濟(jì)南交警新聞通報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 記者 張家然 攝

晚上八點(diǎn)多發(fā)布政策通告，當(dāng)日即實(shí)施。

12月9日晚八點(diǎn)多，濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)南交警”）發(fā)布通告，工作日7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至19時(shí)禁止輕型、微型貨車以及懸掛外地號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入城市快速路、經(jīng)十路（邢村立交至濟(jì)南西立交）、旅游路（港西路至舜耕路）通行。本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。

“這次通告需要配合設(shè)置相應(yīng)的禁令標(biāo)志，雖然通告實(shí)施了，但是在交通標(biāo)志設(shè)置完畢以前，交警部門對(duì)涉及車輛實(shí)施勸阻而不會(huì)處罰。”12月10日上午，濟(jì)南交警相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上透露。

據(jù)澎湃新聞梳理，規(guī)定中提到的“城市快速路、經(jīng)十路（邢村立交至濟(jì)南西立交）、旅游路（港西路至舜耕路）”基本涵蓋了濟(jì)南城區(qū)的主要出入口和城區(qū)內(nèi)主干道。在工作日的早晚高峰期，外地車輛無論是進(jìn)出濟(jì)南，還是在市區(qū)通行，均會(huì)在一定程度上受到限制。

不過，濟(jì)南交警迅速對(duì)政策進(jìn)行了補(bǔ)充。12月10日下午，澎湃新聞從濟(jì)南交警獲悉，凡在濟(jì)南市工作、學(xué)習(xí)、生活的外地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車所有人，可以為車輛辦理通行報(bào)備，在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門確認(rèn)回復(fù)后，工作日交通高峰期可以在城市快速路、經(jīng)十路和旅游路通行。

環(huán)保壓力

至于為何如此匆忙地實(shí)施“限行外地車”，濟(jì)南交警給出了解釋。

濟(jì)南交警相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上稱，目前，濟(jì)南市部分快速路，經(jīng)十路、旅游路部分路段早晚高峰時(shí)段通行不暢，出現(xiàn)常態(tài)化的車輛緩行，拉低了市民群眾交通出行滿意度。另外，早晚高峰時(shí)段快速路上大量機(jī)動(dòng)車排隊(duì)緩行，車輛處于低速、怠速狀態(tài)，還有個(gè)別貨運(yùn)車輛存在車廂粉塵飄散情況，對(duì)大氣污染產(chǎn)生不利影響，同時(shí)更加劇了交通擁堵。

12月9日17時(shí)，濟(jì)南市決定將重污染天氣預(yù)警等級(jí)由執(zhí)行的橙色預(yù)警調(diào)整為紅色預(yù)警，并于12月9日22時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

同樣是為了減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響，山東省聊城市采取了另一種應(yīng)對(duì)舉措。

12月9日，聊城市開始實(shí)行“秋冬季供暖期間免費(fèi)乘坐公交車”政策。自2020年12月9日至2021年3月31日，聊城市主城區(qū)所有城鄉(xiāng)公交線路全部免費(fèi)，包括聊城市公交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的50條城鄉(xiāng)公交線路、5條扶貧公交線路、2條農(nóng)村客運(yùn)公交運(yùn)營(yíng)專線，以及聊城交運(yùn)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的602、603公交線路。所有在聊城市主城區(qū)選擇乘坐公交車的乘客都可享受免費(fèi)。

聊城市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心主任張建華在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，實(shí)行這項(xiàng)政策的目的，是為了堅(jiān)決打贏秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，維護(hù)城市道路交通環(huán)境，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放，改善空氣質(zhì)量，保護(hù)群眾健康，鼓勵(lì)廣大民眾首選公共交通出行。

聊城市財(cái)政局副局長(zhǎng)李玉強(qiáng)在會(huì)上提到，聊城市財(cái)政局將安排預(yù)算2000萬用于實(shí)施供暖季免費(fèi)乘公交車政策，并將根據(jù)公交公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況及時(shí)補(bǔ)助。

濟(jì)南市調(diào)整重污染天氣預(yù)警等級(jí)

前期勸導(dǎo)

在濟(jì)南交警召開的新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提出“新政策制定是否應(yīng)向公眾征求意見”。

“設(shè)置禁行標(biāo)志需要提前五天向社會(huì)公告，這也是該政策為什么要在12月15日正式開始處罰的原因。”濟(jì)南交警相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱。

《道路交通安全法》第三十九條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。

《山東省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》第三十四條規(guī)定，增設(shè)或者調(diào)換限制速度、禁止直行、禁止轉(zhuǎn)彎和禁止鳴喇叭等禁令性交通標(biāo)志、標(biāo)線時(shí)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施五日前向社會(huì)公告，并廣泛進(jìn)行宣傳。

據(jù)濟(jì)南交警相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通告發(fā)布之日起至12月15日24時(shí)，主要通過勸導(dǎo)教育不處罰的方式實(shí)施。自16日起對(duì)外地車輛首次闖禁區(qū)實(shí)行首違免罰，對(duì)不聽勸阻、惡意闖入的，按照《道路安全法》的相關(guān)規(guī)定，處200元罰款、記3分。

根據(jù)最新的補(bǔ)充政策規(guī)定，外地車通行報(bào)備方式主要有兩種，一是撥打電話0531-66666122，提供車牌號(hào)碼和準(zhǔn)確聯(lián)系方式；二是，2020年12月14日起，登錄“濟(jì)南交警車輛通行備案系統(tǒng)”或“泉城行+”APP的車輛通行備案模塊，按照系統(tǒng)要求進(jìn)行備案。

濟(jì)南交警相關(guān)負(fù)責(zé)人還在會(huì)上介紹了10日早上政策首次實(shí)施的效果。

“今天一早，我們的民警就上路進(jìn)行引導(dǎo)勸阻。經(jīng)十路西向東通行速度提升11.44%，東向西提升1.02%；旅游路西向東通行速度提升5.62%，東向西提升4.78%；城市快速路平均通行速度同比提升5.45%。”該負(fù)責(zé)人稱。

至于該政策將運(yùn)行多久，濟(jì)南交警相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，“政策實(shí)施的時(shí)長(zhǎng)要根據(jù)限行路段的交流流量變化而定。”

責(zé)任編輯：李婧菲