風險的工作預案，對防范和嚴厲打擊拉票賄選以及“村霸”等黑惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力等干擾破壞換屆選舉問題作出安排。嚴禁利用公共資源和地方名貴特產等特殊資源結“人緣”拉關系，堅決抵制說情打招呼、拉票賄選、跑官要官等不正之風。〔責任單位：市委組織部、市紀委監委機關、市公安局、市民政局，各區（市）〕

40.強化基層工作人員待遇保障。細化落實《山東省鄉鎮（街道）機關事業編制人員發放公務交通補貼實施方案》，持續鞏固縣鄉待遇拉平成果，確保基層干部待遇落實到位。〔責任單位：市委組織部、市發展改革委、市人力資源社會保障局、市財政局，各區（市）〕

十一、全面加強應急值守工作

41.嚴格落實24小時值班值守等各項制度。嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，確保節日期間工作正常運轉。公安、消防、醫院、銀行、供水、供暖、供電、供氣、公交、商場等直接服務群眾的單位要安排好節日期間值班執勤并保證服務質量。市委辦公廳、市政府辦公廳節日期間對值班情況進行抽查。嚴格落實緊急信息報送有關制度規定，遇有重要動態、緊急情況、突發事件、重要網絡輿情特別是新冠肺炎疫情突發情況，必須第一時間報告、及時妥善應對，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。各區（市）、各有關部門（單位）要提前做好裝備、物資、通信等應急保障工作，確保第一時間響應、快速高效處置。〔責任單位：市委辦公廳、市政府辦公廳，各級各部門各單位〕

全市各級各部門各單位特別是領導干部要進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識做好節日期間工作的特殊重要性，加強組織領導，壓實工作責任，扎實履職盡責，切實做到嚴之又嚴、實之又實、細之又細，確保中央決策部署和省、市工作要求不折不扣落到實處。

市紀委印發《通知》對節日期間正風肅紀作出安排部署

確保元旦春節風清氣正 

青島日報社/觀海新聞12月29日訊 為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2021年元旦春節期間有關工作的通知》精神和中央紀委、省委、省紀委、市委工作要求，青島市紀委專門印發《通知》，要求各級紀檢監察機關強化監督執紀問責，確保節日期間風清氣正。

《通知》強調，2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，做好元旦春節期間正風肅紀工作，對于回應群眾期待、保障開局起步具有重要意義。要進一步提高政治站位，聚焦“兩個維護”強化政治監督，做到重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。緊盯責任抓落實，加強上級監督、做實同級監督、支持下級監督，進一步發揮派駐監督作用，通過提出建議、溝通會商、談話提醒、調研督導等方式，逐級推動各級黨組織及其“一把手”切實履行主體責任，把元旦春節期間落實中央八項規定及實施細則精神、持之以恒糾治“四風”作為一項嚴肅政治任務，結合本地區本部門本單位實際部署安排相關工作，確保壓力傳導到底、責任落實到位。針對疫情防控、關愛困難群眾、滿足群眾節日消費需求、保障群眾平安有序出行、安全生產、維護社會大局穩定等決策部署貫徹落實中的堵點難點和短板弱項，找準監督的切入點，跟進監督、保障執行、促進完善，以優良作風促進中央各項決策部署和省委、市委要求落實落地，維護好人民群眾切身利益。

《通知》重申，元旦春節是糾治“四風”的關鍵節點，必須扭住不放、寸步不讓，釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。要深入分析研判，從具體人具體事著手，圍繞節日期間易發多發的“四風”重點問題，精準把握本地區本部門本單位“四風”突出表現和關鍵崗位，對頂風違紀、隱形變異和苗頭性傾向性問題，見微知著、露頭就打，嚴防“四風”反彈回潮。要明確工作重點，做到 “五個緊盯”：緊盯節日期間易發的違規收送禮品禮金、違規發放津補貼、違規吃喝、公車私用等享樂奢靡突出問題，特別是把制止餐飲浪費作為監督檢查重點，精準監督、靶向發力；緊盯鞏固脫貧攻堅成果、幫扶救助困難群眾、民生保障、安全生產、政務服務、災害監測預警和應急處置等領域，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題；緊盯疫情防控常態化各項政策措施落實情況，堅決糾治在疫情防控工作中思想麻痹、履職不力，防控措施形同虛設、打折扣等問題；緊盯隨意向基層派任務、要材料、濫用互聯網政務應用程序、扎堆調研和隨意要求干部“24小時在崗”等給基層造成嚴重負擔的形式主義問題，深入糾治，切實為基層減負；緊盯借節日之機搞拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違紀違法問題，及時糾正查處。要用好方式方法，注重利用信息化手段、依托大數據科學監督，綜合運用專項檢查、明察暗訪、交叉互查等各種手段發現問題；注重發揮系統優勢，加強紀檢監察機關與公安、民政、財政、審計等部門之間的密切協作，加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導和指導，加強各級紀委監委黨風政風監督室、信訪室、監督檢查室和派駐機構之間的統籌銜接，進一步暢通黨員、群眾監督渠道，形成監督整體合力。

《通知》強調，堅持“三不”一體推進，注重紀法情理貫通融合，以他律推動自律、以自律增進自覺，實現良好政治效果、紀法效果、社會效果。要深化以案促改，在查處、通報“四風”問題過程中，做深做細思想政治工作，綜合運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，懲前毖后、治病救人。對反復發生、普遍發生的問題深入剖析、掌握癥結，提出有針對性意見建議，督促有關地方、部門和單位與時俱進完善制度、優化治理、破解頑疾。要強化教育引導，結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，通過召開廉政教育會議、開展案例警示、組織自查自糾等，教育督促黨員干部增強黨性修養、破除特權思想，自覺踐行“三嚴三實”，做到廉潔修身、廉潔齊家。要搞好氛圍營造，充分運用新媒體新技術加強宣傳教育，探索更具傳播力、說服力、感召力的教育方式和載體，大力弘揚公私分明、親清分開、為民務實、尚儉戒奢等新風正氣，樹立正確導向，以優良作風展現新氣象、彰顯新作為。

市紀委監委專項舉報電話：0532-12388，市紀委監委互聯網舉報專區：www.qdlzw.cn，也可通過“清廉之島”微信公眾號舉報。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）

責任編輯：劉聰聰