6月6日,由中華人民共和國財政部發(fā)布的2024年城市更新行動評審結(jié)果公示結(jié)束,石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安入選首批獲得財政部支持的15個城市。

財政部網(wǎng)站曾于5月6日發(fā)布《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》。《通知》提出,城市更新示范工作支持對象是地級及以上城市。2024年,每省(區(qū)、市)可推薦1個城市參評,首批評選15個示范城市,重點向超大特大城市和長江經(jīng)濟帶沿線大城市傾斜。
《通知》還明確,示范城市需同時滿足以下基礎(chǔ)條件:
1. 建立推動城市更新工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作機制,并制定示范城市建設(shè)工作方案;
2. 城市財力應滿足城市更新投入需要,地方政府債務風險低,不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務;
3. 近年來未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負面輿情事件。
中央財政按區(qū)域?qū)ι鲜鍪痉冻鞘薪o予定額補助。其中:東部地區(qū)每個城市補助總額不超過8億元,中部地區(qū)每個城市補助總額不超過10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據(jù)工作推進情況分年撥付到位。
資金支持方向包括:城市地下管網(wǎng)更新改造、城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板以及老舊片區(qū)更新改造。
憑借良好的城市資源優(yōu)勢和城市更新基礎(chǔ),此次青島位列其中,將在2024年—2026年示范期內(nèi)獲得8億元中央獎補資金用于城市更新工作,正式承擔起城市更新先行先試的責任。
根據(jù)青島日報/觀海新聞記者從青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到的信息,根據(jù)此前財政部公布的《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》,青島也明確了此次更新示范的重點領(lǐng)域——
推進地下管網(wǎng)更新改造:摸清地下管網(wǎng)功能屬性、位置關(guān)系、運行安全狀況等信息,建立地下管網(wǎng)老舊破損、風險隱患管理臺賬。科學制定計劃,逐步對超過設(shè)計使用年限、材質(zhì)落后、功能失效的城市地下管網(wǎng)進行更新改造,保障穩(wěn)定供應、提升服務質(zhì)量、滿足使用需求。提高管網(wǎng)集約敷設(shè)水平,打造安全高效的地下管網(wǎng)體系。
加強城市污水系統(tǒng)建設(shè):開展污水系統(tǒng)布局優(yōu)化,提標改造9座準四類以下的污水處理廠,進一步完善污水處理管網(wǎng),實施管網(wǎng)運行排查監(jiān)管、城市黑臭水體動態(tài)清零、以及排水分級分類管理等長效機制建設(shè),打造李村河流域污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)。
補齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板:全域推進海綿城市建設(shè),完善城市排水防澇工程體系,按照50年一遇內(nèi)澇防治標準,對城區(qū)河道全面除險;深化城市生命線工程,實現(xiàn)供熱、燃氣、排水等9大防災減災領(lǐng)域智能感知全覆蓋;提升宜居品質(zhì),新建一批城市綠色空間,改造一批綜合桿箱、物流設(shè)施等。
改善老舊片區(qū)功能品質(zhì):實施老舊片區(qū)功能改造,圍繞“一老一小”開展嵌入式設(shè)施服務改造工程,新建網(wǎng)紅打卡點、推進“國球雙進”進一步提高片區(qū)功能品質(zhì)。同時,加快完善房屋定期體檢、質(zhì)量保險和養(yǎng)老金等三項制度。
“改善老舊片區(qū)功能品質(zhì)”——作為此次城市更新示范的四大重點領(lǐng)域之一,其中提到了“國球雙進”的概念。那么,我們首先要搞明白它的定義。

2023年6月14日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳和體育總局辦公廳曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展“國球進社區(qū)”“國球進公園”活動進一步推動群眾身邊健身設(shè)施建設(shè)的通知》。明確的目標任務就是:從2023年開始,結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公園綠地開放共享和實施“全民健身場地設(shè)施提升行動”等工作,組織開展“國球進社區(qū)”“國球進公園”,推動在城市社區(qū)、公園中配建以乒乓球臺等小型設(shè)施為重點的健身設(shè)施,力爭用3年左右時間,通過新建、改建等方式,完善社區(qū)、公園健身服務功能,推動構(gòu)建城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,為廣大群眾就近健身提供便利。
由此不難理解,“國球雙進”是指在體育領(lǐng)域推廣乒乓球運動進社區(qū)、進公園的基礎(chǔ)上,完善和提升相關(guān)健身設(shè)施的配建。

其實,“國球雙進”近一年的時間里,已經(jīng)在青島這座城市的社區(qū)與公園逐漸推進。今年的4月11日,《中國體育報 》曾刊發(fā)了《“國球兩進”在嶗山——球桌多了 球友美了 乒乓火了》的署名文章。分別通過“國球進社區(qū)提升幸福感”、“國球進公園拓展新載體”、“人人打乒乓普及育人才”三個方面,介紹了自2023年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家體育總局印發(fā)《關(guān)于開展“國球進社區(qū)”“國球進公園”活動 進一步推動群眾身邊健身設(shè)施建設(shè)的通知》以來,青島市特別是嶗山區(qū)順勢而為、乘勢而上,推進區(qū)市因地制宜持續(xù)優(yōu)化市民家門口的體育健身設(shè)施,并進一步完善社區(qū)健身服務功能,提升群眾“體育幸福感”的具體事例。
此次,青島市入選首批城市更新示范城市,獲得中央獎補資金支持,體育領(lǐng)域也將因此受益。特別是群眾體育和乒乓球運動將借此契機,依托“國球雙進”策略的推進,提升青島體育設(shè)施的基礎(chǔ)條件,帶動群眾體育的發(fā)展,促進乒乓球運動的推廣與普及,還能在更廣泛的層面上推動社區(qū)發(fā)展、增進社會福祉、倡導市民健康生活、促進經(jīng)濟與文化的融合發(fā)展。