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        把握優(yōu)勢、突破“五化”,新格局下威海再出發(fā)

        “各地區(qū)要找準(zhǔn)自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢,有條件的地區(qū)可以率先探索有利于促進(jìn)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用”。黨的十九屆五中全會為威海做好“十四五”乃至今后一個時期的工作提出了新的更高要求。

        深刻領(lǐng)會全會精神,威海在新發(fā)展格局中重新審視自己,以自我剖析的精神,立足實際、把握優(yōu)勢,努力把眼光放得更高更遠(yuǎn)。

        主動自我剖析 把握優(yōu)勢用好機(jī)遇期

        “十四五”是威海難得的發(fā)展機(jī)遇期。這份戰(zhàn)略機(jī)遇,在于威海新發(fā)展格局中的城市定位。

        威海是膠東半島經(jīng)濟(jì)圈的重要板塊,是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的節(jié)點城市,是對日韓開放的橋頭堡。獨特的地理位置和深厚的開放基礎(chǔ),進(jìn)一步凸顯了我們在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的重要位置。

        那么,在新發(fā)展階段,威海有哪些階段性特征和基礎(chǔ)條件?新發(fā)展格局中,威海應(yīng)該發(fā)揮什么作用、有什么作為?

        善于取大勢,才能成大勢。答好這些問題,對威海未來發(fā)展至關(guān)重要。

        從自身發(fā)展基礎(chǔ)來看,經(jīng)過“十三五”時期的攻堅克難、不懈奮斗,威海正在加速轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。威海市發(fā)展改革委主任鄧勇分析說,五年來,全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,七大產(chǎn)業(yè)集群和10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條茁壯成長,“四新經(jīng)濟(jì)”增加值占比達(dá)到30.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過六成,精致城市、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、文化建設(shè)、民生保障、社會治理等領(lǐng)域全面開花、亮點頻現(xiàn)。

        特別是在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,威海的位置更顯重要。“從國內(nèi)大循環(huán)方面看,我市產(chǎn)業(yè)鏈條日益完善,國際循環(huán)方面,我們在招商引資、傳統(tǒng)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、對外投資等諸多領(lǐng)域取得了累累碩果,與日韓、歐美、東南亞特別是‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的合作不斷深化,這些都是我們在謀劃‘十四五’時的優(yōu)勢和底牌。”鄧勇說。

        可以說,威海已經(jīng)站在了一個新的發(fā)展起點上,具備了在新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中爭當(dāng)排頭兵的基礎(chǔ)和底氣。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,威海大有可為也必須大有作為。

        “十三五”時期,威海在改革創(chuàng)新試點上面臨大量機(jī)遇,改革試點的價值,在于可以通過先行先試來突破現(xiàn)有體制機(jī)制,闖出一片新的天地。在國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中,威海處于什么位置、能夠發(fā)揮什么作用、展現(xiàn)什么擔(dān)當(dāng)?

        威海市委黨校黨史黨建教研部副主任宋鳴艷說:“面對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略以及總書記對山東發(fā)展寄予的厚望,我們威海一定要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),要學(xué)會借勢借力,統(tǒng)籌謀劃,把自己的發(fā)展深度融入到國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中,學(xué)會借梯上樓、借船出海。”

        “比如山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、山東自由貿(mào)易試驗區(qū)試點,我們有自己的優(yōu)勢,有自己的特色,我們可以做好對接、嫁接、轉(zhuǎn)化的文章,在一些優(yōu)勢領(lǐng)域,特色行業(yè)先行先試,走在前列。”威海市新舊動能辦副主任于習(xí)文說。

        聚焦“五化”方向 眼界更高思路更寬

        目標(biāo)定位,決定前進(jìn)方向。面向未來,在現(xiàn)代化進(jìn)程中,威海應(yīng)該有什么樣的目標(biāo)追求?在制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)時,如何進(jìn)一步明晰威海的發(fā)展定位?

        幾天來,威海市各級各有關(guān)部門回顧過往,展望未來,聚焦產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化和治理現(xiàn)代化這五個方面,共識在凝聚,路徑在明晰。

        全市提出要爭當(dāng)全省走在前列排頭兵的目標(biāo),環(huán)翠區(qū)有了更具象的實施之路。環(huán)翠區(qū)委副書記、區(qū)長徐明說,要有排頭兵的思維、排頭兵的意識、排頭兵的舉措,主動融入大局,把握時代脈搏,聚焦“五化”發(fā)展總體要求,發(fā)揮優(yōu)勢,重點突破,用每個領(lǐng)域小目標(biāo)的改進(jìn)提高,匯聚形成整個威海的大發(fā)展、大提升。

        今年6月份,威海入圍首批“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點市”,環(huán)翠區(qū)作為中心城區(qū),對推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略部署,有著責(zé)無旁貸的使命,因此也產(chǎn)生了更為深刻的思考。要在融合治理、精細(xì)治理、智慧治理、系統(tǒng)治理這四個方面精準(zhǔn)發(fā)力,在推動治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中作表率、樹標(biāo)桿。

        針對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,高新區(qū)黨工委書記、管委會主任劉偉說,超前一步、主動出擊,就能轉(zhuǎn)危為機(jī)。“全球疫情沖擊下,我們主動服務(wù)、鏈?zhǔn)酵苿樱萜债a(chǎn)業(yè)鏈全線復(fù)工復(fù)產(chǎn),成為惠普在中國第一個復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基地,保住了自身產(chǎn)能,還引進(jìn)了3.85億美元的供應(yīng)鏈項目,今年威海打印機(jī)整機(jī)產(chǎn)能將達(dá)到1000萬臺。”

        在目前已有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢下,高新區(qū)正在圍繞國際、國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)力。拓展外循環(huán),引進(jìn)惠普新的合作伙伴,讓激光打印機(jī)的本地配套率超過95%,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;突破內(nèi)循環(huán),引進(jìn)國內(nèi)打印機(jī)領(lǐng)軍企業(yè),在威海建設(shè)民族品牌的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地,3-5年時間整機(jī)產(chǎn)能達(dá)到1700萬臺,形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。

        五中全會提出推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,當(dāng)前,威海城鎮(zhèn)化率已接近70%,進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的后期。威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長宋修德說:“我們要結(jié)合工作實踐,以更寬的視野、更高的定位來謀劃好新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新思路、新舉措。”

        宋修德認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化,新就新在以人為核心,這一點,也恰恰是接下來工作中的發(fā)力點:要堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推動形成一體化發(fā)展格局;堅持市域一體發(fā)展理念,打造全域精致城市;堅持精明增長理念,推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變;深化體制機(jī)制改革,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。

        聚焦產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,威海市工業(yè)和信息化局也定下了主攻方向。局長喬新躍表示,要緊緊抓住制造業(yè)這個推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖,立足十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,通過拓展產(chǎn)品體系、提高產(chǎn)品質(zhì)量、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。(Hi威海客戶端記者 孫世超 楊彩明/文 資料圖)


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