■訴求來(lái)源
12345·青訴即辦
觀海新聞客戶端“民生在線·幫辦”
黨報(bào)熱線82863300
■話題熱度 ★★★★
按下按鈕，清冽的水流噴涌而出，身體前傾，就能喝到潔凈的直飲水——國(guó)內(nèi)外不少城市在公園、步道、景區(qū)、商街等公共場(chǎng)所設(shè)置免費(fèi)直飲水點(diǎn)，為公眾提供便捷的飲水服務(wù)。青島也是較早引進(jìn)這種便民設(shè)施的城市，將其設(shè)置在海水浴場(chǎng)、景區(qū)、街頭等戶外場(chǎng)所，曾廣受市民和游客歡迎。
而最近，多位市民向12345·青訴即辦和黨報(bào)熱線82863300反映，部分公共直飲水點(diǎn)無(wú)法提供供水服務(wù)，有的設(shè)備因故障停用，有的設(shè)備安裝后不久就拆除了。這些公共直飲水設(shè)備遇到了什么問(wèn)題？還能否正常供水？記者展開(kāi)調(diào)查。
鏡頭一
送檢水樣未達(dá)標(biāo)，設(shè)備停用
第一海水浴場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱一浴）是青島市較早設(shè)置公共直飲水點(diǎn)的場(chǎng)所之一。今年6月1日浴場(chǎng)開(kāi)放后，本報(bào)接到多位市民反映，這里的3臺(tái)直飲水設(shè)備無(wú)法使用。
記者了解到，這3臺(tái)直飲水設(shè)備是2003年一浴大規(guī)模改建時(shí)配置。當(dāng)時(shí)，直飲水設(shè)備在國(guó)內(nèi)還比較少見(jiàn)，許多市民和游客正是在一浴首次體驗(yàn)到這一便利。“洗完海澡口渴了，上岸就能喝到飲用水，很方便。”市民閆先生說(shuō)，今年浴場(chǎng)開(kāi)放時(shí)，他發(fā)現(xiàn)這3臺(tái)直飲水設(shè)備全部停用。
閆先生曾向一浴反映這一問(wèn)題。工作人員回應(yīng)稱設(shè)備需要維護(hù)，正在等配件。但直到8月底，僅有1臺(tái)設(shè)備恢復(fù)使用。閆先生回憶，這3處直飲水設(shè)備并非第一次停用，2023年6月也曾出現(xiàn)這種情況，當(dāng)年7月更新設(shè)備后才再次投用。
記者近日實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，3臺(tái)直飲水設(shè)備分別位于浴場(chǎng)二層平臺(tái)的中央及東西兩端。東西兩端的設(shè)備上貼著“暫停使用”的提示，只有中間的1臺(tái)設(shè)備提供飲用水，不時(shí)有人前來(lái)飲水。
一浴工作人員解釋，直飲水設(shè)備停用的原因是送檢水樣細(xì)菌超標(biāo)，未能達(dá)到直飲水標(biāo)準(zhǔn)，因此被要求整改至水質(zhì)合格后方可重新啟用。
鏡頭二
有人拿大桶接水，設(shè)備損壞
2021年，兩座直飲水景觀亭亮相城陽(yáng)區(qū)人民廣場(chǎng)。據(jù)當(dāng)?shù)厝诿綀?bào)道，該設(shè)備通過(guò)多道過(guò)濾和殺菌消毒程序處理水源，可實(shí)時(shí)顯示并在線監(jiān)測(cè)水質(zhì)，確保符合國(guó)家直飲水標(biāo)準(zhǔn)。景觀亭內(nèi)部還配備了座椅、USB手機(jī)充電接口等便民設(shè)施。在當(dāng)時(shí)，這種多功能的直飲水景觀亭在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。但近期有市民反映，這兩座直飲水景觀亭已連續(xù)數(shù)月斷水。
記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，兩座直飲水景觀亭分別位于與城陽(yáng)區(qū)人民廣場(chǎng)比鄰的正陽(yáng)中路南北兩側(cè)公交站旁，外觀猶如太空艙。直飲水臺(tái)由高低錯(cuò)落的兩個(gè)不銹鋼水盆組成，方便不同身高人群取水。每個(gè)水盆配置冷、熱兩個(gè)按壓式水龍頭。記者操作發(fā)現(xiàn)，所有水龍頭都不出水。
“大概從今年7月開(kāi)始，這兩臺(tái)設(shè)備就一直沒(méi)水。”市民王先生向記者反映，由于廣場(chǎng)及附近沒(méi)有便利店，買水很不方便。他曾向有關(guān)部門反映，得到的答復(fù)是“頻繁有人用大桶接水，導(dǎo)致設(shè)備故障”。
