日前,山東省政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化科技改革攻堅(jiān)的若干措施》(魯政辦發(fā)〔2020〕26號(hào)),對(duì)新形勢(shì)下山東科技創(chuàng)新作出了新部署。與以往我省出臺(tái)的科技體制改革政策、措施相比,山東此次出臺(tái)的《若干措施》有哪些不同?
對(duì)此,山東省科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)唐波介紹,與以往改革措施相比,本次出臺(tái)的《若干措施》主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是改革舉措更加系統(tǒng)、深入。文件25條改革舉措,涉及40個(gè)政策創(chuàng)新點(diǎn),涵蓋了科技計(jì)劃管理、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育、科技人才引育、科技型企業(yè)培育、產(chǎn)科教融合、科技金融、科技成果轉(zhuǎn)化、科技獎(jiǎng)勵(lì)等深化科技改革攻堅(jiān)、加快創(chuàng)新發(fā)展的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域,條條是干貨,更加突出改革性、針對(duì)性、普惠性。
二是改革舉措更加突出問(wèn)題導(dǎo)向。《若干措施》以“啃硬骨頭”和“釘釘子”精神,瞄準(zhǔn)當(dāng)前阻礙科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,加大改革力度,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,積極進(jìn)行破題。
如,在激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性方面,文件提出經(jīng)省委批準(zhǔn)開(kāi)展科研院所正職領(lǐng)導(dǎo)持股改革試點(diǎn),對(duì)其所屬具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位法定代表人作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,探索股權(quán)激勵(lì);高校、科研院所建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的,可在轉(zhuǎn)化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費(fèi)用于人員獎(jiǎng)勵(lì)和機(jī)構(gòu)能力建設(shè);高校、科研院所承擔(dān)企業(yè)橫向科研項(xiàng)目,單項(xiàng)到位經(jīng)費(fèi)超過(guò)50萬(wàn)元的,在人才評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)聘等方面視同省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
圍繞廣大科研人員比較關(guān)注、呼聲比較強(qiáng)烈的“破四唯”方面,文件提出推進(jìn)高校、科研院所科技人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革,將承擔(dān)企業(yè)科研任務(wù)、創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效等作為應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)的重要指標(biāo);對(duì)作出突出貢獻(xiàn)、符合條件的高層次科技人才,可按照職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”政策,直接申報(bào)正高級(jí)或副高級(jí)職稱(chēng);對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代或突破技術(shù)壁壘進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),市場(chǎng)份額在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中排名前列的標(biāo)志性科技成果,可直接授予省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等等。這些政策將有利于科技人員更有信心、有耐心、有定力地開(kāi)展科研工作。
三是改革舉措更加注重綜合施策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。《若干措施》充分考慮更好發(fā)揮各市、各部門(mén)單位在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的作用,調(diào)動(dòng)各方積極性。改革任務(wù)的落實(shí)涉及21家省直相關(guān)部門(mén)單位,全省16地市,以及省屬企業(yè)、高校、科研院所,從政策制定、執(zhí)行、落實(shí)全過(guò)程統(tǒng)籌設(shè)計(jì),強(qiáng)化政策銜接配套,部門(mén)聯(lián)動(dòng),努力形成推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的強(qiáng)大合力。(齊魯晚報(bào)?齊魯壹點(diǎn)記者 張阿鳳)
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