青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞1月29日訊 青島市公共法律服務(wù)中心日前發(fā)布2023年公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)分析。市12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)全年有效接聽(tīng)公眾法律咨詢(xún)213507人次，滿(mǎn)意度平均達(dá)99.73%；全年受理調(diào)解申請(qǐng)9050件，調(diào)解成功3750件，累計(jì)達(dá)成調(diào)解意向標(biāo)的額為3691.77萬(wàn)元；全市辦理法律援助案件25728件；市級(jí)公共法律服務(wù)大廳累計(jì)接待群眾9509人次，有效滿(mǎn)足了群眾的法律服務(wù)需求。
基本情況——
12348熱線(xiàn)咨詢(xún)：一季度受理公眾來(lái)電咨詢(xún)42504人次，同比減少0.96%；二季度接聽(tīng)公眾來(lái)電咨詢(xún)50085人次，同比增長(zhǎng)1.3%；三季度受理57725人次，同比增長(zhǎng)16.8%；四季度受理公眾來(lái)電63193人次，同比增長(zhǎng)58%。
從各區(qū)市咨詢(xún)數(shù)量來(lái)看，市北區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)來(lái)電咨詢(xún)數(shù)量相對(duì)較多，分別為20054人次、19577人次和16826人次，與去年同期比較，市北區(qū)、西海岸新區(qū)來(lái)電數(shù)量均有所減少，且市北區(qū)超越西海岸新區(qū)成為來(lái)電數(shù)量最多的區(qū)市。外地人口撥打我市熱線(xiàn)進(jìn)行咨詢(xún)達(dá)6461人次，超過(guò)了平度市和萊西市。
熱線(xiàn)調(diào)解：2023年度，市12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)調(diào)解平臺(tái)共計(jì)受理調(diào)解申請(qǐng)9050件，調(diào)解成功3750件，成功率為41%,申請(qǐng)調(diào)解標(biāo)的額為14316.14萬(wàn)元，達(dá)成調(diào)解意向標(biāo)的額為3691.77萬(wàn)元，實(shí)際履行標(biāo)的額為1796.12萬(wàn)元。
市級(jí)公共法律服務(wù)大廳：2023年度，青島市市級(jí)公共法律服務(wù)大廳共接待群眾咨詢(xún)9509人次，其中辦理法律援助業(yè)務(wù)912人次，辦理法考業(yè)務(wù)3310人次，公安視頻會(huì)見(jiàn)服務(wù)1229人次，行政復(fù)議業(yè)務(wù)1095人次，辦理公證服務(wù)業(yè)務(wù)1626人次，司法鑒定業(yè)務(wù)1130人次，中心駐市信訪(fǎng)局法律咨詢(xún)窗口依法處訪(fǎng)207人次。
法律援助：2023年度，全市共受理法律援助案件25728件，其中，刑事類(lèi)案件13884件，民事類(lèi)案件11775件，結(jié)案25308件，累計(jì)為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得經(jīng)濟(jì)利益9523.71萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)分析——
12348熱線(xiàn)咨詢(xún)分析：
1. 分類(lèi)別分析。將全部受理咨詢(xún)分為民事、刑事、行政、其他四大類(lèi)，全年民事類(lèi)咨詢(xún)185771人次，占全部咨詢(xún)總數(shù)的87%；刑事類(lèi)咨詢(xún)7282人次，占全部咨詢(xún)總數(shù)的3.41%；行政類(lèi)咨詢(xún)5905人次，占全部咨詢(xún)總數(shù)的2.77%；其他方面咨詢(xún)14549人次，占全部咨詢(xún)6.82%。
2. 民事類(lèi)咨詢(xún)分析。民事咨詢(xún)事項(xiàng)最多的是有關(guān)訴訟程序咨詢(xún)，共36997人次，經(jīng)濟(jì)合同位居第二，共34104人次。前兩項(xiàng)咨詢(xún)均超過(guò)3萬(wàn)人次。損害賠償、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同咨詢(xún)數(shù)量位列2至5位，分別為23541人次、22495人次、21399人次。前五項(xiàng)咨詢(xún)合計(jì)138536人次，占民事咨詢(xún)總量的74.6%，接近四分之三。
進(jìn)一步分析民事類(lèi)TOP10。前十項(xiàng)咨詢(xún)事項(xiàng)合計(jì)182099人次，占整個(gè)有效接聽(tīng)咨詢(xún)量的85.29%，其中前五項(xiàng)咨詢(xún)數(shù)量均超過(guò)2萬(wàn)人次。前十項(xiàng)咨詢(xún)事項(xiàng)數(shù)量排序與上半年比較，位次略有變動(dòng)。勞動(dòng)合同與勞動(dòng)報(bào)酬類(lèi)互換位次，咨詢(xún)數(shù)量分列第四、第五位，其他事項(xiàng)位次不變。
