“以舊換新”已成熱詞。3月7日，國務(wù)院出臺(tái)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。《山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》也于近期出臺(tái)。從中央到地方釋放出加快設(shè)備更新、以舊換新，為高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活賦能加力的鮮明信號(hào)。

推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是進(jìn)一步拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)的重要舉措，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵之舉。從設(shè)備和消費(fèi)品自然更新的角度看，當(dāng)前有很多產(chǎn)品已經(jīng)步入淘汰更新年限，市場(chǎng)潛力巨大。但絕不能因此就將更新、換新理解為簡單的替換、重復(fù)，更不應(yīng)將相關(guān)政策的出臺(tái)理解為刺激經(jīng)濟(jì)的短期行為或應(yīng)急之舉。在新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)革命的大背景下，更新的本質(zhì)是將更加先進(jìn)、更加智能化的設(shè)備和產(chǎn)品應(yīng)用到企業(yè)和家庭，從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)能優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整。

青島是制造業(yè)大市，應(yīng)該以此輪更新、換新為契機(jī)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，帶動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，為推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。

要加快智能裝備的推廣應(yīng)用和工業(yè)軟件的升級(jí)改造，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)制造業(yè)全鏈條。隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展、新興技術(shù)不斷涌現(xiàn)，新型工業(yè)設(shè)備在數(shù)字化、智能化賦能下，不僅質(zhì)量和效率大幅提升，且能催生新模式、新業(yè)態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。作為全國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行城市之一，青島全市規(guī)上工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率已超過90%。下一步，要分產(chǎn)業(yè)、分企業(yè)，縱深推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)能數(shù)字化改造。對(duì)智能家電、汽車、高端化工等數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度已經(jīng)較高的行業(yè)和數(shù)字化實(shí)踐已經(jīng)領(lǐng)先行業(yè)的龍頭企業(yè)，要持續(xù)引入以AI大模型為代表的最新信息技術(shù)，探索強(qiáng)智能時(shí)代研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等全鏈條變革路徑；對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度仍較為初級(jí)的行業(yè)和中小企業(yè)，要加快推進(jìn)機(jī)器換人，普及應(yīng)用生產(chǎn)制造系統(tǒng)等工業(yè)軟件，實(shí)現(xiàn)降本增效。

要積極推廣先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)設(shè)備，加快淘汰更新能耗排放不達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的老舊裝置，塑強(qiáng)制造業(yè)綠色低碳新優(yōu)勢(shì)。綠色低碳已經(jīng)成為當(dāng)前衡量制造業(yè)競(jìng)爭力的重要維度。提高設(shè)備在能耗、排放等方面的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)綠色化、集約化的新型設(shè)備將有利于從源頭上促進(jìn)節(jié)能降碳水平不斷提高。目前，青島單位工業(yè)增加值能耗不到全國水平的40%。未來要以此為基礎(chǔ)，以新技術(shù)、新裝備的利用為抓手，全面推行綠色制造，打造制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈。在前端，圍繞用電等制造業(yè)重點(diǎn)用能領(lǐng)域探索有效的能源替代方式，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，就近大規(guī)模高比例利用可再生能源。在后端，結(jié)合青島產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在石化化工、鋼鐵冶煉等行業(yè)，加強(qiáng)資源耦合和循環(huán)利用，全面推行工業(yè)廢棄物“能用盡用”，實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)固廢能用盡用、存量工業(yè)固廢有序減少。此外，要繼續(xù)大力開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷等活動(dòng)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，提出建議。

與此同時(shí)，青島也應(yīng)該充分抓住此輪更新、換新帶來的市場(chǎng)機(jī)遇，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、智能制造裝備以及智能家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步壯大。

我們更要看到，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把機(jī)遇切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效益，需要政府和市場(chǎng)“兩只手”共同發(fā)力。以企業(yè)設(shè)備更新為例，更新改造涉及多領(lǐng)域多環(huán)節(jié)，從許多企業(yè)自身的視角看，存在投入大、周期長、見效慢的情況，這時(shí)，就要政府積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障，加大支持力度，從財(cái)政、稅收、金融等方面入手，打好政策組合拳，幫助企業(yè)打消顧慮，打通設(shè)備更新堵點(diǎn)。（本報(bào)評(píng)論員）