日前,山東省政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化科技改革攻堅(jiān)的若干措施》(魯政辦發(fā)〔2020〕26號),對新形勢下山東科技創(chuàng)新作出了新部署。與以往我省出臺的科技體制改革政策、措施相比,山東此次出臺的《若干措施》有哪些不同?
對此,山東省科技廳黨組書記、廳長唐波介紹,與以往改革措施相比,本次出臺的《若干措施》主要有三個特點(diǎn):
一是改革舉措更加系統(tǒng)、深入。文件25條改革舉措,涉及40個政策創(chuàng)新點(diǎn),涵蓋了科技計(jì)劃管理、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育、科技人才引育、科技型企業(yè)培育、產(chǎn)科教融合、科技金融、科技成果轉(zhuǎn)化、科技獎勵等深化科技改革攻堅(jiān)、加快創(chuàng)新發(fā)展的各個層面、各個領(lǐng)域,條條是干貨,更加突出改革性、針對性、普惠性。
二是改革舉措更加突出問題導(dǎo)向。《若干措施》以“啃硬骨頭”和“釘釘子”精神,瞄準(zhǔn)當(dāng)前阻礙科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,加大改革力度,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,積極進(jìn)行破題。
如,在激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性方面,文件提出經(jīng)省委批準(zhǔn)開展科研院所正職領(lǐng)導(dǎo)持股改革試點(diǎn),對其所屬具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位法定代表人作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,探索股權(quán)激勵;高校、科研院所建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),對科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的,可在轉(zhuǎn)化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費(fèi)用于人員獎勵和機(jī)構(gòu)能力建設(shè);高校、科研院所承擔(dān)企業(yè)橫向科研項(xiàng)目,單項(xiàng)到位經(jīng)費(fèi)超過50萬元的,在人才評價、職稱評聘等方面視同省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。
圍繞廣大科研人員比較關(guān)注、呼聲比較強(qiáng)烈的“破四唯”方面,文件提出推進(jìn)高校、科研院所科技人才分類評價改革,將承擔(dān)企業(yè)科研任務(wù)、創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效等作為應(yīng)用型人才評價的重要指標(biāo);對作出突出貢獻(xiàn)、符合條件的高層次科技人才,可按照職稱評審“直通車”政策,直接申報正高級或副高級職稱;對于實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代或突破技術(shù)壁壘進(jìn)入國際市場,市場份額在國內(nèi)同行業(yè)中排名前列的標(biāo)志性科技成果,可直接授予省科技進(jìn)步一等獎等等。這些政策將有利于科技人員更有信心、有耐心、有定力地開展科研工作。
三是改革舉措更加注重綜合施策、協(xié)同聯(lián)動。《若干措施》充分考慮更好發(fā)揮各市、各部門單位在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的作用,調(diào)動各方積極性。改革任務(wù)的落實(shí)涉及21家省直相關(guān)部門單位,全省16地市,以及省屬企業(yè)、高校、科研院所,從政策制定、執(zhí)行、落實(shí)全過程統(tǒng)籌設(shè)計(jì),強(qiáng)化政策銜接配套,部門聯(lián)動,努力形成推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的強(qiáng)大合力。(齊魯晚報?齊魯壹點(diǎn)記者 張阿鳳)
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