2月13日,市政府新聞辦召開新聞發布會,介紹青島市第十四次工代會以來取得的主要工作成效及市工會第十五次代表大會籌備情況。市總工會黨組成員、副主席王洵,市總工會黨組成員、副主席、新聞發言人李麗,市總工會黨組成員、經費審查委員會主任鄒杰出席發布會并回答記者提問。

青島市工會第十四次代表大會以來,在市委和省總工會的堅強領導下,全市各級工會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“聚焦聚力服務中心大局,用心用情服務職工群眾”,切實履行基本職責,夯實基層基礎,深化改革創新,各項工作不斷取得新成績、呈現新面貌、煥發新活力。
持續強化思想政治引領
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,持續強化“思政+”引領模式,職工思想政治素質不斷提升。
強化“思政+理論教育”,開展慶祝建黨100周年、新中國成立75周年、青島工會成立70周年等系列群眾性主題宣傳教育活動,組建勞模工匠、工會干部、專家學者為主體的宣講隊伍,打造了“匠心筑夢·薪火相傳”為主題的“勞模精神、勞動精神、工匠精神”進校園宣講品牌,各級工會組織宣傳宣講活動2000余場次,引領廣大職工聽黨話、跟黨走。
強化“思政+陣地建設”,改造升級全市8家工人文化宮,建成勞模工匠展示館、工人運動紀念館,打造職工思想政治教育實踐基地76個、職工書屋(書柜)567個、惠工宣講點100個,累計建成全國工會職工書屋80個,市級職工書屋1179個,便利型職工閱讀站點77個,職工智能書柜121個。
強化“思政+文體活動”,打造職工原創文藝作品基地,編創《榜樣的力量》《中國名片》《鑄魂》《地鐵六號線》《勞模工匠耀島城》等一批職工原創戲劇、書籍作品,培育24支具備創作輔導能力的職工文藝骨干隊伍,高水平舉辦職工文化藝術節和運動會,創編職工太極拳工間操,舉辦首屆職工足球超級聯賽,用喜聞樂見的形式展示和激勵職工拼搏向上的精神品格。
強化“思政+典型選樹”,涌現市級以上勞動模范和先進工作者323名、五一勞動獎2500個、工人先鋒號777個,培樹市級以上最美勞動者(職工)506名,全媒體、立體化展播優秀勞動者代表的先進事跡,營造大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的濃厚社會氛圍。
全力服務經濟社會發展大局
牽頭推進產業工人隊伍建設改革,建立以市委副書記為召集人的聯席會議制度,編制實施全市產改“五年規劃”,打造“黨委領導、政府推動、工會牽頭、部門協同、企業主體、職工參與”的工作格局。
深化“工匠人才”培育工程,推動設立全省首個7.26“青島工匠日”,成立“工匠學院聯盟”,印發《青島市產業工人賦能成長工作方案》,構建“4+1+1+N”職工賦能體系,建成由1個省級、9個市級、26個區級工匠學院為主體的工匠學院矩陣體系,培育市級以上工匠511人次,儲備工匠人才9000余名,2024年許振超獲評“人民工匠”國家榮譽稱號。
深度融入國家發展大局,將勞動競賽與黃河流域生態保護和高質量發展、上合示范區建設等國家重大戰略緊密融合,積極承辦第三屆上合組織國家職工技能大賽、全國啤酒釀酒師職業技能競賽等世界和國家賽事,聚焦全市重大工程、重點產業等,開展各類勞動和技能競賽1萬余項,參賽職工500多萬人次,深入開展職工全員創新競賽、“五小”等群眾性創新創造活動,推出職工創新成果10萬余項,為打造新時代“工匠之城”提供了堅實的人才保障和技能支撐。
出臺“助力經濟發展十項措施”,打造“工友創業聯盟”,培育工友創業園228家。投入4300余萬元,深入開展東西部協作、助力鄉村振興成果豐碩。
用心用情做好職工維權服務
創樹“真情協商?和諧共贏”品牌,大力推廣“4+6+X”民主管理模式,推動探索勞資懇談會、網上溝通交流等近10余種協商民主形式,已建會國有企事業單位、百人以上非公企業的職代會和廠務公開建制率動態分別保持在98%、96%以上,職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權得到進一步保障。