“公共直飲水設(shè)備是為了方便大家即時(shí)飲水，不能用來(lái)大量?jī)?chǔ)水。”一名保潔人員向記者透露，以前經(jīng)常有人用小拖車?yán)扒皝?lái)接水，最多時(shí)一個(gè)人接四五桶水。這些人帶著軟管，一端套在水龍頭上，另一端放入桶中，然后反復(fù)按壓設(shè)備出水。這種行為不僅影響其他人正常飲水，還讓設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
城陽(yáng)區(qū)住房和城市建設(shè)管理局一名工作人員表示，直飲水設(shè)備的生產(chǎn)廠家正在維修設(shè)備并研發(fā)取水管理軟件，待軟件開(kāi)發(fā)完成后將重新投入使用，屆時(shí)直飲水設(shè)備將限量取水。
鏡頭三
多處點(diǎn)位難管理，設(shè)備拆除
青島沿海一線設(shè)置的多處公共直飲水點(diǎn)一度為人們帶來(lái)便利。有市民反映，這些便民設(shè)施近年來(lái)逐漸減少，有的設(shè)施安裝不到一年就被拆除。
老張是一名馬拉松愛(ài)好者，經(jīng)常沿濱海步行道跑步。“以前在一浴、小麥島、雕塑園、石老人海水浴場(chǎng)等地都設(shè)有公共直飲水點(diǎn)，但現(xiàn)在除了一浴，其他地方基本都沒(méi)了。”老張說(shuō)。
濱海步行道（銀海大世界至海之戀公園段）和石老人海水浴場(chǎng)曾設(shè)置過(guò)5處直飲水點(diǎn)，均由嶗山區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)管理。但由于部分市民和游客將直飲水設(shè)備用于沖腳、洗衣甚至給寵物洗澡，不僅導(dǎo)致設(shè)備頻繁損壞，也造成水質(zhì)隱患。最終，相關(guān)部門拆除了這些設(shè)施。
據(jù)石老人海水浴場(chǎng)工作人員介紹，為方便市民和游客飲水，浴場(chǎng)2024年設(shè)置了兩處公共直飲水點(diǎn)。然而，不少人將接水盆當(dāng)作洗腳盆，甚至有家長(zhǎng)將孩子抱入接水盆中沖洗，導(dǎo)致直飲水設(shè)備常被泥沙堵塞，引發(fā)游客投訴。考慮到管理有難度，浴場(chǎng)在今年拆除了這兩套設(shè)備。
此外，2014年青島舉辦世園會(huì)時(shí)，園區(qū)內(nèi)設(shè)置了40余臺(tái)直飲水設(shè)備，為游客提供了便利。青島世界園藝博覽園工作人員透露，世園會(huì)結(jié)束后，這些設(shè)備因無(wú)人維護(hù)而停用，被統(tǒng)一拆除并存放在園區(qū)倉(cāng)庫(kù)中。記者詢問(wèn)這些設(shè)備是否能再利用，工作人員表示“目前暫無(wú)計(jì)劃”。
建議
建管并舉，提升城市服務(wù)功能
“公共直飲水設(shè)施既能為市民、游客尤其是運(yùn)動(dòng)人群和戶外工作者提供及時(shí)補(bǔ)水便利，又能減少塑料瓶使用，助力環(huán)境保護(hù)，是城市文明進(jìn)步與人文關(guān)懷的具體體現(xiàn)。”青島城市管理社會(huì)公眾委員姜東指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多城市正積極推廣公共直飲水設(shè)施。全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)凈水產(chǎn)業(yè)鏈分會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)有超30個(gè)城市出臺(tái)直飲水建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并在公共場(chǎng)所推廣設(shè)置直飲水點(diǎn)。
據(jù)悉，重慶市從2018年開(kāi)始啟動(dòng)“公共直飲水項(xiàng)目”建設(shè)，重點(diǎn)選擇在人流密集、停留時(shí)間較長(zhǎng)的商圈、廣場(chǎng)、公園、景區(qū)、車站、學(xué)校等處設(shè)置公共直飲水設(shè)施。截至2024年底，重慶市已建成約1100處公共直飲水點(diǎn)。無(wú)錫市在2022年將“新增200個(gè)直飲水點(diǎn)”納入當(dāng)年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。如今，無(wú)錫市的公共直飲水點(diǎn)已成為公園、景區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的標(biāo)配。濟(jì)南市歷下區(qū)從2015年5月開(kāi)始推進(jìn)泉水直飲項(xiàng)目建設(shè)工作，陸續(xù)建設(shè)100處泉水直飲點(diǎn)。
