上月初，青島市民政局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目實施方案》，明確通過中央和地方財政資金，對中度以上失能老年人購買居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)給予補貼。該項補貼以電子消費券形式發(fā)放，緩解“一人失能，全家失衡”的照護困境。

　　記者了解到，政策實施已“滿月”，首批電子消費券已陸續(xù)發(fā)放給符合條件的老人。但有部分市民向黨報熱線反映，在領(lǐng)取補貼的過程中遇到了“阻礙”。

　　申領(lǐng)養(yǎng)老補貼“碰壁”

　　王先生的母親今年81歲，為中度失能老人，去年年底搬進了嶗山區(qū)一家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，每個月花費在5600元左右。王先生前不久得知，符合條件的老人可以申領(lǐng)失能老人養(yǎng)老服務(wù)消費補貼，他先后向社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和嶗山區(qū)民政局咨詢，但均被告知，這家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站無法使用該補貼。

　　市南區(qū)的徐先生在為妻子申領(lǐng)該項消費補貼時也遇到了小麻煩。“去年11月，醫(yī)保部門委托第三方機構(gòu)對我妻子的身體狀況進行了評估，判定為重度失能，評估有效期一年。我在申領(lǐng)消費補貼時，得知醫(yī)保部門需要將評估結(jié)果推送至民政部門，但民政部門查詢后稱，醫(yī)保部門的數(shù)據(jù)共享已關(guān)閉。”徐先生向有關(guān)部門反映后，問題才得到解決。他建議，相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享機制應(yīng)該進一步完善，否則市民辦理業(yè)務(wù)時流程會很繁瑣。

　　市民李女士的父親住在島城一家民營養(yǎng)老院，得知失能老人可以領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費補貼，李女士第一時間咨詢養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人，卻被告知該養(yǎng)老院未參與補貼項目。“我們得到的答復(fù)是，民營養(yǎng)老院自愿選擇是否參加補貼項目，這家養(yǎng)老院不參加，我們就享受不到優(yōu)惠政策。”李女士對此很不理解。民政部門工作人員向李女士詳細(xì)講解了有關(guān)政策，并積極與該養(yǎng)老院溝通，目前，該養(yǎng)老院已有意參與補貼項目。

　　誰可領(lǐng)？怎么用？民政部門回應(yīng)

　　記者向青島市民政局咨詢了有關(guān)問題。

　　哪些失能老人家庭可申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)消費補貼？“補貼對象需要滿足如下基本條件——評估為中度、重度、完全失能等級的60周歲及以上老年人；入住的養(yǎng)老機構(gòu)在青島市內(nèi)，戶籍地為青島市或青島市外的均可享受；享受居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的老年人，須為青島市本地戶籍。”工作人員介紹。需要注意的是，正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)補助的老年人，不納入本次補貼對象范圍。

　　電子消費券可以對補貼項目范圍內(nèi)個人自付部分的養(yǎng)老服務(wù)消費金額予以抵扣。其中，助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)服務(wù)，以及康復(fù)護理等居家上門服務(wù)，消費券抵扣比例為50%，每人每月最高500元；日間托養(yǎng)服務(wù)、機構(gòu)長期服務(wù)（入住機構(gòu)時間在30天以上）和短期服務(wù)（即“喘息服務(wù)”，入住機構(gòu)時間在30天以內(nèi)）等，消費券抵扣比例為40%，每人每月最高800元。

　　截至8月底，全市已有15家評估機構(gòu)、242家養(yǎng)老機構(gòu)、95家養(yǎng)老服務(wù)中心具備申領(lǐng)補貼資質(zhì)，已有7676名中度以上失能老年人申領(lǐng)消費券。截至9月8日，全市累計領(lǐng)取消費券12526張。

　　為何部分養(yǎng)老機構(gòu)無法使用該補貼？市民政局工作人員告訴記者，民政部文件規(guī)定，只有自愿申請補貼資格認(rèn)定并已在民政部門備案登記的養(yǎng)老機構(gòu)適用該政策。如果老人入住的是不參加消費補貼的養(yǎng)老機構(gòu)，則無法領(lǐng)取消費券。

　　為何社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的失能老人無法領(lǐng)取補貼？嶗山區(qū)民政局工作人員解釋，綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站）僅能提供居家上門服務(wù)，不提供機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，并不屬于在民政部門備案登記的養(yǎng)老機構(gòu)，因此不在補貼范圍內(nèi)。

　　記者同時了解到，此前出現(xiàn)的醫(yī)保數(shù)據(jù)無法與民政數(shù)據(jù)共享、實名認(rèn)證失敗等問題，市民政局已積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保項目實施有序推進、取得實效。