積極構建“123456”工會法律維權體系,成立“工會法律服務團”,開展各類普法專項行動、公益法律服務活動3000余場次,覆蓋職工100余萬人次;免費為3800多家企業開展“勞動用工法治體檢”,幫助企業發現勞動用工隱患、提出法律建議和解決方案,做法被寫入《山東省工會勞動法律監督條例》;建立勞動爭議“大數據監測預警+跨部門聯動處置”工作機制,實時監測失業解聘、社保欠費等密切反映勞動關系運行的數據,把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態;持續加大“零門檻”法律援助力度,辦理職工法律援助2.2萬件,挽回職工經濟損失3.8億元。
持續開展“四季關愛行動”,累計籌集幫扶慰問資金4.71億元,慰問職工260萬人次,幫助2.1萬余戶困難職工解困脫困;建設“工會驛站”“區域共享職工之家”“惠工家”等各類服務職工陣地2000余個,服務職工超千萬人次;集中開展新就業形態勞動者溫暖行動,贈送18.1萬份職工互助專項保障。
深入推進工會改革創新
改革機關職能,整合直屬事業單位功能,優化工會組織內設機構和工會干部隊伍結構,創新干部教育培訓方式,全覆蓋輪訓鎮街工會主席,累計培訓工會干部6357人次。
扎實開展“縣級工會加強年”專項工作,每年將區市上解市總本級留成經費的80%以上回撥補助區市工會。
常態化落實機關干部基層聯系點制度,深化“三個一”服務實踐活動,深入開展“四下基層”活動,持續為基層減負增效賦能。
深入開展“新經濟組織、新社會組織、新就業群體”建會入會等集中行動,全市實名基層工會組織1.5萬個、會員194萬人,發展新就業形態勞動者會員25.2萬人,廣泛開展“雙爭”、基層工會干部技能競賽等活動,全市工會社會化工作者動態保持在400人左右。高標準推進工會數智化建設,建成青島工會網上工作平臺和普惠服務平臺,開展網上各類普惠活動1.4萬余場次,總瀏覽量達2321萬人次。
此外,工會財務保障功能不斷增強,工會經費審查審計監督作用有效發揮,資產監督管理工作更加規范。
青島市工會第十五次代表大會籌備的有關情況
青島市工會第十五次代表大會,是在我國決勝“十四五”、謀劃“十五五”,全市上下全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,奮力推進中國式現代化青島實踐的關鍵時期召開的一次重要會議,對于深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,對山東對青島工作的重要指示要求,完成好市委和中國工會十八大、山東省第十六次工代會確定的目標任務,團結動員全市廣大工會干部和職工群眾打頭陣當先鋒作出新的更大貢獻,具有十分重要的意義。市委、省總工會對開好這次大會高度重視,對大會籌備工作十分關心,對大會安排方案及時給予了研究批復。目前,會議各項籌備工作已全部就緒。
關于大會的主題和主要任務
本次大會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述、對山東對青島工作的重要指示要求,認真落實市委和上級工會工作部署,擔當實干打頭陣,守正創新當先鋒,組織動員全市廣大職工為推進中國式現代化青島實踐而團結奮斗。
本次大會將于2月中旬召開,會期3天,大會主要任務:一是對青島市總工會第十四屆委員會工作報告進行審議,總結好我市第十四次工代會以來工會工作的豐富實踐和基本經驗,謀劃好未來五年的工會工作。二是選舉產生青島市總工會第十五屆委員會、經費審查委員會。
關于大會的代表選舉產生和構成情況
青島市總工會根據《關于做好青島市工會第十五次代表大會組織人事工作的通知》,認真細致地組織了代表的選舉工作,差額選舉產生了大會代表467名,符合代表產生條件要求。
大會代表來自全市各級工會、先進制造業、高新技術產業、現代服務業、新就業形態等各個領域、各個行業、各條戰線,有各級工會工作者、基層和一線職工、知識分子、黨政機關工作人員、先模人物,有關方面的代表人士和新經濟組織、新社會組織中的優秀人才。代表中,基層和一線人員386名,占82.6%,其中,工人代表比例較上屆增加一倍;女代表占39.2%;少數民族代表占3.6%;新經濟組織、新社會組織、新就業形態勞動者代表占22.1%,進一步增強了代表構成的廣泛性、代表性。
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Q1
工人日報記者:2024年10月中共中央、國務院下發《關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》,青島市總工會作為產業工人隊伍建設改革工作的牽頭單位,在推動產業工人隊伍改革工作方面都做了哪些工作,取得了哪些成效?
