在數字經濟浪潮中，一座城市的數字化轉型需要怎樣的“核心引擎”？青島華通集團所屬青島數據集團旗下的數字青島建設有限公司（以下簡稱“數字青島”），正成為青島探索這一命題的關鍵答案。

打造全省首個通用數字資源平臺，累計節省財政資金超6000萬元；服務政府部門的數字化轉型，為經濟運行分析預測等提供有力支撐；上線青島市算力調度服務平臺2.0，實現全市算力資源的統一管理和調度……從打通政務數據壁壘，到布局人工智能產業，再到構建繁榮數字生態，數字青島正以全方位的數字化能力，推動城市治理與經濟高質量發展的深刻變革。

“數字青島肩負著全市數字經濟發展的幾大使命，一是深度參與城市數字化轉型的頂層規劃與集約化建設，二是服務與引領人工智能產業發展，三是負責全市數據要素與公共數據的運營管理，打造高質量數據集，四是匯聚并帶領優秀生態伙伴，共建協同共生的數字產業生態圈。”數字青島總經理蓋健表示。

數字轉型：破除“信息孤島”

今年2月26日，青島數據集團正式揭牌，標志著青島數字經濟發展邁入全新階段。作為青島數據集團的核心技術力量，數字青島以“引領人工智能產業創新，助力城市全域數字化轉型”為使命，以“成為最值得信賴的城市數字化服務專家”為愿景，成為深化數據要素市場化改革、賦能城市能級躍升的重要抓手。

雖然數字青島成立時間并不算長，但在行業內堪稱“老資歷”。其核心團隊源自海信網絡科技，是國內最早布局智慧城市業務的團隊之一，深耕智慧城市、數字政府領域十余年，深度參與了青島市政務云、大模型、公共數據運營與城市云腦等項目建設。

聚焦青島數據集團的核心主業——數據要素，數字青島致力于大數據管理、城市治理、應急管理等領域產品和方案開發，推進數字政府建設、數據要素運營等業務，打破各部門間數據壁壘，為全國數據要素賦能提供“青島樣本”。

最典型的案例是數字資源平臺。針對政府信息化建設中存在的能力分散、重復建設、使用不便等痛點，數字青島打造數字資源平臺，統籌全域數字資源，構建數字資源共治共享共用體系，突破了資源跨域整合技術，實現視頻、算法、地圖等5類資源統建共享及通用化組件服務，支撐場景化組合封裝，促進應用建設高效、集約。

據了解，數字青島還將統籌謀劃建設全市企業服務領域的統一平臺，把不同部門、不同事項的App整合到一個平臺，破除“信息孤島”，實現從“分散建設”到“一體化運營”轉變，讓企業辦事更便捷。

AI驅動：讓城市治理更聰明

利用人工智能分析地區工業產值、進出口、消費等經濟運行數據，及時從海量數據中洞察關聯和趨勢，幫助主管部門決策者選擇最優方案……這是數字青島以人工智能賦能政府決策科學化、社會治理精準化和公共服務高效化的場景，獲得省政府有關領導的高度評價。

數據與人工智能是共生共榮的“雙螺旋”。數據作為一種關鍵生產要素，要投入到社會生產中并產生價值，幾乎每一個環節都離不開人工智能的賦能。因此，除了發展數據要素產業之外，數字青島的另一重要使命就是通過數據高效流通來豐富人工智能應用場景。

目前，數字青島組建了專業從事大模型技術研究及城市云腦開發的團隊，進行城市治理場景創新應用研發及相關產品驗證，通過打造大模型底座及應用場景，有效提升政府決策科學性、公共服務高效性與城市治理協同性。

公司打造基于大模型賦能的省、市、區、鎮（街）四級輔助決策平臺，構建行業最全的51類200余種業務模型，在經濟運行、重點項目、市場活力等方面幫助決策者主動發現異常問題、高效調度閉環；構建“空天地一體化”重點景區監測體系，通過數據融合、智能感知、精準觸達等創新手段，實現人流動態實時掌控、風險隱患提前預警，大幅提升景區管理辦公效率和游客游園體驗；搭建“小算法+大模型”協同分析架構，實現情感傾向識別、問題歸因推演與趨勢研判，自動生成結構清晰、洞察深入的城市運行分析報告，賦能城市治理從事后響應邁向前瞻預判。

類似的案例已經有很多——數字社工場景入選省工信廳首批大模型“百景智能”，實現對訴求事項的智能識別與精準分類，城市事件分撥準確率提升至93%，單件處理時間由30秒縮短至1秒，有效提升城市運行的響應效率與智能化水平；在青島國際啤酒節期間精準分析游客的來源地、駐留時長、人流密度等數據，為金沙灘啤酒城的精細化管理和預案準備提供決策支持；在西海岸新區上線的防汛場景，可語音調度資源、獲取建議、生成報告等，協同指揮效率提升32%……

共建生態：算力互聯賦能千行百業

打造數字產業生態，絕非單個企業的“獨角戲”，而是需要技術提供方、場景應用方、算力服務商等更多行業伙伴攜手共進。

9月5日舉辦的“青島市算力調度服務平臺2.0上線發布暨2025算力創新應用促進月啟動會”上，數字青島與阿里云計算、深思計算、青島市勘察測繪研究院等進行算力中心入駐簽約，并與圖靈科技、圖安科技、中云巨量、產研青創、云世紀、博天數通等多家算力需求單位簽訂合作協議。

當前，在人工智能快速發展的同時，算力應用的“鴻溝”也日趨顯現，特別是中小企業由于資金實力不足、技術人才欠缺等原因，面臨“算不起”的難題。青島市算力調度服務平臺2.0解決了算力供需不匹配的問題，為企業找到更優質、更低價的算力，讓算力如同水電煤那樣為千行百業注入生產力。

“我們構建了青島市統一的算力調度服務平臺，核心是構建算力的一張網，將分散在各個地方的算力整合起來，形成統一的算力中心，面向青島企業的算力需求提供一站式服務，幫助企業降低運營成本和創新門檻。”蓋健介紹，“目前，國實集團、青島人工智能計算中心、青島移動、青島聯通、青島電信、阿里云等13家算力中心已接入平臺。”

下一步，不僅全國優質的算力將引入青島，青島的算力也將通過供需對接等形式，賦能煙臺、日照、威海、濰坊等周邊城市，構建算力互聯互通體系。

10月29日，由青島數據集團等承辦的第三屆公共數據運營大會（2025）將在青島召開，大會集聚國內數字產業領軍企業，舉辦青島市具身智能機器人公共訓練場揭牌、膠東五市數域聯盟成立儀式等一系列活動，探索數據開發、場景賦能等全方位合作。

隨著更多合作的展開，數字青島的輻射力與引領力也將超越城市邊界，在更廣闊的區域協同中釋放數據價值。（青島日報/觀海新聞記者  周曉峰）

責任編輯：宋尉嘉