為實現(xiàn)全區(qū)打造支撐青島未來發(fā)展重要一極的目標，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，提高招商引資質(zhì)量和水平，區(qū)政府決定制定《青島市即墨區(qū)招商引資扶持獎勵政策》，全面實施產(chǎn)業(yè)精準定向招商戰(zhàn)略，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，鼓勵國內(nèi)外個人及中介機構(gòu)參與即墨區(qū)招商引資工作。

一、適用范圍

（一）通用航空及航空航天、新能源汽車、鐵路運輸設(shè)備制造、高端裝備制造等先進制造產(chǎn)業(yè)，市場商貿(mào)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（二）大健康、微電子、新材料、軍民融合、海洋生物醫(yī)藥、人工智能及增材制造、生命科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新農(nóng)業(yè)。

（三）教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、體育運動、新型貿(mào)易、會展展覽、大數(shù)據(jù)和云計算、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及新型科技平臺等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（四）對于符合上述（一）的產(chǎn)業(yè)項目:屬于內(nèi)資的，投資額不低于5億元人民幣，同時形成固定資產(chǎn)投資額不低于1億元人民幣；屬于外資的，注冊外資額不低于5000萬美元，同時實際到賬額外資不低于1000萬美元；單位面積固定資產(chǎn)投資額不低于300萬元人民幣/畝。對于符合上述（二）的產(chǎn)業(yè)項目:屬于內(nèi)資的，投資額不低于1億元人民幣，同時形成固定資產(chǎn)投資額不低于2000萬元人民幣；屬于外資的，注冊外資額不低于1000萬美元，同時形成固定資產(chǎn)投資額不低于200萬美元.對于符合上述（三）的產(chǎn)業(yè)項目:屬于內(nèi)資的，實際到位資金不低于1000萬元人民幣；屬于外資的，實際到賬外資額不低于100萬美元。對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃但未達到上述額度要求的，可采取一事一議的辦法，提交區(qū)招商引資促進委員會研究確定是否享受優(yōu)惠政策。

（五）以上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、青島市及我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照投資協(xié)議約定履約并正常經(jīng)營，企業(yè)注冊地、稅收戶管地和主要辦公場所均在我區(qū)。

（六）以上需是2017年7月1日后新引進項目。

二、對落地項目扶持政策

（一）土地物業(yè)政策

1.對符合適用范圍的產(chǎn)業(yè)項目，投資額內(nèi)資5億元人民幣（含）以上、注冊外資5000萬美元（含）以上的優(yōu)先安排用地計劃指標；對投資額內(nèi)資10億元人民幣（含）以上、外資1億美元（含）以上重大項目的用地計劃盡快報青島市給予專項安排。

2.符合適用范圍的項目在我區(qū)租賃政府所屬物業(yè)辦公的，五年內(nèi)免繳物業(yè)租賃費。

3.符合適用范圍的項目按照《即墨市人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收有關(guān)問題的通知》（即政發(fā)[2013]18號）的規(guī)定，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，享受青島市重點項目相關(guān)優(yōu)惠政策。

（二）財政稅收政策

1.世界500強、中國500強、民營100強企業(yè)，以及知名上市或行業(yè)龍頭企業(yè)，分別按每戶1000萬元、300萬元、200萬元、100萬元的標準，一次性給予落戶獎勵。

2.符合適用范圍且經(jīng)認定為總部企業(yè)的，自認定之日起按照認定后第一個完整年度所產(chǎn)生地方貢獻總額50％給予補助，后兩年分別按企業(yè)所產(chǎn)生地方貢獻總額25％給予補助，按現(xiàn)行財政體制分級負擔(dān)。

3.符合適用范圍的項目（非總部企業(yè)）自投產(chǎn)之日起，前兩個完整年度每年度實現(xiàn)地方留成收入100萬元以上的，按其繳納的增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分的50％給予補助，按現(xiàn)行財政體制分級負擔(dān)。單個企業(yè)補助額度最高不超過1000萬元。

4.符合適用范圍的項目，從立項到投產(chǎn)期間，給予減免本級政府有權(quán)決定的各種行政事業(yè)性收費（社保費和排污費除外）。涉及有關(guān)部門的經(jīng)營服務(wù)性收費，屬本級政府職權(quán)內(nèi)的，按物價部門核準最低標準的50％收取。

5.根據(jù)國家對進口設(shè)備稅收政策調(diào)整情況，落實免除外商投資高新技術(shù)企業(yè)及技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)自用設(shè)備及配套技術(shù)、設(shè)備配件進口環(huán)節(jié)稅相關(guān)政策。

（三）金融扶持政策

區(qū)財政出資1億元作為引導(dǎo)資金設(shè)立股權(quán)投資基金，對促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目給予股權(quán)投資扶持，作為項目啟動資金或者用于企業(yè)發(fā)展，項目落地區(qū)位可予以配套適量資金。

（四）服務(wù)政策

1.對投資企業(yè)采取“全周期”行政服務(wù)，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目工作制度，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，采取項目聯(lián)席會議和首問責(zé)任制，跟蹤協(xié)調(diào)、限時辦結(jié)，促進大項目簽約落地和建設(shè)發(fā)展。

2.區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心要協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)化審批服務(wù)流程，推進投資項目審批流程閉合運行、代辦服務(wù)，對符合條件的投資項目要納入綠色快速通道、實施模擬審批。需要省、市審批的事項，各相關(guān)部門要全程幫辦。

