青島日報社/觀海新聞11月20日訊 簡化審批事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、強化科技應用支撐“智慧監(jiān)管”改革、優(yōu)化作業(yè)模式實現(xiàn)提速增效……今年以來，青島海關圍繞構建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”新發(fā)展格局，持續(xù)深化“放管服”改革，推出40條措施落地見效，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，培塑對外開放新優(yōu)勢。
簡政放權減證便民
近日，在青島尼西食品有限公司辦公室內(nèi)，公司海關業(yè)務聯(lián)系人宮秋英通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關”提交了一份出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請。10分鐘后，她就在網(wǎng)上收到了備案審核已通過的消息。這是出口食品生產(chǎn)企業(yè)“取消行政許可改為備案”后，青島海關所屬青島大港海關審核通過的第一家出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。
今年9月，國務院取消了“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準”這一行政許可事項，青島海關第一時間對該政策進行宣傳解讀。改革后企業(yè)只需在網(wǎng)上填報《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表》，相關材料不需要在備案環(huán)節(jié)驗核，備案程序大大簡化，審核速度明顯加快。
青島海關持續(xù)開展簡政放權、減證便民，有效降低制度性交易成本。截至目前，青島海關事權范圍內(nèi)的11項行政審批事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，關區(qū)23個行政審批辦理場所全面落實“一個窗口”受理，實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，前10個月共辦理行政審批事項6593件，申請人滿意度保持100%。
同時，青島海關深化“證照分離”改革，審批改備案、告知承諾、優(yōu)化審批服務等涉及市場準入的涉企行政審批事項改革已全部落地生效，惠及市場主體4510家。
智慧監(jiān)管高效實用
青島港76號泊位旁，青島海關所屬黃島海關關員正使用“進口大宗商品重量鑒定智慧管理系統(tǒng)”移動端對一批進口鐵礦石進行重量鑒定。
這是近日青島海關推廣應用“進口大宗商品重量鑒定智慧管理系統(tǒng)”的一個場景。通過對接報關單系統(tǒng)自動提取報關單信息，自動計算水尺計重數(shù)據(jù)，海關可以快速完成水尺計重工作，重量鑒定效率提升20%。
海關關員使用技術手段進行重量鑒定。
“按照每年進口礦石300船計算，港口預計可增加直接經(jīng)濟效益約1000萬元?！秉S島海關鑒定科科長欒建華說。
為增強監(jiān)管科學性和有效性，青島海關開展智慧監(jiān)管，持續(xù)提升監(jiān)管實踐的科技含量。通過創(chuàng)新自動化碼頭無人卡口監(jiān)管模式，海關實現(xiàn)閘口通行效率比傳統(tǒng)人工碼頭提高108%。同時，海關創(chuàng)新“先期機檢+智能審圖”標準化智能查驗流程，應用“智能審圖”部分替代人工審像作業(yè)，貨物提離時間縮短35%，并全面開展知識產(chǎn)權侵權風險“智能識別”模型實戰(zhàn)化應用，啟動“優(yōu)先查驗”調(diào)度試點，將海關作業(yè)嵌入企業(yè)物流作業(yè)過程，實現(xiàn)順勢監(jiān)管。
精準服務促進便利
針對轄區(qū)企業(yè)的現(xiàn)實需求，青島海關區(qū)分商品類別特點實施個性化監(jiān)管服務，精準服務效果顯著。
海關關員在企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研物料調(diào)配情況。
海信國際營銷股份有限公司是青島海關推廣應用企業(yè)集團保稅監(jiān)管模式改革的首家試點企業(yè)。公司業(yè)務部主管馬少嵩介紹，以往遇到保稅料件庫存不足，集團內(nèi)部不同企業(yè)之間的保稅料件調(diào)用只能通過補稅或者一般貿(mào)易出口解決，資金和時間成本較高。改革后，在集團企業(yè)間就可以實現(xiàn)保稅料件結轉(zhuǎn)，目前海信集團已完成11批總計8萬件、貨值960萬美元的液晶顯示板料件的集團內(nèi)部調(diào)撥，累計減少資金占用近3000萬元，不僅保住了來之不易的海外訂單，而且提升了利潤空間。
對于鐵礦石、原油等進口大宗資源性商品，青島海關實施“先放后檢”模式，礦產(chǎn)品驗放效率提升70%以上，原油罐容周轉(zhuǎn)效率提升35%以上。此外，青島海關率先對符合條件企業(yè)進口的巴氏殺菌乳實施“檢查放行+風險監(jiān)測”放行模式，總體通關時間控制在1天以內(nèi)。（青島日報/觀海新聞記者 胡相洋 通訊員 崔婷婷 宋方藤）
責任編輯：李婧菲
