濟南交警新聞通報會現(xiàn)場。 記者 張家然 攝

晚上八點多發(fā)布政策通告，當日即實施。

12月9日晚八點多，濟南市公安局交通警察支隊（以下簡稱“濟南交警”）發(fā)布通告，工作日7時至9時、17時至19時禁止輕型、微型貨車以及懸掛外地號牌的機動車進入城市快速路、經(jīng)十路（邢村立交至濟南西立交）、旅游路（港西路至舜耕路）通行。本通告自發(fā)布之日起實施。

“這次通告需要配合設置相應的禁令標志，雖然通告實施了，但是在交通標志設置完畢以前，交警部門對涉及車輛實施勸阻而不會處罰。”12月10日上午，濟南交警相關負責人在新聞發(fā)布會上透露。

據(jù)澎湃新聞梳理，規(guī)定中提到的“城市快速路、經(jīng)十路（邢村立交至濟南西立交）、旅游路（港西路至舜耕路）”基本涵蓋了濟南城區(qū)的主要出入口和城區(qū)內主干道。在工作日的早晚高峰期，外地車輛無論是進出濟南，還是在市區(qū)通行，均會在一定程度上受到限制。

不過，濟南交警迅速對政策進行了補充。12月10日下午，澎湃新聞從濟南交警獲悉，凡在濟南市工作、學習、生活的外地號牌機動車所有人，可以為車輛辦理通行報備，在接到公安機關交通管理部門確認回復后，工作日交通高峰期可以在城市快速路、經(jīng)十路和旅游路通行。

環(huán)保壓力

至于為何如此匆忙地實施“限行外地車”，濟南交警給出了解釋。

濟南交警相關負責人在新聞發(fā)布會上稱，目前，濟南市部分快速路，經(jīng)十路、旅游路部分路段早晚高峰時段通行不暢，出現(xiàn)常態(tài)化的車輛緩行，拉低了市民群眾交通出行滿意度。另外，早晚高峰時段快速路上大量機動車排隊緩行，車輛處于低速、怠速狀態(tài)，還有個別貨運車輛存在車廂粉塵飄散情況，對大氣污染產(chǎn)生不利影響，同時更加劇了交通擁堵。

12月9日17時，濟南市決定將重污染天氣預警等級由執(zhí)行的橙色預警調整為紅色預警，并于12月9日22時啟動Ⅰ級應急響應。

同樣是為了減少機動車尾氣排放對空氣質量的影響，山東省聊城市采取了另一種應對舉措。

12月9日，聊城市開始實行“秋冬季供暖期間免費乘坐公交車”政策。自2020年12月9日至2021年3月31日，聊城市主城區(qū)所有城鄉(xiāng)公交線路全部免費，包括聊城市公交集團運營的50條城鄉(xiāng)公交線路、5條扶貧公交線路、2條農村客運公交運營專線，以及聊城交運集團運營的602、603公交線路。所有在聊城市主城區(qū)選擇乘坐公交車的乘客都可享受免費。

聊城市交通運輸事業(yè)服務中心主任張建華在當天的新聞發(fā)布會上表示，實行這項政策的目的，是為了堅決打贏秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，維護城市道路交通環(huán)境，減少機動車尾氣排放，改善空氣質量，保護群眾健康，鼓勵廣大民眾首選公共交通出行。

聊城市財政局副局長李玉強在會上提到，聊城市財政局將安排預算2000萬用于實施供暖季免費乘公交車政策，并將根據(jù)公交公司的實際運營狀況及時補助。

濟南市調整重污染天氣預警等級

前期勸導

在濟南交警召開的新聞發(fā)布會上，有記者提出“新政策制定是否應向公眾征求意見”。

“設置禁行標志需要提前五天向社會公告，這也是該政策為什么要在12月15日正式開始處罰的原因。”濟南交警相關負責人解釋稱。

《道路交通安全法》第三十九條規(guī)定，公安機關交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定，應當提前向社會公告。

《山東省實施〈道路交通安全法〉辦法》第三十四條規(guī)定，增設或者調換限制速度、禁止直行、禁止轉彎和禁止鳴喇叭等禁令性交通標志、標線時，應當在實施五日前向社會公告，并廣泛進行宣傳。

據(jù)濟南交警相關負責人介紹，通告發(fā)布之日起至12月15日24時，主要通過勸導教育不處罰的方式實施。自16日起對外地車輛首次闖禁區(qū)實行首違免罰，對不聽勸阻、惡意闖入的，按照《道路安全法》的相關規(guī)定，處200元罰款、記3分。

根據(jù)最新的補充政策規(guī)定，外地車通行報備方式主要有兩種，一是撥打電話0531-66666122，提供車牌號碼和準確聯(lián)系方式；二是，2020年12月14日起，登錄“濟南交警車輛通行備案系統(tǒng)”或“泉城行+”APP的車輛通行備案模塊，按照系統(tǒng)要求進行備案。

濟南交警相關負責人還在會上介紹了10日早上政策首次實施的效果。

“今天一早，我們的民警就上路進行引導勸阻。經(jīng)十路西向東通行速度提升11.44%，東向西提升1.02%；旅游路西向東通行速度提升5.62%，東向西提升4.78%；城市快速路平均通行速度同比提升5.45%。”該負責人稱。

至于該政策將運行多久，濟南交警相關負責人解釋說，“政策實施的時長要根據(jù)限行路段的交流流量變化而定。”

責任編輯：李婧菲