鄒杰:自改革啟動以來,市總工會在市委、市政府的堅強領導下,堅持系統觀念、問題導向、守正創新,以打造“工匠之城”為目標,在保障產業工人主人翁地位、完善技能形成體系、拓展成長空間等方面持續用力,產業工人隊伍建設改革取得顯著成效。
一是聚焦頂層設計,建立以市委副書記為召集人,37個成員和參與單位組成的市新時期產業工人隊伍建設改革工作聯席會議工作機制,構建“黨委領導、政府推動、工會牽頭、部門協同、企業主體、職工參與”的產改工作格局,制定《青島市產業工人隊伍建設改革五年規劃(2023-2027)》《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》《關于充分發揮全市國有企業在推進產業工人隊伍建設改革中帶動作用的意見》等系列政策文件,持續釋放政策紅利。聯合市委黨校成立全省首個產業工人隊伍建設改革研究院,打造全省首個融媒電視訪談節目《產改面對面》,編輯《青島市國有企業產業工人隊伍建設改革工作案例匯編》,發揮國有企業示范作用,在全市企業形成以點帶面的輻射效應。
二是聚焦凝心鑄魂,推動市人大常委會通過決定設立全省首個工匠日——“7.26青島工匠日”,大力開展“匠心筑夢·薪火相傳”青島市勞模工匠進校園系列活動、“勞模工匠面對面”、“思政教師進企業”等活動,隆重舉行慶祝青島工匠日暨職工創新創造大會,舉辦“振超·工匠”特別節目暨全市“學習‘振超精神’爭當工匠人才”宣傳教育活動啟動儀式,“人民工匠”許振超先進事跡報告會暨首場青島職工大思政課等活動。
三是聚焦建功立業,圍繞重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業,廣泛開展引領性勞動和技能競賽、提升性職業技能競賽、全員性職工創新競賽1萬余項。高質量承辦第三屆上合組織國家職工技能大賽、第三屆全國人工智能應用技術技能大賽、全國啤酒釀酒師職業技能競賽、第一屆山東省職業技能大賽等世界、國家和省級技能大賽,有力擴大好客山東、時尚青島的國際影響力和城市知名度。持續開展“求學圓夢”行動,為9218名一線職工實現學歷提升。
四是聚焦人才培育,深入實施“青島工匠”人才培育工程,產生全國首位“人民工匠”許振超,市級以上工匠511人次,儲備各級工匠人才9000余名,全市技能勞動者總量已達172.3萬人,高技能人才61.6萬余人。成立全省首個工匠學院聯盟,建成1個省級,35個市、區級工匠學院。大力構建“五位一體”職工創新創造體系,每年出資近1000萬元資助職工創新創效,推動產生大量的職工創新成果,取得顯著工作成效,從2024年看,全市職工取得國家發明專利9097項,產生應用型創新成果3.36萬余項,較上年增長約50%。
Q2
山東廣播電視臺記者:請問市總工會是如何吸引新就業形態勞動者入會以及做好新就業形態勞動者服務的?
