青島日報社/觀海新聞11月10日訊 近日，多家媒體網站聚焦“青島市政府從2020年9月1日起，統一出資為在青23所高校(不含軍校），約39萬名學生購買高校校方責任保險”一事，充分體現了青島市政府“為學校辦學安全托底”的民生情懷和施政理念，為助力世界工業互聯網之都建設提供強有力的創新引領、智力支撐、人才保障和安全環境，竭盡全力打造校園安全蔚藍色天空的膽識、魄力和擔當。
一、厚植教育情懷，用“校方責任保險”筑起全方位“防御堤壩”。
為所有在青高校購買校方責任保險，是青島市政府繼2007年為所有公辦和民辦中小學幼兒園統一出資購買校方責任保險以來的又一重大校園安全舉措。特別是2018年以來，市教育局黨組厚植教育情懷，積極踐行全面構建政府、學校、家長三位一體的保險保障理念，形成了多險種、全覆蓋的校園安全“防御堤壩”，主動聘用北京聯合保險經紀有限公司青島分公司作為市教育局的風險管理顧問和保險經紀人，專門從事校方責任保險案件處置與協調工作，形成政府、學校、企業三方參與的保險保障體系，通過常態化保險保障有效解決校園意外傷害事故的經濟損失和矛盾糾紛，更好地保障學校和師生的合法權益，為青島構建工業互聯網之都建設和人才資源持續創新發展保駕護航。參照青島市中小學校園方責任保險的模式，高校校方責任保險將繼續延用“政府主導、多方參與、市場運行、規范管理”的模式。市教育局安全管理處作為高校校方責任保險項目的具體實施單位，負責管理高校校方責任保險的承保、理賠服務工作。高教處、基教處、職教處等相關業務處室協同配合，積極搞好跟進指導服務工作。自此，由政府統一出資購買高校校方責任保險，轉嫁高校辦學過程中的經濟賠償責任，為在青高校的安全托底，徹底解決了學校后顧之憂。
二、善成德政之功，基本實現各級各類學校的全領域“全員覆蓋”。
青島市教育局秉承“善成德政之功”的理念，把每一名學生的安全放在第一位。通過多年來，積極對接北京聯合保險經紀有限公司青島分公司作為風險管理顧具體承提保險服務工作。目前，校方責任保險已覆蓋174萬名在校學生。從校方責任險實施運行 13年的過程中看，已逐步形成了較為完善的風險管理體系、在預警學校安全工作、處理學校意外突發事件等方面凸顯了積極的作用。此次高校校方責任保險的保險費，由政府統一出資購買，學校不必再另行購買。高校附加無過失責任保險的保險費，由學校自行籌措資金自愿購買，不得向學生收取。在青高校及高等教育研究機構全日制學生，（含民辦學校，不包括外國留學生和在職研究生），在青23所高校（不含軍校）約39萬名學生。高校校方責任保險主要保障學生在校園內或學校組織的活動中，因校方未履行職責或因疏忽、過失造成的學生人身傷害事故，依法應由學校承擔責任，給予學生全部或部分經濟損失賠償，由保險公司負責賠償。具體保險責任涵蓋了《侵權責任法》和《學生傷害事故處理辦法》以及學生在勞動實踐和學生實習過程的實習責任風險。每人每次事故責任限額 150萬元；每所學校每次事故責任限額 800萬元；每所學校每年責任限額 2000萬元；每人每年精神損害賠償 15萬元；學生實習過程中造成的第三者責任限額 20萬元/年，免賠額 500元；每人每次事故絕對免賠額 200元。
三、牢記初心使命，全力打造青島市校園安全的全視角“藍色天空”。
安全育人是教書育人中的重要一環。這幾年，青島市教育局新引進大學的步伐一直在繼續，為了解決高校的實際困難，青島市政府從軟件和硬件兩方面實施了一系列卓有成效的政策，統籌協調解決優質高等教育資源引進和學生畢業留青的具體工作方案，讓駐青高校和畢業學生，成為青島市人才資源創新和經濟高速增長的重要引擎。但高校校園安全工作更加繁重，而學生的意外傷害事故處置，又是教育發展中的瓶頸。青島市教育局牢固樹立大教育觀，大安全觀，大統籌觀，敢為人先，協同管理，率先建立完善在青學校學生安全事故預防與處理機制，維護校園正常教育教學秩序，保證校園和諧穩定。可以說，校方責任保險為優化高等教育資源布局，進一步提升青島高等教育規模和實力、安全和發展打下堅實基礎，也提供了可復制可借鑒的“青島經驗”。實踐證明，保險是市場經濟條件下進行風險管理和控制的基本手段，建立多元化的校園意外傷害事故分擔機制，充分發揮保險在學校安全風險防范方面的功能與作用，有利于預防和妥善化解各類校園傷害事故的責任風險，維護學校正常教育教學秩序；有利于推動學校實施素質教育，促進青少年健康成長；有利于保障廣大在校學生的權益，使受傷害學生能夠得到及時救助；有利于妥善解決學生傷害事故，避免經濟糾紛，解除學校、家長的后顧之憂。青島市此舉贏得教育界和高校師生及家長的歡迎與肯定。許多校長認為，由政府統一為所有駐青高校購買校方責任保險，這是繼2007年青島市為所有公辦和民辦中小學幼兒園統一出資購買校方責任保險以來的又一創舉，體現了青島市政府的遠見卓識和為民情懷。高校校方責任險在轉嫁學校教學風險、輔助政府加強公共管理等方面發揮了顯著作用，影響深遠，也創造了青島校園安全的“青島樣板”、“青島模式”。（觀海新聞/青島晚報記者 馬丙政 通訊員 王 涵 賈曉陽）
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