青島日報社/觀海新聞8月14日訊 為不斷提升社區治理水平，構建共建共治共享新治理格局，今年7月，青島市民政局印發《青島市建設新型社區鄰里中心提升社區組織力實施方案》，明確了建設“五型”社區的主要任務。新型社區鄰里中心到底什么樣，居民能得到哪些“實惠”，鄰里中心又是如何打造新時代“熟人社區”的，近日，觀海新聞記者走進了一家新型社區鄰里中心。
探訪
辦公空間僅保留10平方米
滄口劇院、舞蹈室、中國式摔跤館、非遺實踐基地、烘焙廚房、公益理發屋……2000平方米的大空間內，辦公場所僅有10平方米，在這里，各種功能區應有盡有，居民能充分感受到與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍。8月11日上午，觀海新聞記者走進位于李滄區永安路52號的滄口街道黨群服務中心，滄口街道是一片老城區，曲折的街巷、密匝的民宅，按照通常思維，在空間局促的老城區，黨群服務中心多以見縫插針的形式散布于居民樓院里，可是滄口街道卻不走尋常路。據了解，社區活動隊伍普遍存在同質化傾向，無法滿足居民日益提高和多元的精神追求，“社區之間的空間距離緊湊，這是老城社區的特點，轄區缺少一個能夠引發滄口居民情感共鳴的服務綜合體，滄口街道黨工委統籌考量后，以集合思維選擇了這處2000平方米的黨群服務中心。”滄口街道黨工委委員、辦事處副主任馬偉峰介紹。
走進滄口街道黨群服務中心，一個放置在服務臺旁的小黑板格外顯眼，上面貼滿了服務中心一周的活動，幾乎沒有空閑時間，“這里不僅將空間最大化利用，而且時間上同樣如此，一周七天都有各類活動供居民參與。”黨群服務中心運營方青島市李滄區初心社會工作服務中心主任逄曉介紹，從建立到目前，滄口街道黨群服務中心共培育了76個自組織、1100余名“小鄰志愿者”。二樓的滄口劇院，社區居民可以約上好友觀影暢聊；愛運動的孩子可以在中國式摔跤館里，跟著黃保清感受“非遺”運動的魅力；剪愛記憶學堂里，喜歡動手的居民可以學習剪紙，剪出豐富多彩的退休生活……
滄口街道黨群服務中心服務臺
特點
各具特色服務多元化
推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理放到社區，更好為社區居民提供精準化、精細化服務，“根據《青島市建設新型社區鄰里中心提升社區組織力實施方案》，建立面向全體社區居民、主體多元、功能完善、服務周到、互助友愛、智能高效的新型社區鄰里中心。2020年，完成全市第一批新型社區鄰里中心的評選，2022年底前實現新型社區鄰里中心全覆蓋。”青島市民政局基層政權建設和社區治理處處長李文敏介紹，《方案》的主要任務就是建設“五型”社區，包括功能型社區、服務型社區、互助型社區、協商型社區、網絡型社區。
根據要求，突出“鄰里”屬性，對已有和新交付的社區綜合服務設施整合利用，重點對長期閑置不用的功能室進行升級改造或對新交付的社區服務中心進行打造。新型社區鄰里中心不需要加掛牌子，功能設置不照抄照搬，而是應該充分考慮各年齡階段、不同職業特點的居民群眾需求和新時代社會發展需要。因此，在滄口街道黨群服務中心并沒有看到專門的鄰里中心牌子，但這并不妨礙其發揮新型社區鄰里中心的作用。
“李滄區將重點打造5—8個新型社區鄰里中心，而且是各具特色。”李滄區民政局基層政權和社區治理科科長李軍介紹，例如滄口片區，轄區居民呈現老齡化，新型社區鄰里中心也突出為老助老服務；李滄區東部，新建小區較多，新市民大量涌入，而且年輕人比較多，這里打造的新型社區鄰里中心要讓新市民感受認同感和歸屬感；而在李滄商圈，由于人流量、車流量較大，很容易出現衛生、交通等民生問題，協商型社區是這里的特點，民主協商、多元參與解決身邊問題，推進人人參與、人人盡責、人人享有的社區共同體建設。
社區會客廳
優勢
匯聚資源激發社區治理活力
一個小小心愿的實現，可以讓社區居民感受到滿足感、獲得感。生活在滄口的“小候鳥”們，心中藏著一個參觀極地海洋世界的心愿；跟著黃保清師傅練習中國式摔跤的孩子們，夢想在更大的舞臺上展示這項古老非遺項目的魅力；生活在困境家庭的殘障女孩希望給年邁的奶奶醫治腿疾……截至目前，黨群服務中心征集到21個心愿，已經有11個被認領，點亮微心愿，匯聚正能量，這也正是建設互助型社區的意義所在，以新型社區鄰里中心為載體，相互認識、互幫互助，引導居民積極參與社區治理，自愿為社區發展提供人力、物力等資源，逐步建立社區居民互聯網絡和居民資源庫，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，打造新時代的“熟人社區”。
新型社區鄰里中心的建設既要接地氣，又要專業化，讓居民能夠感受擁有感、歸屬感，讓居民走進來、留下來，然后來了還想來，真正實現共建共治共享新治理格局。“新型社區鄰里中心能夠解決社區治理活力不足的問題，原先的社區里比較活躍的總是那么幾個人，人員相對固化，引入社會組織、社工人才，可以激活社區治理。”李軍告訴記者，建設新型社區鄰里中心要推進“四社聯動”，讓社區、社會組織、社工人才、社區志愿者融合，充分發掘、整合各類資源為社區居民提供多元化、適應新時代發展特點的服務，根據居民需求，隨時轉化開發服務項目。另外，新型社區鄰里中心還可以緩解社區負擔過重的局面，給社區打通“毛細血管”，為民服務就會更加順暢。
黃保清教中國式摔跤
觀海新聞記者手記
重視服務 看重“里子”
“鄰里中心一定要有親近感，可以把鄰居們凝聚在一起。”“我希望有玩的地方，有看書的地方。”“它是一個平臺，可以聚合很多資源，為社區居民服務。”“能夠凝聚起社區自治的核心力量，打造社區治理的共同體。”……這是新型社區鄰里中心在社區居民、街道工作人員心中的樣子，而這也正是建設新型社區鄰里中心的目的和任務。新型社區鄰里中心建設有幾個明顯的特點，“盡可能多地把空間留給居民群眾，做到服務場所最大化、辦公空間最小化”“新型社區鄰里中心不需要加掛牌子。”“功能設置切忌照抄照搬。”這樣做的目的就是為了讓居民充分的融入到新型社區鄰里中心，人人參與、人人盡責，重視服務、看重“里子”，而不是“面子”工程。（青報全媒體記者 梁超）
責任編輯：王逸群