王洵:隨著我國經濟社會的發展,如今我們新就業形態勞動者已經成為我國勞動者大軍的重要組成部分。
近年來,青島市總工會堅持“黨建帶工建、工建服務黨建”,聚焦新就業群體,擴大組織覆蓋、強化維權服務,持續提升新就業形態勞動者的獲得感、幸福感、安全感,已發展新就業群體會員25.2萬余人。
一是強化黨建引領機制。積極探索“黨建引領 群團聯動”青島模式,聯合團市委開展新就業群體專題調研,摸清底數、提出建議,為市委、市政府相關部門提供參考。牽頭與11家群團部門發布35個服務項目,為做好新就業群體工作凝聚群團合力。依托行業黨委、協會成立道路貨運、出租汽車(巡游車)、快遞、家政護理、房產中介、電商直播等7個青島市級工會聯合會,形成部門聯動一體推進工作格局。
二是深化項目推動機制。發揮區域性、行業性工會聯合會直接發展會員、服務新就業形態勞動者的重要作用,全市選取28個新就業形態勞動者入會工作項目,通過吸納一批平臺企業,完善一項工作制度,開展一系列勞動競賽,組織一系列活動,規范一套工作臺賬“五個一”活動高效推進。近年來,通過項目入會會員占新增總數的76%。全市快遞頭部企業、網約車頭部企業、外賣送餐頭部企業均已成立工會組織。
三是優化維權服務機制。持續開展新就業形態勞動者服務活動,精準制定服務新就業形態勞動者服務項目10個;建成工會驛站783個,新就業形態區域共享職工之家7家;設立了每年100萬元的新就業形態勞動者關愛基金,為18.1萬名新就業形態勞動者免費贈送一年期的工會綜合互助保障險,為近萬余名新就業形態勞動者開展免費體檢,下一步我們還要推出優惠體檢,為數萬名新就業形態勞動者發放送清涼、送溫暖物資,舉辦網約車、貨車集體協商懇談會,積極促進構建和諧勞動關系,在法律維權方面辦理新就業形態勞動者法律援助案件400余件。
四是細化工作保障機制。制定建會清單工作指引,實行建會目標、責任、考核、預算“四項清單”管理,建立“月調度、季通報、年評估”制度。積極推行網上入會、“掃碼”入會新途徑,暢通網上申請、線下辦理入會全流程。開展“指尖入會感受娘家人的溫暖”宣傳活動,制作企業建會十大好處和職工入會十五大好處動漫視頻,營造了“我要加入工會”的良好氛圍。
Q3
青島日報記者:請問青島市總工會在數字化轉型方面做了哪些工作,如何通過數字化手段提升工會工作和職工服務水平的?
李麗:近年來,青島市總工會聚焦工會數字化轉型,積極推進數字技術與工會業務深度融合,形成一批線上服務職工群眾的新方法、新模型、新場景。截至目前,智慧工會平臺入駐工會組織1.5萬個,實名采集工會會員194萬人,數量居全省第一,連續兩次獲評全國“互聯網+工會”普惠服務“市級十佳平臺”。主要做法有以下三個方面:
一是加強規劃統籌,分期實施“一張圖”。市總工會按照“搭建普惠服務平臺——推動業務應上盡上——加強數據驅動引領”三步走的思路,構建起獨具青島特色的“137+N”模式。“1”即青島工會大數據中心,全面匯聚了會員數據、勞模工匠數據、會員行為數據等基礎數據;“3”即齊魯工惠APP普惠服務平臺、青島工會網上工作平臺、融媒體傳播平臺,實現一端服務、一網協同、多媒傳播;“7”即通過數字化手段賦能職工宣傳教育、技能培訓展示、勞模工匠服務、職工權益保障、職工法律維權、女職工提素建功、職工普惠服務等7項重點工作。“N”即聚焦工會主責主業,培育N個惠工服務創新應用場景。
二是聚焦職工需求,織密服務“一張網”。市總工會圍繞打造 “全周期”服務職工場景,突出‘工’字特色,匯聚整合線上線下資源,將分散的服務串聯成服務集合,通過移動端把工會和職工緊密‘鏈接’起來,打通了聯系服務職工群眾的最后一公里,實現了工會網上服務的常態化、普惠化、精準化、智能化。通過“齊魯工惠·青島行”APP,職工可以享受就業創業、維權服務、婚戀交友、心理健康、幫扶救助等37項服務。自2019年上線以來,累計舉辦各類普惠活動1.4萬余場次,總瀏覽量達2321萬次。
三是強化數據運用,高效辦成“一件事”。市總工會秉持“服務—數據”的雙向驅動的理念,開發了勞模區塊鏈、志愿服務、緣系一線、夏送清涼活動等12個大數據分析系統,通過對法律服務、文化服務、勞模服務、志愿服務等工會業務的動態跟蹤,實現了服務智能化、決策科學化、執行可視化。比如,勞模區塊鏈實現92%勞模業務線上辦理,互助保障金實現“掌上辦”一鍵申領,“智慧法援”實現數智化語音轉錄、分析研判、資源共享,大大提升了工作和服務效率。