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　　“煙花愛好者集合，‘孔雀開屏’來了！”“網(wǎng)紅‘加特林’，送貨上門。”春節(jié)的腳步漸近，不少網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)了類似的煙花廣告。

　　記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這些打廣告的賣家大多數(shù)未獲得煙花爆竹經(jīng)營許可。業(yè)內(nèi)人士提醒，無實體門店、無經(jīng)營許可的網(wǎng)售煙花絕非“便民買賣”，此類行為不僅存在安全隱患，而且已觸碰法律紅線。

　　暗訪 無資質(zhì)商家線上兜售煙花

　　記者在小紅書平臺以“青島、煙花”為關(guān)鍵詞搜索，發(fā)現(xiàn)數(shù)個求購煙花的帖子。在這些帖子的留言區(qū)，部分賣家“潛伏”其中——有的以買家身份提供購買“攻略”，還有的以暗語、圖片等方式吸引買家。

　　一名位于城陽區(qū)的賣家添加記者微信后，發(fā)來兩張圖片，圖片中用表格形式介紹大量煙花產(chǎn)品信息，有仙女棒、加特林等網(wǎng)紅產(chǎn)品，還有各類大號組合煙花、大禮花和鞭炮產(chǎn)品，價格從5元到500元不等。每種產(chǎn)品都附有二維碼，可通過觀看視頻進一步了解產(chǎn)品。記者詢問是否有線下門店，賣家黃某稱，只能線上選擇產(chǎn)品后自提或者送貨上門。

　　記者隨機選購了少量煙花產(chǎn)品，并選擇自提，黃某隨后發(fā)來提貨位置。在位于城陽區(qū)仁通路的某廠區(qū)內(nèi)，黃某從一輛黑色轎車后備廂內(nèi)取出記者所購產(chǎn)品，并收取錢款。“今年管得嚴(yán)，發(fā)證少，但產(chǎn)品都有質(zhì)保，放心就行。”黃某自稱此前有專門店面，但今年未拿到經(jīng)營許可證，因此沒有線下店面，只能在網(wǎng)上銷售。記者發(fā)現(xiàn)，其微信朋友圈內(nèi)也在推銷其所售煙花產(chǎn)品。

　　另一位賣家稱“實體店在外地”，買家可以線上下單，市南區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)、李滄區(qū)都可以送貨上門。“實體店到底在哪里，能不能到店選購？”在記者的反復(fù)追問下，該賣家最終承認，“實體店”并不存在，他們僅通過線上渠道售賣煙花。

　　按照該賣家向記者發(fā)來的提貨位置，記者來到市北區(qū)金華路某小區(qū)。“元旦前后賣得比較多，一周能出兩三萬元的貨。我們是滿200元送貨上門，前不久有客戶一單就買了2000多元的產(chǎn)品。”送貨人王某告訴記者，自己也是兼職，所售煙花產(chǎn)品主要來自湖南瀏陽。王某透露，想在網(wǎng)上售賣煙花，發(fā)朋友圈的時候不能太“露骨”，要“含蓄一點”，這樣一般不會有人舉報。

　　西海岸新區(qū)某賣家通過微信給記者發(fā)來產(chǎn)品介紹，稱可以線上選貨。“李滄區(qū)太遠，需500元起送。你也可以來現(xiàn)場自提，隨便選，要多少都沒關(guān)系。”該賣家稱，這些煙花是自己“買多了順帶賣的”。其發(fā)來的位置定位于隱珠街道某居民小區(qū)，系禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。按相關(guān)規(guī)定，該區(qū)域內(nèi)不得銷售煙花爆竹。

　　根據(jù)規(guī)定，煙花產(chǎn)品不能在許可證載明場所外經(jīng)營，不能線上交易。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)售煙花的賣家并無相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)和指定的銷售地點，其在微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布售賣信息，承諾“送貨上門”等情形，構(gòu)成違法行為。

　　解讀 網(wǎng)售煙花、送貨上門屬違法

　　記者從應(yīng)急管理部門了解到，商家如果在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的銷售信息是一種指示性或者提示性的信息，即告訴大家去指定地點購買煙花，這種情形并不違法。而如果在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息中，交易地點不是指定銷售地點，包括提供送貨上門的銷售方式，這種情形不管有無銷售許可證，都涉嫌違法。

