青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞8月4日訊 碧海藍(lán)天白云飄，隨著青島生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，近來“青島藍(lán)”頻頻刷屏盛夏的朋友圈。8月4日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了上半年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。今年上半年，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好態(tài)勢(shì)：空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為84.6%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省前三位；李村河等重點(diǎn)河流水質(zhì)不斷改善，超額完成國(guó)家、省下達(dá)青島的Ⅲ類及以上優(yōu)良水體比例約束性指標(biāo)；全市近岸海域水質(zhì)總體良好。尤其值得欣喜的是，從歷年同期情況看，上半年全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體狀況為近六年最佳。
墨水河即墨段整治后風(fēng)景優(yōu)美。
空氣質(zhì)量4項(xiàng)指標(biāo)6年來最好
“通過發(fā)出激光向大氣層照射，即可監(jiān)測(cè)到空氣中顆粒物的分布狀況，通過區(qū)域掃描的方式，便可掌握方圓幾公里的污染源分布情況。”近日，在平度市主城區(qū)安裝上了兩套顆粒物激光雷達(dá)掃描設(shè)備，以高科技環(huán)境監(jiān)測(cè)新手段準(zhǔn)確掌握大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，為精準(zhǔn)定位污染源提供科學(xué)支撐。
運(yùn)用科技手段進(jìn)行大氣污染防治，是青島打好環(huán)境空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，成效也得以初步呈現(xiàn)。8月4日，青島市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)楊釗賢在市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，通報(bào)了一組可喜的數(shù)據(jù)：PM2.5為36微克/立方米，同比改善20%；PM10為66微克/立方米，同比改善22.4%；二氧化硫?yàn)?微克/立方米，同比改善22.2%……今年上半年，除PM2.5與年均標(biāo)準(zhǔn)限值僅相差1微克/立方米外，其余五項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為84.6%，同比升高8.9個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善14.8%，排名全省前三位。從歷年同期情況看，上半年P(guān)M2.5、PM10、SO2、NO2四項(xiàng)主要指標(biāo)，均為2013年國(guó)家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來最好水平，而從總體來看，全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體狀況為近六年最佳。
從發(fā)布會(huì)上亮出的上半年“成績(jī)單”來看，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好態(tài)勢(shì)。在水環(huán)境質(zhì)量方面，全市重點(diǎn)河流水質(zhì)不斷改善，超額完成國(guó)家、省下達(dá)青島的Ⅲ類及以上優(yōu)良水體比例約束性指標(biāo)。全市近岸海域水質(zhì)總體良好，水質(zhì)優(yōu)良比例保持穩(wěn)定。
青島空氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，天空湛藍(lán)。
不遺余力攻堅(jiān)改善空氣質(zhì)量
為打好環(huán)境空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)的關(guān)鍵戰(zhàn)役，青島不遺余力。淘汰國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車2050輛，抽檢油品585批次，查處取締自流黑加油點(diǎn)71個(gè)，重型柴油車停放地監(jiān)督檢查2779輛……青島市生態(tài)環(huán)境局從抑塵、控車、壓煤、減排等重點(diǎn)方面全力攻堅(jiān)，實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放治理，建立完善工業(yè)爐窯、無組織排放、揮發(fā)性有機(jī)物、散亂污企業(yè)4項(xiàng)重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，進(jìn)一步削減大氣主要污染物排放量2850噸。
大氣污染防治工作新機(jī)制也發(fā)揮實(shí)效，青島市政府每半月召開一次大氣污染防治工作調(diào)度會(huì)，各區(qū)市每周召開調(diào)度會(huì)，通報(bào)突出問題，對(duì)排名靠后、問題突出的區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街采取預(yù)警提醒、約談、問責(zé)、派駐幫扶等措施抓好整改落實(shí)。倒排工期，明確各區(qū)市細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率年度改善任務(wù)，將3項(xiàng)指標(biāo)逐一分解落實(shí)到每個(gè)區(qū)市、每個(gè)月。實(shí)施鎮(zhèn)街大氣污染源網(wǎng)格化精細(xì)管控機(jī)制，建立各類污染源分布圖和管控清單，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)污染源動(dòng)態(tài)管控。
“黑科技”的加持讓大氣防治如虎添翼。目前建成全市出租車道路走航監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)道路污染情況；利用固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備和黑煙車抓拍系統(tǒng)加強(qiáng)超標(biāo)排放車輛監(jiān)管；建設(shè)重型柴油貨車車載診斷遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；利用衛(wèi)星遙感實(shí)時(shí)觀測(cè)技術(shù)嚴(yán)密監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全市域秸稈焚燒“零火點(diǎn)”。另外，青島爭(zhēng)取中央、省級(jí)大氣污染治理資金8021萬元，用于支持工業(yè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)。
疫情防控下助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
