■膠州市九龍街道。

人文歷史綿延千年的膠州市九龍街道，正在觸發前所未有的發展脈動。行走在寬闊平整的創新路、建設路上，川流不息的各類運輸車輛昭示著這片土地上生產要素的超高活躍度；漫行在全球最先進的卡奧斯“超級工廠”里，立體化排布的多種工業機器人有條不紊地執行著“總部”發來的指令……這幅令人心潮澎湃的全新鎮域圖景，由時代機遇與勤奮苦干交織寫就。

在建設上合示范區的過程中，九龍街道所處的地理位置決定了其“核心區中的核心”地位。過去一年來，九龍街道全面放大這一重大戰略優勢，突出“膠州市五大新城規劃中坐擁有三”的發展勝勢，全面建設智能家電新高地、上合科創引領區，引領各項工作全面起勢。去年，街道連續三個季度在膠州市“摘星奪旗”考核中勇奪“紅旗”，綜合成績居膠州各鎮街第1位；先后獲得全國文明漁港、山東省婦聯組織建設改革創新先行鎮街、平安青島建設先進單位等榮譽稱號。

“站上新起點，我們突出‘實干突破年’主題，圍繞‘五大新城’組團式布局，踐行‘精準、精算、精益、精彩’工作理念，全力服務保障上合示范區發展，以卡奧斯工業互聯網項目為鏈主，打造千億級智能家電產業集群，全面建成宜居宜業卡奧斯新城，在上合新區綠色低碳高質量發展中打頭陣、當先鋒。”九龍街道黨工委書記劉希暖表示。

■卡奧斯新城效果圖。

當好強龍頭

2023年12月10日，隨著一臺520L海爾法式四開門冰箱在卡奧斯工業互聯網生態園冰箱智能制造（一期）項目車間下線，位于九龍街道的卡奧斯工業互聯網生態園冰箱智能制造（一期）項目正式投產運營。

海爾集團計劃用5年時間，在卡奧斯工業互聯網生態園內布局冰箱、洗滌、空調、資源化利用等全產業鏈“十大工廠”，打造全球領先的智能制造互聯工廠、燈塔工廠標桿，其中僅廠房設備投資就達130億元。園區總規劃產能2600萬臺，產能在全球所有家電園區中最大。項目全部達產后，年產值將超400億元，帶動新增就業1.8萬人。而卡奧斯冰箱智能制造一期項目投產，也標志著膠州市首個千億級實體經濟產業集群正式落地。

五年內超百億的投資，對于任何鎮街來說都是極為寶貴的發展機遇。能否將這種機遇快速轉化成區域發展動力，并最大限度地激發“鏈主”企業帶來的虹吸效能？這考驗當地政府的判斷力、領悟力和執行力。

于是，在九龍街道，一場政府與企業協力推動產業發展的“接力賽”開跑。

九龍街道相關負責人介紹，卡奧斯項目從簽約到投產，僅用20個月。為保障產業建設用地，項目簽約落地后，膠州市僅用90天就完成了卡奧斯項目一期征遷，凈地交付土地2300余畝。同時，根據膠州市卡奧斯新城基礎設施配套建設需要，九龍街道又先后完成建設路、九城路、創新路的道路征遷以及工業互聯網展示中心土地征收工作。2023年5月，街道全面啟動卡奧斯新城片區二期征遷，該項目共涉及躍進河卡奧斯新城地段、海爾洗滌項目地塊、海爾空調項目地塊、海爾配套用地、海爾廢舊家電拆解地塊5個地塊，總占地面積2087畝。目前，該項工作正在有條不紊推進中。

圍繞海爾產業發展和項目用工需求，九龍街道舉辦雙向賦能座談會，先后與海爾冰箱項目相關負責人、中層管理人員、一線員工等座談，征求企業在勞動用工、物業管理、物流配套等方面的需求，精準掌握卡奧斯園區招工工種、人數等有效信息。針對企業的需求，在卡奧斯新城周邊10個村居舉辦海爾卡奧斯園區用工招聘專場。同時，聯合膠州市人社局在全市各鎮街及人力資源網站上發布招聘信息，擴大招聘范圍，助力企業解決用工問題。

聚焦卡奧斯項目周邊群眾及企業員工日常需求，九龍街道同步完善園區周邊生活服務配套。開展資源整合，對飲食、住宿、汽修、停車場等商業資源進行摸查，健全卡奧斯互聯網生態園周邊及卡奧斯新城內生活配套資源要素。

為服務卡奧斯工業互聯網項目及卡奧斯新城居民，在規劃建設一處集行政、養老、醫療等便民服務于一體的黨群服務中心的基礎上，積極對接膠州市市場建設服務中心，商談農貿市場選址及建設運營模式。