　　“現(xiàn)實中，大多數(shù)網(wǎng)售煙花的賣家并無銷售許可證，發(fā)布的信息中，交易地點也并非指定銷售地點。”山東豪德（青島）律師事務(wù)所律師岳翔介紹，《煙花爆竹安全管理條例》明確，煙花爆竹屬于易燃易爆危險物品，經(jīng)營者須取得零售或批發(fā)許可證，且必須在許可載明的固定場所經(jīng)營，“即便有銷售許可證，線上售賣、送貨上門也屬違法行為，更遑論無資質(zhì)商家的網(wǎng)售行為，其本質(zhì)是無證經(jīng)營。”

　　“《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定》禁止個人在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布危險物品信息，網(wǎng)售煙花的宣傳推廣本身已違法。而用私家車運輸煙花，更是典型的違法運輸行為。賣家的此類行為同時違反危險物品網(wǎng)絡(luò)管控與運輸規(guī)定。”岳翔告訴記者，今年以來，全國各地有不少網(wǎng)售煙花者被依法行政拘留，如果案情復(fù)雜嚴(yán)重，也可能涉嫌非法經(jīng)營罪。市民轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)售信息，若促成大量交易或引發(fā)安全事故，也構(gòu)成違法甚至犯罪。

　　應(yīng)急管理部門提醒，如果通過網(wǎng)絡(luò)平臺販賣煙花爆竹的量較大，將涉嫌非法經(jīng)營罪，相關(guān)責(zé)任人或被追究刑事責(zé)任。此外，對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　建議 多方共治筑牢安全防線

　　網(wǎng)售煙花亂象暴露出平臺監(jiān)管、物流管控、跨部門協(xié)作等環(huán)節(jié)的漏洞。岳翔認為，治理此類問題，需構(gòu)建“源頭防控、全鏈監(jiān)管、多方共治”的體系，守住安全底線。

　　“要加強煙花爆竹網(wǎng)售信息和涉煙花爆竹互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容監(jiān)測，壓實網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任，筑牢線上防線。”岳翔建議，網(wǎng)絡(luò)平臺需升級算法審核，精準(zhǔn)識別“煙花”“加特林”等關(guān)鍵詞及諧音暗語，及時攔截違規(guī)信息；對引流私域交易的賬號，應(yīng)采取限流、封號等處罰。同時，在網(wǎng)絡(luò)平臺建立舉報通道，鼓勵用戶反映違規(guī)銷售煙花的行為，實現(xiàn)快速處置。

　　法律法規(guī)明確禁止通過快遞、物流寄遞煙花爆竹等各類易燃易爆危險品。“物流企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行‘收寄驗視、實名登記、過機安檢’三項制度，對可疑包裹開箱核查，杜絕煙花混入普通快遞。應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門需加強對產(chǎn)區(qū)、倉庫的巡查，從源頭遏制非法貨源。”岳翔建議，健全跨部門協(xié)同機制，形成治理合力。公安、應(yīng)急管理、郵政、市場監(jiān)管等部門應(yīng)建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機制，針對跨地域網(wǎng)售鏈條開展專項整治。同時，加大普法宣傳，通過典型案例曝光等手段讓公眾知曉網(wǎng)售煙花的違法性與危害性，引導(dǎo)群眾通過正規(guī)渠道購買。

　　根據(jù)《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所內(nèi)，不得銷售煙花爆竹，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹。近期，青島市公安部門會同多部門加大巡邏清查執(zhí)法力度，重點打擊非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹等違法犯罪行為。

　　上個月，李滄公安分局通過線索開展工作，成功查獲一起非法儲存、銷售煙花爆竹案件。警方查獲非法售賣煙花的趙某，并順線摸排其上線孫某，組織十余名警力突擊檢查孫某住處，在多處倉庫內(nèi)查獲400余箱煙花爆竹。“這幾處倉庫條件十分簡陋，缺乏必要的安全設(shè)施，且周邊都是居民房，一旦發(fā)生意外，后果不堪設(shè)想。”辦案民警介紹，孫某伙同王某、朱某前期從外地購買一批煙花爆竹，在沒有任何經(jīng)營許可的前提下通過網(wǎng)絡(luò)平臺售賣，非法獲利。目前，涉案人員均被采取刑事強制措施。