3. 刑事類(lèi)咨詢(xún)分析。刑事咨詢(xún)中刑事實(shí)務(wù)咨詢(xún)量5703人次，占整個(gè)刑事咨詢(xún)事項(xiàng)的78.3%，遙遙領(lǐng)先其他刑事類(lèi)咨詢(xún)。其他訴訟程序和刑事附帶民事訴訟咨詢(xún)數(shù)量相當(dāng)，分別為481人次和475人次。執(zhí)行和管轄類(lèi)咨詢(xún)數(shù)量相當(dāng)，分別為281人次和258人次。關(guān)于時(shí)效的咨詢(xún)最少，僅為82人次。詳見(jiàn)下圖：
4. 行政類(lèi)咨詢(xún)分析。行政類(lèi)咨詢(xún)中訴訟程序類(lèi)咨詢(xún)數(shù)量以1976人次，位居行政類(lèi)咨詢(xún)量首位,占行政類(lèi)咨詢(xún)總量三分之一。行政處罰、治安處罰、法律援助，分別以975人次、860人次、853人次位列2到4位，其他各類(lèi)咨詢(xún)數(shù)量較少。
熱線(xiàn)調(diào)解數(shù)據(jù)情況分析——
1. 申請(qǐng)調(diào)解案件分類(lèi)分析。申請(qǐng)合同糾紛調(diào)解案件數(shù)量3465件，其次是拖欠農(nóng)民工工資糾紛1843 件，其他糾紛1398件，婚姻家庭糾紛489件，其他消費(fèi)糾紛187件，鄰里糾紛66件，分列3到6位。
2. 調(diào)解成功案件分類(lèi)分析。合同糾紛類(lèi)、拖欠農(nóng)民工工資糾紛類(lèi)和其他糾紛類(lèi)案件，調(diào)解成功數(shù)量居前三位。
大廳接待數(shù)據(jù)分析——
從市級(jí)公共法律服務(wù)大廳接待法律咨詢(xún)當(dāng)事人的法律需求方面看，勞動(dòng)糾紛方面咨詢(xún)289件居榜首，刑事案件咨詢(xún)225件位居第二，合同類(lèi)的咨詢(xún)164件居第三位，侵權(quán)類(lèi)的咨詢(xún)83件居第四位。
法律援助數(shù)據(jù)分析——
在全市受理的法律援助案件中，刑事類(lèi)案件為13884件，占比53.96%，主要原因是刑事案件審判階段和審查起訴階段均已開(kāi)展律師辯護(hù)全覆蓋工作，符合指派條件的刑事案件增多。民事類(lèi)案件11775件，行政類(lèi)案件69件。其中，受理民事行政類(lèi)案件中的受援人以進(jìn)城務(wù)工人員居多，主要涉及討薪案件和工傷案件，全市受理進(jìn)城務(wù)工人員案件4875件，為進(jìn)城務(wù)工人員討薪及挽回經(jīng)濟(jì)損失4323.98萬(wàn)元。
熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題分析——
訴訟程序類(lèi)咨詢(xún)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。隨著群眾法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，一方面群眾對(duì)法律服務(wù)的需求越來(lái)越大，另一方面群眾對(duì)司法系統(tǒng)辦理案件的具體流程也想有更明確的了解，因此對(duì)訴訟程序的咨詢(xún)量逐年遞增。訴訟程序類(lèi)主要咨詢(xún)內(nèi)容有：如何進(jìn)行網(wǎng)上立案，如何操作相關(guān)軟件，應(yīng)提交的基本證據(jù)有哪些，被告身份資料如何查明，如何能查詢(xún)到是否立案成功，收到判決或者裁定后如何上訴，訴訟時(shí)效和審限等方面的相關(guān)規(guī)定是怎樣的。
合同類(lèi)咨詢(xún)同比增長(zhǎng)明顯上升。一方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加，公眾在頻繁的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的法律需求咨詢(xún)呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)；另一方面許多經(jīng)濟(jì)主體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)簽訂合同過(guò)程中法律意識(shí)淡薄，缺乏誠(chéng)信意識(shí)，導(dǎo)致買(mǎi)賣(mài)合同類(lèi)糾紛數(shù)量也有所增長(zhǎng)。
熱線(xiàn)調(diào)解助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效顯著。自2021年4月份中心開(kāi)展“12348熱線(xiàn)+人民調(diào)解”工作模式以來(lái)，給群眾提供了便捷的糾紛解決渠道，隨著知曉率的不斷提高，群眾申請(qǐng)調(diào)解案件的數(shù)量呈不斷上升趨勢(shì)，相較于2022年度7978件，2023年的受理案件數(shù)增加至9050件，同比增長(zhǎng)13.37 % 。為保障調(diào)解服務(wù)質(zhì)量，中心不斷強(qiáng)化值班隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范日常調(diào)解工作，優(yōu)化調(diào)解工作流程，提高調(diào)解效率，調(diào)解成功案件數(shù)量也有較大增幅，由2022年調(diào)解成功3263件增長(zhǎng)到2023年調(diào)解成功3750件，同比增長(zhǎng)了14.59%，及時(shí)有效的引導(dǎo)當(dāng)事人依法依規(guī)維權(quán)、高效便捷化解糾紛，營(yíng)造了良好用工環(huán)境和法治營(yíng)商環(huán)境。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?戴謙）
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