2020年11月10日青島日?qǐng)?bào)02版

一份檢驗(yàn)報(bào)告“遲到”9個(gè)月，追責(zé)！

市紀(jì)委監(jiān)委除“害群之馬”抓整改落實(shí)，為企業(yè)發(fā)展“護(hù)航”

“一份特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告，我們足足等了9個(gè)月！”近日，“為企業(yè)護(hù)航—紀(jì)委監(jiān)委在行動(dòng)”工作專班走訪位于膠州的青島三弘精密器械有限公司時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)起了自己的“窩心事”。

去年6月，三弘精密器械公司向青島市市場(chǎng)監(jiān)管局下屬事業(yè)單位特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院（市特檢院）提交了特種設(shè)備檢驗(yàn)申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)并整改，6月底檢驗(yàn)合格，但市特檢院卻一直未能為其出具檢驗(yàn)報(bào)告。“其間，我們多次催辦，但都沒(méi)有下文，一直等到今年3月才拿到該檢驗(yàn)報(bào)告。這中間的9個(gè)月，我們真是望眼欲穿、有苦難言。”

了解到企業(yè)反映的情況后，市紀(jì)委監(jiān)委“護(hù)航行動(dòng)”工作專班立即對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)市特檢院兩名工作人員在對(duì)該企業(yè)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，違反現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作規(guī)定，未按時(shí)編制完成檢驗(yàn)報(bào)告。為規(guī)避責(zé)任，1名工作人員在核查期間又私自修改企業(yè)提供資料的內(nèi)容，在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告時(shí)間上弄虛作假，存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。

隨后，市紀(jì)委監(jiān)委“護(hù)航行動(dòng)”工作專班督促市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)1名主辦人員予以解除勞務(wù)合同，對(duì)另外1名協(xié)辦人員予以批評(píng)教育并責(zé)令作出書(shū)面檢查。同時(shí)，督促市市場(chǎng)監(jiān)管局深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三抓整改，做好“后半篇文章”。

“在走訪中，不少企業(yè)尤其是制造加工類企業(yè)都反映我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域不同程度存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、檢查內(nèi)容不透明、第三方中介機(jī)構(gòu)管理亟待規(guī)范、安全生產(chǎn)培訓(xùn)缺乏針對(duì)性等問(wèn)題。”市紀(jì)委監(jiān)委“護(hù)航行動(dòng)”工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，了解到企業(yè)反映的情況后，專班與市應(yīng)急局多次對(duì)接協(xié)調(diào)，督促市應(yīng)急局組織全系統(tǒng)改進(jìn)執(zhí)法和服務(wù)工作。“目前，市應(yīng)急局下發(fā)了《“護(hù)航企業(yè)”改進(jìn)執(zhí)法和服務(wù)工作方案》，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中介管理，并開(kāi)展‘一次執(zhí)法一堂課’、暢通信息渠道，讓企業(yè)安心舒心。”

目前，全市已統(tǒng)一安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和隱患整改標(biāo)準(zhǔn)，并明確“免罰清單”，對(duì)21項(xiàng)安全生產(chǎn)輕微違法行為，首次被發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的，可不予行政處罰。“‘免罰清單’實(shí)施以來(lái)，全市有500余家企業(yè)免于處罰，免罰金額達(dá)800余萬(wàn)元。”市應(yīng)急局相關(guān)工作人員表示。不僅如此，為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理，全市要求各級(jí)應(yīng)急管理部門嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不得”，監(jiān)管執(zhí)法人員做到“八個(gè)嚴(yán)禁”。此外，市應(yīng)急局還在全市74家企業(yè)執(zhí)法檢查過(guò)程中開(kāi)設(shè)普法實(shí)踐課堂，在青島高新區(qū)、海信集團(tuán)、雙星集團(tuán)等企業(yè)舉辦了3次座談交流與培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)人員達(dá)1000余人次。同時(shí)開(kāi)辟“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”，組織監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)參加線上培訓(xùn)模擬考試，截至目前，已完成30萬(wàn)人線上培訓(xùn)考試。

聚焦企業(yè)感受，以點(diǎn)帶面推動(dòng)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法服務(wù)工作水平的同時(shí)，更要堅(jiān)持對(duì)行業(yè)部門的“吃拿卡要”問(wèn)題精準(zhǔn)打擊，讓“末梢梗阻”無(wú)處遁形。

“我們搭建起市、區(qū)（市）專班上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)行業(yè)部門精準(zhǔn)發(fā)力，尤其是加大對(duì)基層工作人員‘吃拿卡要’、以權(quán)謀私、故意刁難、拖延推諉等問(wèn)題的查處力度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”市紀(jì)委監(jiān)委“護(hù)航行動(dòng)”工作專班工作人員表示，全市已對(duì)19家重點(diǎn)行業(yè)、部門的3500余家企業(yè)實(shí)地走訪，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送“護(hù)航行動(dòng)”舉報(bào)方式。根據(jù)企業(yè)舉報(bào)，查處多起基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”的違規(guī)違紀(jì)行為，并公開(kāi)通報(bào)曝光。

“接下來(lái)，我們將繼續(xù)聚焦重點(diǎn)行業(yè)，延伸監(jiān)督觸角，主動(dòng)出擊，通過(guò)‘逆茬刮鱗’‘順藤摸瓜’，精準(zhǔn)打擊損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，讓企業(yè)‘有苦說(shuō)得出、有怨能夠訴、敢怒更敢言’。”市紀(jì)委監(jiān)委“護(hù)航行動(dòng)”工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?任曉萌）

責(zé)任編輯：岳文燕