走進市北區合肥路街道勁松一路社區的恒苑小區，冬日的暖陽灑在嶄新的口袋公園里，粉刷一新的樓體之間，數部新加裝的電梯平穩運行，由居民題寫匾額的“和諧長廊”人氣十足。這個建于2005年的老舊小區，如今處處洋溢著祥和與活力。而四年前，這里卻是管理混亂、衛生臟亂、設施破亂、人心散亂的“四亂”小區。從“亂”到“治”，從“治”到“和”，再到如今的“美”，恒苑小區的蝶變三部曲正是青島市以黨建引領小區治理、推進“幸福家園”建設的生動寫照。
由“亂”到“治”
建強治理“主心骨”
“前些年，很多老鄰居因為居住環境太差都搬走了。”恒苑小區居民感嘆道。垃圾雜物亂堆亂放、基礎設施損毀嚴重、車輛亂停亂放問題突出……曾經的恒苑小區居民投訴率高、媒體曝光率高，原先的物業服務水平無法滿足小區居民的現實需要。
2021年，恒苑小區迎來轉機。面對小區治理的現實困境，街道社區黨組織決定以建立小區黨組織為抓手，將黨的組織體系全面延伸到基層治理的“神經末梢”。小區成立黨委后，200余名黨員被劃分為6個樓組黨支部和12個樓棟黨小組，小區治理自此有了“主心骨”。
通過黨員帶頭走訪與積極動員，小區新一屆業委會順利產生，黨員比例達60%，其中業委會主任由小區黨支部書記擔任。業委會完成新物業選聘后，小區黨委創新組織融合機制，將物業公司的黨員骨干吸納進入小區黨委，兼任黨委委員。小區黨委成員與業委會、物業公司管理人員實行“雙向進入、交叉任職”，形成了黨組織把關、業委會決策、物業執行的協同治理架構。
黨建引領凝聚共治合力。面對小區長期存在的各種亂象，恒苑小區黨委書記孫充燦以制度建設為突破口，構建起黨組織、業委會、物業企業、黨員隊伍“四位一體”的協同治理格局。他創新推行“業主自治+專業監督”機制，成立業主監督委員會，對業委會決策、財務支出等進行全程監督。同時，建立“群眾說事會、黨群議事會、多方聯席會、業主代表大會”的“四會”議事機制，實現“業主自治、業主監督”的良性循環。
由“治”到“和”
繪就鄰里“同心圓”
在恒苑小區的睦鄰議事廳內，墻上張貼的“四心”工作法格外醒目——初心凝聚黨員力量、熱心凝聚志愿力量、細心凝聚服務力量、同心凝聚治理力量，這不僅是工作方法的提煉，更是小區治理實踐的鮮活注腳。
值得一提的是，這間寬敞明亮的議事空間正是小區黨委帶領業委會收回的公共用房之一。通過成立物業交接小組，小區業委會成功收回被前物業侵占的1173.73平方米公共用房、188個固定車位以及22部電梯廣告經營權，每年可為小區創造約40萬元的公共收益。為做好公共資源管理的“后半篇文章”，小區依據實際情況制定并審議通過了《恒苑小區公共收益收支使用管理制度》，為公共資源的有效管理與使用提供了制度保障。
隨著治理機制的理順，恒苑小區將工作重心轉向居住環境的系統性改善。小區黨委和業委會通過常態化走訪、收集居民意見建議，并依托“五方聯動”共商議事機制，將居民關切精準轉化為改造項目清單，推動完成了道路拓寬、電梯加裝、樓道整治、口袋公園建設等20余項工程。
老舊小區加裝電梯常因眾口難調成為治理難題，但在恒苑小區，這項工程卻化為了凝聚鄰里的暖心紐帶。在街道社區黨組織的指導下，小區黨委、業委會探索總結出“四個一”工作法——選好一個帶頭人，黨員莊建秋作為一樓住戶，一句“讓老鄰居方便”感動眾人；找準一個突破口，通過無數次上門溝通，讓最堅決的反對者轉變為質量“監工”；定好一套規則，各單元靈活協商，甚至涌現高層主動籌款為低層鋪設地磚的溫暖故事；把握一些細節，電梯內張貼特大字號緊急電話，安裝便民晾衣架，于細微處見真情。如今，小區已完成39部電梯加裝，每部節約費用近8萬元，成為市北區加裝電梯數量最多的小區。
由“和”到“美”
共建共享“幸福圈”
“以前小區的事沒人牽頭，現在不一樣了，有了小區黨支部，事事有回音、件件有著落。”居民的感慨道出了黨建引領下治理效能的顯著提升。硬件環境改善后，小區黨委將治理重心轉向培育文化生態、激活自治活力、構筑精神家園。
每周一到周五上午，恒苑小區的書畫藝術室都墨香縈繞，二十余位居民在此習字作畫，感受筆墨雅趣。乒乓球活動室內，居民卜先生正與球友切磋，“以前冬天只能在室外湊合打，現在有了室內場地，小區乒乓球隊從七八人發展到八十多人，小區乒乓球賽都辦到第三屆了！”乒乓球活動室墻上，由居民共同商議制定的管理規定，是小區共建共治共享的真實縮影。
政策解讀、健康科普、親子教育……睦鄰議事廳每月舉辦的公益大講堂已成為小區的文化品牌，課程內容豐富，講師多是小區里的“能人”。社區黨委積極鏈接資源，公益大集、應急救護培訓等活動常態化開展，將專業服務送到居民身邊。
志愿服務是鄰里溫度的真切詮釋。在恒苑小區，遇到樓道燈泡不亮、電器出故障等生活中的小問題，居民們首先想到的就是在職黨員高宜豐。他主動向小區黨委提出利用業余時間義務為居民提供免費家電維修服務，年均維修量達170余臺次，并牽頭建立志愿服務團隊。在高宜豐等黨員先鋒的示范帶動下，“有困難找黨員”逐漸成為小區的鄰里共識。
從昔日的問題小區到榮獲青島市“美好家園”住宅項目、“青島市先進基層黨組織”等榮譽稱號的治理樣板，恒苑小區已累計接待省內外觀摩學習超900余人次。如今，恒苑小區通過強化黨組織主軸、凝聚多元合力、暢通議事渠道、完善監督機制，把“紅色堡壘”筑在治理最前沿，真正形成了“居民的事居民議、小區的事共同辦”的治理新格局。（青島日報社/觀海新聞記者 劉琴）
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