對(duì)于公共直飲水設(shè)施在青島出現(xiàn)“水土不服”的原因，一名凈水產(chǎn)業(yè)資深人士分析，主要是設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、部署，設(shè)置主體多元，管理標(biāo)準(zhǔn)不一。部分設(shè)施缺乏管理和監(jiān)督機(jī)制，僅依賴使用者自覺(jué)難以確保正確使用；部分設(shè)施因維護(hù)資金不足，保養(yǎng)不及時(shí)，影響水質(zhì)安全。
姜東建議，青島可以借鑒重慶、無(wú)錫、濟(jì)南等城市的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)推進(jìn)公共直飲水設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，重點(diǎn)布局公園、廣場(chǎng)、景區(qū)等人流密集的公共場(chǎng)所；在保障設(shè)施落地與長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)方面，可創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)凈水企業(yè)通過(guò)公益建設(shè)的形式參與，達(dá)到推廣技術(shù)、擴(kuò)大產(chǎn)品知名度的目的；積極為參與企業(yè)提供政策支持和便利，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)受益”的良性循環(huán)，讓公共直飲水真正成為提升城市品質(zhì)與民生福祉的惠民工程。
公共直飲水設(shè)施要建好，更要管好。重慶市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者介紹，重慶市按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)，屬地管理”原則管理公共直飲水，制定了《重慶市公共直飲水系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范（試行）》，要求各維護(hù)管理單位建立相關(guān)工作臺(tái)賬，落實(shí)專人維護(hù)管理，確保水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施日常維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，隨日常巡查工作同步開(kāi)展，每日一次。轄區(qū)城市管理部門每月按轄區(qū)設(shè)備總數(shù)的20%進(jìn)行抽檢，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示，確保水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)、水量有保障。今年7月，重慶市城市供節(jié)水事務(wù)中心對(duì)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的公共直飲水點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)巡查，受檢設(shè)備完好率98%，水質(zhì)合格率100%。
“在日常管理中，我們也會(huì)遇到不文明使用設(shè)施的情況，但通過(guò)技術(shù)手段和加強(qiáng)管理，不文明取水、用水現(xiàn)象已明顯減少。”濟(jì)南市歷下區(qū)水務(wù)局工作人員告訴本報(bào)記者，之前采用按壓取水方式時(shí)，有很多“大桶客”長(zhǎng)時(shí)間占用直飲水點(diǎn)。目前，直飲水點(diǎn)采用“掃碼取水”和“感應(yīng)取水”兩種取水方式，通過(guò)限制單日取水次數(shù)，調(diào)整設(shè)備水壓、一次性出水量、間隔時(shí)間等技術(shù)參數(shù)，增加了“大桶客”占用設(shè)備取水的難度，同時(shí)滿足人們現(xiàn)場(chǎng)直飲和少量取水的需求。此外，第三方維保企業(yè)加大了每日巡查、維護(hù)力度，并聯(lián)合直飲水點(diǎn)位周邊的城管、保安、街道工作人員及志愿者，加強(qiáng)對(duì)不文明行為的勸阻。
