賽迪顧問縣域經濟研究中心11月17日在北京發布的營商環境百強縣(2020)報告顯示，東部縣(市)營商環境優勢明顯，有66個縣(市)躋身縣域營商環境百強，占全部營商環境百強縣的三分之二。其中，浙江、江蘇營商百強縣占到近一半。山東9個縣(市)入榜，其中包括均躋身前50名的膠州市、平度市、萊西市。

營商環境是縣域新興產業發展的“隱形發動機”，是創新企業生存發展的土壤，更是推動有效市場和有為政府更好結合的重要舉措。賽迪顧問堅持結果導向與過程評價相結合，建立了一套縣域營商環境評價體系。

評價結果顯示，東部縣(市)的營商環境優勢難以撼動。營商環境百強縣前10名悉數位于東部地區。東部地區有66個縣(市)躋身縣域營商環境百強，占全部營商環境百強縣的約2/3。

浙江、江蘇兩省保持領先。浙江省表現尤其突出，2020年營商環境百強縣總數達到27個，比2019年增加3個。江蘇有22個縣市進入營商百強縣，比2019年增加2個。山東2020年有9個縣(市)進入營商環境百強縣。

報告顯示，營商環境好的縣(市)，企業盈利能力均比較強。營商環境百強縣2019年規上工業企業利潤平均增速為4.77%，與2019年全國規模以上工業企業實現利潤總額下降形成鮮明對比。

此外，新基建成為優化縣域營商環境的重要支撐。近年來，以高鐵為代表的新基建加快推進，越來越多的縣(市)進入高鐵時代。研究顯示，約2/3的營商百強縣擁有高鐵站，高鐵正成為縣(市)的“標配”，而擁有多條高鐵交匯的縣(市)成為區域發展的樞紐中心。

政務服務是否便捷高效成為衡量營商環境的重要指標。近些年，縣域深入推進政務服務“一網、一門、一次”改革，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，不斷聚焦壓減環節和時限，以營商百強縣為代表的縣域政務服務效能大幅度提高。研究顯示，2019年營商環境百強縣不見面審批事項占行政審批事項的比重達到91%，不動產登記所需約為3個工作日，開辦企業僅需1個工作日，均高于全國平均水平。

據介紹，評價體系包括服務效能、企業活力、要素吸引、設施領先、生態友好5個一級指標，以及人口凈流入量、在線服務事項等14個二級指標。

責任編輯：孫麗榮