在歷史的長河中，青島這座美麗的海濱城市，如同一顆璀璨的明珠，鑲嵌在中國東海岸線上。7月4日，在上合組織阿斯塔納峰會上，中國青島被正式宣布為“2024-2025上合組織旅游和文化之都”。“物質文明和精神文明相協調”“人與自然和諧共生”，青島讓中國式現代化的這些特征有了面向世界的最新注腳。

上海合作組織(簡稱“上合組織”)成立以來，旅游和文化成為其框架內的重要合作領域。設立“上合組織旅游和文化之都”是近年來上合組織在人文領域實施的重要項目之一。

近年來，青島加快轉型升級，打造文旅產業發展新高地；聚焦品質提升，建設國際濱海旅游目的地；積極創建具有國際影響力的文化旅游品牌；這些為青島成為“上合組織旅游和文化之都”提供了堅實基礎。

前世今生 海絲新起點續寫新篇章

青島的歷史地位與古海上絲綢之路息息相關。早在宋元時期，膠州灣畔便已成為海上貿易往來和文化交流的重要門戶，是中國聯通太平洋的重要口岸，也是新亞歐大陸橋經濟走廊重要節點和21世紀海上絲綢之路主要節點雙定位城市。

據“法顯海圖”顯示，唐宋時期青島作為海上絲綢之路的關鍵節點，活躍度達至頂峰，尤其成為朝鮮、日本等國使者及商賈的重要集散地。為適應此需求，膠州灣北岸設立板橋鎮，不僅成為大唐與新羅官方交流之地，還形成朝鮮人聚居的新羅村和新羅坊。同時，膠州灣周邊發展起多個港口，如大珠山、嶗山、田橫島等，促進了人員與貨物的往來交流。

青島不僅擁有豐富的歷史淵源，造船業和航海技術在當時也是處于領先地位。進入21世紀，隨著“一帶一路”倡議的提出，青島再次站在了歷史的新起點上。作為中國東部沿海的重要城市，青島是陸上與海上絲綢之路的重要交匯點、岸線經濟與海洋經濟的重要交匯點、亞太經濟一體化的重要交匯點、亞太與亞歐兩個板塊的重要交匯點。

共建“一帶一路”倡議提出以來，青島聚力打造“一帶一路”國際合作新平臺，不斷深化與共建國家在經貿、設施、金融、人文等多領域合作，著力提升新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點功能，推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放新格局。

青島作為中國的代表性城市，持續登上國際舞臺，并在推進“一帶一路”倡議構建國際合作新平臺的過程中，不斷彰顯其責任與擔當，書寫著精彩的篇章。

實干篤行 擦亮上合組織高質量發展的底色

作為多樣文明的沃土，上合組織國家擁有近150處世界自然和歷史文化遺產，以及占全球超40%的人口，旅游業是許多上合組織國家的重要經濟支柱，加強旅游和文化領域的交流合作，有助于促進相關各國的經濟發展，實現互利共贏、共同繁榮，更為青島發展文化旅游業提供了無限可能。

青島是首批中國優秀旅游城市，是濱海度假旅游城市、國家歷史文化名城，是中國首個聯合國教科文組織創意城市聯盟命名的世界“電影之都”，也是“東亞文化之都”，旅游資源豐富，文化稟賦多元，是青島這座濱海旅游名城全速打造“上合組織旅游和文化之都”的重要支撐。

目前，青島在上合組織國家的國際友城“朋友圈”已拓展至12個國家的15個城市，與上合組織成員國在經貿、文化、旅游等領域建立了廣泛的合作關系，與20個國際口岸城市建立合作關系，與40個園區共同發起組建中國—上海合作組織產業園區聯盟，逐步形成全方位、多層次、立體化的友城交往新格局。

面向未來，打好“上合組織旅游和文化之都”這張“牌”，青島依舊底氣十足。

一方面，舉辦各類高品質活動，搭建走向世界的橋梁。第2屆中國播音主持“金聲獎”頒獎典禮、亞洲文化遺產保護聯盟理事會第二次會議、第五屆跨國公司領導人青島峰會、第十二屆中國（青島）國際郵輪產業大會、2024“上合之夏”、上合組織婦女論壇等重磅活動陸續在青島舉行，拓展合作新領域，為各自發展提供重要機遇。