青島市有8300多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)院防疫過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物和廢水處置是整個(gè)防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。面對(duì)突發(fā)疫情，青島市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合有關(guān)部門迅速成立了疫情防控專班，建立了全市醫(yī)療廢物處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置醫(yī)療廢物。上半年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員3327人次，對(duì)全市醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置各環(huán)節(jié)的污染防治工作開展抽查檢查，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)2132家次、醫(yī)療廢物運(yùn)輸機(jī)構(gòu)15家次、醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)17家次。全市累計(jì)安全處置醫(yī)療廢物5520余噸，實(shí)現(xiàn)涉疫情醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清。
執(zhí)法人員檢查青島定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行及處理情況。
今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)迅速吹響了戰(zhàn)斗“沖鋒號(hào)”，在全面做好疫情防控的同時(shí)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年，制定出臺(tái)了支持企業(yè)穩(wěn)發(fā)展的一系列措施，涵蓋了環(huán)評(píng)審批、土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審、執(zhí)法檢查服務(wù)等多個(gè)方面。
在優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)方面，組織實(shí)施全市環(huán)評(píng)改革方案，推行園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)+告知承諾制審批、零增地技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批、豁免一批環(huán)境影響小風(fēng)險(xiǎn)小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)等改革措施。通過實(shí)施告知承諾制，1個(gè)工作日內(nèi)即出具環(huán)評(píng)批復(fù)意見。疫情期間，全面推行環(huán)評(píng)審批網(wǎng)上辦理、全程實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。對(duì)疫情防控相關(guān)項(xiàng)目開通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，在符合環(huán)保要求的前提下，可先開工建設(shè)，后補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。積極服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)170余個(gè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)問題。
青島市生態(tài)環(huán)境局在省內(nèi)率先出臺(tái)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作指南（試行），將評(píng)審時(shí)限由國(guó)家規(guī)定的40個(gè)工作日大幅壓縮至10個(gè)工作日，評(píng)審時(shí)限處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
上半年查處環(huán)境違法行為404起
上半年，青島市生態(tài)環(huán)境局在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管各項(xiàng)要求，先后開展了秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)污水處理廠、黑臭水體、入海入河排污口、“碧海2020”海洋環(huán)境等多項(xiàng)綜合執(zhí)法檢查。全市共立案查處環(huán)境違法行為404起，立案處罰3186萬元，通報(bào)典型案例7起，10起嚴(yán)重違法和涉嫌環(huán)境違法行為移送公安部門。
環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行河流斷面采樣。
為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，青島嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“一刀切”，而是采取勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等方式，共指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)1803家次。制定2批105項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法正面清單，實(shí)行差異化分類監(jiān)管。通過污染源自動(dòng)在線監(jiān)控、治污設(shè)施智能監(jiān)控平臺(tái)、機(jī)動(dòng)車環(huán)檢監(jiān)控平臺(tái)和無人機(jī)飛檢等科技設(shè)備，進(jìn)一步提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。
疫情期間，青島推出包容審慎監(jiān)管措施，對(duì)8種輕微環(huán)境違法行為減免處罰，通過主動(dòng)幫扶指導(dǎo)，督促和引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改、自覺守法，為企業(yè)穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障。截至6月底，青島查處的環(huán)境違法行為案件中，適用免罰案件共計(jì)60余起，涉案金額130余萬元。近期，青島又出臺(tái)了第一批免于行政處罰和從輕處罰違法行為清單，對(duì)18種輕微環(huán)境違法行為免罰或從輕處罰，繼續(xù)助力企業(yè)良性發(fā)展。（青報(bào)全媒體記者 吳帥 通訊員 王諾 郭釗敏）
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