2025年,青島市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好碳達(dá)峰碳中和工作的決策部署,錨定“雙碳”目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)能源、工業(yè)、建筑、交通、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

堅(jiān)持“雙碳”牽引,政策機(jī)制優(yōu)化激發(fā)新活力
堅(jiān)持高位謀劃推動(dòng)。市委、市政府高度重視“雙碳”工作,研究重大事項(xiàng),制定重大政策,解決重大問(wèn)題。市委常委會(huì)會(huì)議專題研究推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作思路,市政府印發(fā)《青島市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》,推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式。各有關(guān)部門壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,出臺(tái)《綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目要素政策責(zé)任清單》《發(fā)展綠色金融服務(wù)美麗青島建設(shè)若干措施》《關(guān)于深入推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,為全面推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供政策支撐。
加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展碳足跡試點(diǎn),制定工作方案,指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展碳足跡核算。市域企事業(yè)單位參與制定修訂“雙碳”領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng),啤酒、集裝箱等產(chǎn)品碳足跡量化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布,有力引領(lǐng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
加強(qiáng)財(cái)稅金融支持。做實(shí)綠色低碳領(lǐng)域銀企對(duì)接服務(wù),向全市銀行機(jī)構(gòu)推送670個(gè)白名單企業(yè)(項(xiàng)目),全年累計(jì)發(fā)放貸款183.6億元。用足用好碳減排支持工具,全市銀行機(jī)構(gòu)為24個(gè)碳減排重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款約10億元,帶動(dòng)碳減排量23.6萬(wàn)噸。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,1月至11月新能源汽車免征購(gòu)置稅18.66億元,節(jié)能環(huán)保電池、環(huán)保涂料分別免征消費(fèi)稅0.73億元、1.78億元。
提升國(guó)際國(guó)內(nèi)影響。在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第30次締約方大會(huì)(COP30)“中國(guó)角”發(fā)布《青島綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展報(bào)告》,有效提升青島在國(guó)際舞臺(tái)影響力。承辦2025年全國(guó)節(jié)能宣傳周啟動(dòng)活動(dòng),推介海爾集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、青島港等多家企業(yè)節(jié)能工作成效。國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市推進(jìn)會(huì)、全國(guó)生態(tài)日山東活動(dòng)等推介本市碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園入選首批山東省零碳園區(qū)建設(shè)名單。
聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化,節(jié)能降碳增效達(dá)到新水平
優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。化石能源得到合理控制,完成供暖燃煤鍋爐清潔替代10臺(tái),煤炭消費(fèi)占比保持在30%以下,遠(yuǎn)優(yōu)于全國(guó)平均水平。截至三季度末,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到13.6%,同比提升2.8%。入選首批國(guó)家新型電力系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市,為全省唯一入選城市。
提升能源利用效率。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,組織開展160余家重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)和能效診斷,切實(shí)提升企業(yè)用能效率。截至三季度末,能耗強(qiáng)度同比下降5.6%,符合序時(shí)進(jìn)度要求。青島的單位能碳產(chǎn)出效益水平被評(píng)價(jià)為A高效率類,連續(xù)七年居全省首位。
加速能源綠色轉(zhuǎn)型。黃島區(qū)、膠州市、萊西市國(guó)家整縣光伏試點(diǎn)累計(jì)并網(wǎng)257萬(wàn)千瓦,超額完成試點(diǎn)任務(wù)。中電建海上光伏首批4萬(wàn)千瓦并網(wǎng),鵬輝能源儲(chǔ)能電池項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,全省首個(gè)鈣鈦礦太陽(yáng)能光伏發(fā)電113千瓦項(xiàng)目建成投運(yùn),“十四五”新能源倍增目標(biāo)超額完成。新能源裝機(jī)容量達(dá)到810萬(wàn)千瓦,占全市電力裝機(jī)比重超過(guò)60%。
鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)提升,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄新動(dòng)能
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)跑。以政策引導(dǎo)技術(shù)改造,撥付市級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金約8億元,惠及企業(yè)360余家。海灣化學(xué)首次成為燒堿和聚氯乙烯兩個(gè)行業(yè)全國(guó)能效“領(lǐng)跑者”榜首,3家企業(yè)入選省級(jí)能效“領(lǐng)跑者”,2家企業(yè)入選省級(jí)水效“領(lǐng)跑者”。
綠色制造梯度培育。著力推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)綠色制造梯度培育,共獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠67家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)17家、綠色工業(yè)園區(qū)1家,省級(jí)綠色工廠66家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)18家、綠色工業(yè)園區(qū)3家。
綠色產(chǎn)能不斷壯大。船舶制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加速,青島北海造船31.9萬(wàn)噸新能源超大型原油船順利交付,32.5萬(wàn)噸新一代甲醇雙燃料超大型礦砂船開工建造。新能源汽車產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),全年產(chǎn)量超過(guò)40萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)超過(guò)240%。
