日前，青島市國際城市戰略推進委員會發布《青島市推進“國際化+”行動計劃（2020/2021年）》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》圍繞建設“開放、現代、活力、時尚”的國際大都市，推進企業、市場、產業、園區、城市“五個國際化”，結合“十五個攻勢”任務，對標和借鑒海內外先進城市和地區相關領域的建設經驗，制定了今、明兩年全市推進國際城市建設的重點工作任務。

青島市國際城市戰略推進委員會辦公室副主任、青島市商務局黨組書記、局長李蘇滿對《行動計劃》內容進行了解讀發布。她介紹說，青島市國際城市戰略具體實施工作采取雙年制行動計劃滾動推進的工作模式，本輪《行動計劃》是在順利完成前兩輪《青島市推進“國際化+”行動計劃（2016/2017）》《青島市推進“國際化+”行動計劃（2018/2019）》的基礎上，由青島市國際城市戰略推進委員會辦公室（以下簡稱“市推進辦”）牽頭，聯合全市國際城市戰略各成員單位，包括各市直部門（單位）、各區市（經濟功能區）共同研究起草制訂的。

她同時介紹，《行動計劃》自去年起開始著手籌備，為放大坐標，立足全球，市推進辦聯合世界知名的“全球城市榜單（GCI）”發布機構科爾尼，對前兩輪雙年制行動計劃的完成情況進行了綜合評估，給出現階段青島市推進實施國際城市戰略的新窗口期和挑戰，站在全球視野，調研了135個國際城市（其中包含75個海洋城市）的優勢發展路徑，結合青島市資源稟賦，構建了推進青島市國際城市建設的六大維度——“航貿樞紐”“活力宜居”“產經活動”“人才吸引”“創業創新”“時尚創意”，為每一個維度找到現階段工作著力點，共同形成30項具體指標的國際城市衡量指標體系。

《行動計劃》共包含139項工作，圍繞建設“開放、現代、活力、時尚”的國際大都市，制定了2項統領工作。在推進企業國際化，激發城市發展核心活力方面，涉及19項工作。包括對標新加坡淡馬錫模式，面向全球推進國企混改；對標深圳辦好青島企業家日，建立異地海外山東（青島）企業家常態化聯絡機制；對標德國“隱形冠軍”經驗，舉辦青島德國隱形冠軍投資合作論壇；對標硅谷投資機制、以色列“創新創業之都”發展經驗，實施關鍵核心技術專利組合培育工程等。

在推進市場國際化，拓展城市對外開放平臺方面，涉及21項工作。包括重點打造日本、韓國、德國、以色列、上合國家實體“國際客廳”；對標東京新宿、韓國首爾知名步行街，申建國家級步行街試點；發展“夜經濟”，依托地域文化打造城市夜色名片，發布《夜間城市消費指南》等。

在推進產業國際化，著力塑造城市動能轉換優勢方面，涉及31項工作。包括加快打造世界工業互聯網之都，通過推動3000家企業開展智能網絡數字化改造、發布500個工業賦能場景和200個未來城市場景；推動智慧農業大數據平臺建設，建設中國國際農產品加工產業基地、上合組織地方農業對外開放合作試驗區、高端農業裝備產業基地3個基地或試驗區，打造“國際種都”地域農業品牌等。

在推進園區國際化，引領城市更高質量發展方面，涉及17項工作。包括新增上合示范區貿易企業，建設上合青年國際創業孵化器項目；加快發展自貿試驗區青島片區海洋特色產業，落實106項改革試點任務；高水平建設中德國際合作園區，打造長江以北德國企業最集中區域和省內最大德語人才聚集地；打造國際航運貿易金融創新中心核心區；建設時尚創意產業園和國際紡織服裝文化發展基地等。

在推進城市國際化，提升城市吸引力競爭力，建設國際化大都市方面，涉及49項工作。包括社區養老、志愿服務、社區治理等內容，如建設居家社區養老服務中心，探索建立延緩失能失智保障工作機制，提升多元主體協同治理下的社會組織治理能力等。

據介紹，對《行動計劃》涉及到對標學習國內外先進城市的相關經驗，市推進辦配套編發了《“國際化+”行動計劃（2020/2021年）對標案例指導手冊》，共收錄來自14個國家和地區的44個城市的對標案例114宗。如對標國內外先進經驗，營造創新創業氛圍，打造工業互聯網之都方面，收錄了德國通過出臺法律、設立創新資助項目、在融資體系中提供政策性支持等方式打造“隱形冠軍”的經驗做法；美國硅谷打造良好的創業生態系統、多方式提供創業融資等方式吸引高端人才的經驗做法；以色列特拉維夫通過營建全球媒體溝通平臺、完善企業數據庫等方式建設“創新創業之都”的經驗做法等。

如對標世界發達夜間經濟發展模式，積極引導夜間消費，收錄了英國倫敦積極改善夜間交通、建立夜間自治市鎮網絡，推出“夜間市長”提出夜間活動創意的做法；日本工廠藝術空間夜間燈光藝術游覽；新加坡夜間野生動物園以燈光藝術、沉浸式互動在夜間推出的特色游覽路線等。

據悉，自青島市推進實施國際城市戰略以來，在實施綱要中規劃了“基準啟動期（2016年）、實施開展期（2017-2021年）、中遠規劃期（2022-2049年）”三個階段，本輪《行動計劃》發布，正值實施開展期階段的最后一輪雙年制行動計劃，對青島市建設“開放、現代、活力、時尚”的國際大都市，推動各領域高質量發展具有重要意義。

責任編輯：焦靜