另一方面，海洋旅游曬出靚麗成績單。建立健全海洋旅游管理體系，青島灣棧橋碼頭正式啟用，進一步豐富帆船、潛水、沖浪等海上休閑運動業態，著力打造“海上觀青島”旅游品牌，“海上巴士全城通”1號線開通運營，實現公交、地鐵、游船“一票通城。搶抓外國旅行團郵輪入境免簽機遇，積極拓展游輪航線，年內運營郵輪航次達23個，今年以來青島往返日韓航次平均上客率達90%，打破郵輪母港開港以來上客率紀錄。

第三方面，青島積極打造四大特色旅游品牌，吸引了海內外游客目光。跟著節會去旅行，圍繞茶節、櫻桃節、鲅魚節等發布多條旅游線路；跟著微短劇去旅行，吸引《十天之后回到現實》、《城市捉迷藏》等綜藝劇組取景，網絡微短劇《一道愛情請慢用》入選國家廣電總局創作計劃推薦目錄；跟著賽事去旅行，依托221項體育賽事，配套景區、酒店和線路等文旅資源；跟著演出去旅行：邀請許嵩、林俊杰、鄧紫棋等歌手來青開唱，譚盾、呂思清等音樂家登臺演奏，不斷提升城市知名度和美譽度。

走出去，海闊天空；引進來，百花齊放。一項項具體部署，表明青島正著力于提升其作為上合組織文化旅游之都的質量與效率，并力求在特色發展上實現突破。

向新而行 青島邁向開放發展新高地

古時的膠州灣畔與絲綢之路結緣，海上絲綢之路盛況揚名海內外。如今，青島已搭建起功能日益完備的舞臺，可以充分展示上合組織國家的歷史、經濟、文化等元素。

2021年開始，青島市與俄羅斯莫斯科市、哈薩克斯坦阿拉木圖市等7個上合組織國家的11個旅游城市和地區簽署了《上合組織國家旅游城市合作機制倡議》，提出城市間將建立溝通聯絡機制、旅游業界對話機制和旅游市場互惠機制，推動上合組織國家旅游市場的開發合作。

上合示范區的地標性建筑——青島·上合之珠國際博覽中心已成為文明交流互鑒的新地標，這里舉辦的上合組織國家媒體智庫論壇、上合組織青年交流營等活動，吸引了來自全球各地的留學生到此體驗文化、“上手”非遺、感知中國，推動了上合組織國家間民心相通、互學互鑒。

思路一變天地寬。上合示范區啟動建設以來，青島主動服務和融入國家開放戰略，聚焦區域物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發展“四個中心”建設，呈現開局良好、全面展開、加速推進的態勢，為深化上海合作組織國家間務實合作注入了新動能。

一條條新賽道上，青島正在持續深化與上合組織成員國的經貿、文化等領域的合作，為中國與其他成員國之間的合作樹立典范。

相向而行 走活“一盤棋”推動共同發展

城市作為一個國家對外形象展示的重要代言，也被視為上合組織國家間相互了解人文底色的第一道窗口。

通過一系列措施，青島的文化旅游市場展現出旺盛的消費需求，各大景區景點人氣高漲，新興業態發展迅速，入境旅游持續升溫。隨著市場主體的穩步壯大和產業集群能級的提升，視聽產業的優勢更加凸顯。在文化創新和創業方面，青島開展了豐富多彩的活動，包括文物保護、文化資源的活化利用以及歷史城區的改造。這些措施不僅保護了文化遺產，也為城市增添了新的活力。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”榮獲文化和旅游之都的稱號，并非僅僅是青島的榮耀，而是通過青島豐富多元的文化底蘊與獨特的旅游資源，讓中華優秀傳統文化的強大生命力獲得世界的廣泛認同與尊重。這是青島站在新的歷史起點上，以更加開放的姿態向世界展示中華文化魅力，促進文明交流互鑒的重要機遇。

亮麗答卷靠什么？靠青島更加深度融入共建‘一帶一路’大格局，加強人文交流，推動區域共同發展，打造對外開放新高地，青島助力上合組織，上合組織為青島揚名，相得益彰。

可以預見，青島不僅將成為連接歐亞大陸的橋梁，也將成為展示中華文明獨特魅力的窗口，讓世界見證這座城市的璀璨光芒。

循大道，至萬里。加強合作交流，青島一直在踐行。