推廣綠色建造,城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型躍上新臺(tái)階
推進(jìn)綠色城市建設(shè)。印發(fā)《青島市綠色城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《綠色城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》等文件,明確構(gòu)建綠色發(fā)展空間、形成綠色建造方式、推動(dòng)綠色美好生活、形成綠色治理模式四大工作任務(wù)。推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí),年度新增高星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)數(shù)量居全省首位。持續(xù)完善裝配式建筑全過(guò)程管理體系,裝配式建筑占城鎮(zhèn)新開工建筑面積比例超過(guò)50%,完成132萬(wàn)平方米公共建筑能效提升。“多層大跨裝配式工業(yè)廠房結(jié)構(gòu)”等新型技術(shù)體系,成功入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部裝配式建筑可復(fù)制可推廣技術(shù)體系和產(chǎn)品目錄
落實(shí)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行省新建居住建筑83%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、新建公共建筑78%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)建成節(jié)能建筑1318萬(wàn)平方米。深化民用建筑用能監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)管理和統(tǒng)計(jì)分析。
推動(dòng)農(nóng)村清潔取暖改造。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村清潔取暖改造成果,堅(jiān)持“用戶側(cè)、熱源側(cè)”協(xié)同改造原則,在清潔取暖改造基礎(chǔ)上,通過(guò)“墻保溫、換門窗”等措施完成5.6萬(wàn)戶農(nóng)房節(jié)能改造,提升農(nóng)房能效30%以上,冬季室內(nèi)溫度平均提高3℃至5℃,惠及群眾12萬(wàn)余人次。
優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),綠色交通發(fā)展邁出新步伐
完善能耗與碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。推進(jìn)交通行業(yè)能耗與碳排放數(shù)據(jù)分析研究,編制行業(yè)綠色低碳數(shù)據(jù)分析年報(bào)、季報(bào)。青島地鐵、機(jī)場(chǎng)等6項(xiàng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展典型案例入選2025年度省交通運(yùn)輸綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展典型案例。
推進(jìn)綠色港口建設(shè)。抓好船舶岸電推廣應(yīng)用,全年岸電接電量1769萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)75%。氫電拖輪全面投用。聚力打造綠色航運(yùn)走廊,青島港簽署青島—南美綠色航運(yùn)走廊倡議,持續(xù)推動(dòng)中德綠色航運(yùn)走廊項(xiàng)目建設(shè)。海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到282.9萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU),同比增長(zhǎng)11%,內(nèi)陸港總數(shù)達(dá)到55個(gè),海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路86條。
提升交通設(shè)施和公交車輛低碳化水平。推進(jìn)高速公路充電設(shè)施建設(shè),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,快充站覆蓋率達(dá)到90%以上。青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目年均發(fā)電量超過(guò)300萬(wàn)度,近機(jī)位飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置(APU)替代設(shè)備設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%以上,整個(gè)機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車輛占比突破28%。加大新能源公交車推廣力度,主城區(qū)運(yùn)營(yíng)新能源和清潔能源公交車占比達(dá)到100%。鼓勵(lì)新能源車輛從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng),出租汽車(含網(wǎng)約車)中新能源車占比達(dá)到85.4%,新增(更新)出租車(含網(wǎng)約車)中新能源車占比達(dá)到97.3%。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),技術(shù)革新引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)新突破
穩(wěn)步推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。全市2個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目。積極推動(dòng)鈣鈦礦太陽(yáng)能電池研發(fā)中試,建設(shè)青能所通用技術(shù)開發(fā)及檢測(cè)平臺(tái),建成國(guó)電投鈣鈦礦晶硅疊層小試線。爭(zhēng)取1900萬(wàn)元資金,支持氫能、飛輪儲(chǔ)能、電網(wǎng)構(gòu)建、核能等領(lǐng)域5項(xiàng)能源類關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目,有力推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)研發(fā)。
大力推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。25家工程研究中心列入省工程研究中心名單,新獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心14家。人工智能產(chǎn)業(yè)集群成功入選2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
著力促進(jìn)固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市、區(qū)(市)兩級(jí)統(tǒng)籌5000萬(wàn)元資金支持硫化物固態(tài)電池項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)電池性能調(diào)試和連續(xù)疊片工藝設(shè)計(jì),中科源本已試制2安時(shí)硫化物電池15只。中科深藍(lán)匯澤聚合物固態(tài)電池能量密度超過(guò)310瓦時(shí)/千克,實(shí)現(xiàn)20分鐘快速充電與10分鐘快速放電,循環(huán)壽命超過(guò)1000次。
青島市將繼續(xù)以“雙碳”目標(biāo)為牽引,深化碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè),全面推動(dòng)能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳增效,探索碳排放預(yù)算管理,推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)零碳園區(qū),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型.