實干譜新篇

發展機遇從來不是等來的。面對區域發展新契機，九龍街道搶抓有利條件強化招商引資，推動新招引項目落地，加速培育新動能，不斷提升群眾的幸福感。

為強化街道黨員干部干事創業的激情，九龍街道對部門、管區、居委會工作采用“紅、綠、黃、白”旗子晾曬考核的辦法，將各部門、管區、居委會的工作情況劃分為“龍頭標兵、表率示范、亟待提升、加壓改進”四個級別，倒逼各項工作的落實。工作成效顯著、全部完成任務的評為“龍頭標兵”，掛“紅旗”表揚；工作有效推進、進度80%以上的評為“表率示范”，掛“綠旗”鼓勵；工作進展緩慢、進度僅在及格線以上的評為“亟待提升”，掛“黃旗”警示；工作停滯不前、進度為0的評為“加壓改進”，掛“白旗”鞭策。

在新機制牽引下，2023年，九龍街道簽約40個項目總投資311.18億元。其中，以卡奧斯工業互聯網項目為鏈主，簽約引進2個30億元的項目，總投資40億元的上合數字產業創新中心加速落地，導入華為云節點、竹云科技、浪潮云等項目板塊，推動“世界工業互聯網創新燈塔”全面起勢。項目新開工面積110萬平方米，生產性設備投入4億元，均居膠州市第1位。12個重點項目開工率、投資率、納統率均實現100%，完成投資89.8億元，居膠州市第1位。

在推動鄉村振興方面，九龍街道創新鄉村振興指導員制度，精準選派84名鄉村振興指導員服務轄區村莊。

九龍街道黨建辦科員于鈞麟是去年下派到殷家村的鄉村振興指導員。在深入調研過程中，他發現，蘋果種植是村民重要的收入來源，但銷售渠道單一，導致蘋果銷售速度緩慢。為幫助農民打開銷路，他跟村干部一起到周邊地區調研取經，同時聯系街道廣泛發布蘋果銷售信息，在媒體上發布殷家村果園宣傳片，不斷提升殷家村蘋果知名度。

據了解，2023年，九龍街道的鄉村振興指導員們共幫助村莊研究制定致富項目13個，爭取各類幫扶資金近200萬元，組織實施環境整治、安全用水等民生基礎設施項目17個，解決各類民生事項60余件。

面對轄區日益增長的老齡化需求，九龍街道加快實施養老幸福工程。目前已設置居家社區養老服務中心1處，居家社區養老服務站19處，每站涵蓋“銀齡棋牌室”“銀齡活動室”“銀齡茶飲室”“銀齡書畫室”“銀齡閱覽室”“銀齡休息室”等N個功能室，融合醫療衛生服務機構，圍繞老年人健康需求，積極構建“家門口”多元化、多維度養老服務體系。

提升首位度

2024年是膠州市的“實干突破年”，面對更高的發展要求，九龍街道將如何繼續夯實街道的“首位度”？

堅持精準發力，切實增強服務上合、趕超跨越的發展自信。具體來說，九龍街道將在高效托底上合社會事務上精準發力，實現九龍全域行政資源一體服務上合；在持續保持重點經濟指標增勢良好上精準發力，年內推動20家企業實現倍增，1家企業上市；新簽約項目40個，總投資300億元以上；開工面積80萬平方米以上，生產性設備投入4.2億元以上，確保貢獻度位列膠州市第一；在全力保障重點項目建設上精準發力，確保上半年省、市重點項目開工率100%，全年重點項目完成投資140億元以上。

樹牢精算理念，規劃打造沿鏈聚群、強勢崛起的產業生態。一是推動卡奧斯項目加速成勢，預計2024年6大實體工廠全面建設，冰箱項目產值達到30億元。二是推動數字底座建成啟用。全面推進華為云、浪潮、檸檬豆等全產業鏈項目建設，確保數字經濟產業園早日建成啟用。三是推動配套產業全面提升。加速導入一批智能家電骨干供應商，全面保障尼得科全球電器產業項目及杭蕭鋼構產業園年內建成投產。

突出精益管理，全面建成高標定位、內外兼修的品質之城。統籌發展與安全，實現城鄉整體韌性顯著提升。持續運用“九安云”平臺，全面夯實企業發展的安全底板；統籌管理與服務，實現城鄉生活品質顯著提升。一體化推進“三大新城”的黨群服務中心（上合黨群服務中心、青年湖黨群服務中心、卡奧斯黨群服務中心）建設，真正建成“黨群融合、發展融合、生活融合”的共同體。錨定“世界工業互聯網創新燈塔”定位，加快卡奧斯項目二期土地征收，高標準推進躍進河全流域綜合治理，加快建設路、創新路等“三縱四橫”干線路網建設，打造開放創新策源地、智能制造承載區、宜居宜業生態城。

聚焦精彩干事，全面筑牢克難奮進、勇蹚新路的堅定信心。堅持黨建引領，進一步健全“鄉村振興指導員”制度，實現人居環境整治等重點難點工作一線落實、一抓到底；突出規范管理，深入推進機關制度建設，全面壓實“定責、履責、盡責”的工作責任鏈條，以效能督查倒逼責任落實；聚焦實干導向，深入推進作風能力建設，持續運用“四色”工作法，進一步完善干部考核評價體系，推動形成“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的生動局面。（青島日報/觀海新聞記者  王萌）

責任編輯：張慕鑫