（五）落地項目享受優(yōu)惠政策的認定程序

1.投資者向區(qū)招商委辦公室出具固定資產(chǎn)投資或資金到位等證明文件及享受優(yōu)惠的申請，區(qū)招商委辦公室組織相關(guān)部門對項目固定資產(chǎn)或?qū)嶋H到位資金進行審核評估。

2.審核結(jié)果報區(qū)政府研究確定后，由區(qū)政府向投資者出具“外來投資項目享受優(yōu)惠政策通知單”。

3.投資者持“通知單”等資料到相關(guān)部門辦理享受優(yōu)惠政策手續(xù)。有關(guān)部門在接到投資者申報之日起，一個月內(nèi)辦結(jié)。

三、對社會個人及中介機構(gòu)獎勵政策

（一）獎勵對象

成功引薦境內(nèi)外投資者在即墨區(qū)投資落戶，在第一時間提供有效信息，并在項目推進過程中做了大量工作、起到關(guān)鍵作用的個人和機構(gòu)（我區(qū)行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和其他財政撥款的單位及其工作人員除外）。

（二）獎勵標準

1.對引進世界500強、中國500強、民營100強企業(yè)以及知名上市或行業(yè)龍頭企業(yè)在我區(qū)投資落戶項目的，分別一次性給予100萬、50萬、30萬、20萬人民幣引薦獎勵資金。

2.內(nèi)資項目以形成固定資產(chǎn)投資額的0.6％作為引薦獎勵資金；外資項目以實際到位資金的0.7％作為引薦獎勵資金，對于符合上述（三）的項目屬內(nèi)資的，若無固定資產(chǎn)投資，以實際到位資金的0.6％作為引薦獎勵資金。

3.每個投資項目的引薦獎勵資金不超過300萬元人民幣，不重復(fù)獎勵。項目資金應(yīng)為非財政性直接投資。

4.獎勵資金按合同期內(nèi)到位資金和合同內(nèi)增資進行計算并按照下列原則兌現(xiàn)：內(nèi)資項目固定資產(chǎn)投資達到項目投資總額的1/3以上，外資項目實際到位資金達到項目投資總額的1/3以上，即可申請獎勵資金，每個投資項目可申報兩次；在達到上述前提條件的基礎(chǔ)上，按照項目簽訂協(xié)議書，對項目資金全部到位的，全額兌現(xiàn)獎勵，對項目資金未完全到位的，按實際到位額兌現(xiàn)獎勵。

5.對投資額大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的重點項目引薦者獎勵需超過上述標準的，可采取一事一議的辦法，提交區(qū)招商引資促進委員會研究確定。

（三）獎勵申領(lǐng)程序

1.備案登記。引薦者在項目辦理工商登記手續(xù)后60天內(nèi)，到區(qū)招商委辦公室登記備案，寫出書面申請，同時提供項目業(yè)主出具的投資引薦委托書、引薦者有效身份證明、引進企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。逾期不辦者，視為自動放棄。

2.申報獎勵。在項目進展達到本辦法第三條設(shè)定的標準后，向區(qū)招商委辦公室提出獎勵申請。引薦者辦理獎金申領(lǐng)手續(xù)時所需的材料如下：

（1）即墨區(qū)外來資金引薦者備案登記材料；

（2）引薦者有效身份證明（個人身份證或工商注冊登記證）；

（3）項目業(yè)主對引薦者的確認函；

（4）負責(zé)項目引進的招商部門對引薦者的證明材料；

（5）項目方的工商注冊登記證、驗資報告、出資證明。

若引薦者委托他人代為辦理獎勵申領(lǐng)手續(xù)，除上述材料外，還需同時提交由引薦者出具的書面委托書及受托人的有效身份證明。

3.初步審核。區(qū)招商委辦公室在受理引資者申報獎勵材料后，按規(guī)定進行程序性審核。

4.公示。由區(qū)招商委辦公室負責(zé)將初步審核結(jié)果通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行公示，在公示之日起10個工作日內(nèi)，如果沒有其他人提出異議，則初步確認公示名單上的引資者為受獎人。

5.審查批準。由區(qū)發(fā)改局、財政局、審計局、商務(wù)局、國稅局、地稅局等部門共同組成區(qū)招商引資獎勵工作小組，集中審定區(qū)招商委辦公室初審過的材料，作出是否給予獎勵的決定，并報區(qū)人民政府批準。

6.獎金發(fā)放。區(qū)招商委辦公室依據(jù)區(qū)人民政府批準，集中申請招商引資獎勵專項資金，通過國庫集中支付方式將應(yīng)核撥的資金一次性撥付給引資者，引資者為個人的，應(yīng)依法代扣代繳個人所得稅。受獎人在接到區(qū)人民政府批準決定之日起，一年內(nèi)須辦理獎金領(lǐng)取手續(xù)，逾期不辦者，視為自動放棄。獎金均以人民幣支付。

四、注意事項

（一）企業(yè)享受我區(qū)優(yōu)惠政策與青島市級政策有重復(fù)的，按照青島市級政策執(zhí)行，除我區(qū)配套資金外不能重復(fù)享受優(yōu)惠政策。本政策與其他相關(guān)部門制定政策不一致時，按照最高標準執(zhí)行，不重復(fù)享受優(yōu)惠政策。

（二）按照“先交后獎和所有獎勵不超過地方財力貢獻”的原則，采取“后補助”方式，以實際地方財力貢獻為限，按承諾年限申請并逐年兌現(xiàn)。

（三）享受本意見的企業(yè)須在即墨區(qū)持續(xù)開展經(jīng)營不低于10年，否則須全額退還享受的政策補助資金。

（四）本文件自正式下發(fā)之日起實施，有效期至2020年12月31日止。