青島日報2020年11月10日1版

推動更高水平開放 加快建設創業城市

——六論深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神

海納百川，風正帆懸。

黨的十九屆五中全會強調，全面深化改革，實行高水平對外開放。當今世界正經歷百年未有之大變局，只有堅定不移在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，才能破解發展面臨的一系列突出矛盾和問題，才能把蘊藏的巨大潛力和活力釋放出來，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

開放是青島最大的優勢，改革開放40多年來，青島踏著國家開放的步伐一路走來。當前，青島更是站上新一輪更高水平開放發展的“新風口”，相繼被賦予建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、山東自貿試驗區青島片區、融入黃河流域生態保護和高質量發展等一系列國之重任。順應時代需求，推動城市發展，青島提出要進一步強化進取意識、奮斗意識，以時不我待的危機感、緊迫感，重拾信心、鼓蕩激情，二次創業、再次出發。

青島是一座青春之島，是一個正在創業的城市，是城市中的“獨角獸”。新發展格局下，青島既是內外循環的“雙節點”城市，又是國內南北、東西大循環的“雙節點”城市，對促進各類市場資源要素加速循環、聯通有著獨特的樞紐作用。越來越多的創業者也瞄準了青島這座青春之島、創業城市的未來發展趨勢。可以說，建設創業城市，是青島貫徹落實習近平總書記“辦好一次會，搞活一座城”重要指示的具體實踐，也是新發展格局下，努力趟出的一條以更高水平開放引領高質量發展之路。

問渠那得清如許？為有源頭活水來。青島天生就具有創業城市的特質，不僅有“上青天”“五朵金花”的輝煌過去，步入改革開放新時期，更是一直在創業中不斷積蓄發展動能，不斷調整城市產業結構。去年以來，青島發起了15個攻勢，發展潛力不斷釋放。獨角獸企業和瞪羚企業發展迅猛，連續兩年舉辦全球（青島）創投風投大會，金融產業體系進一步豐富完善，城市發展插上了高飛遠飛的“資本翅膀”……

天行健，君子以自強不息。青島要率先形成新發展格局，必須加快建設創業城市，快速感召、集聚各方創新創業資源，打造最優創新創業生態，鼓蕩城市創業激情，讓青春之島始終洋溢著青春澎湃的活力，讓各類創業主體都能夠找到創業機會、實現創業夢想，讓新技術、新產業、新業態、新模式競相迸發，成為一個具有完備創新創業生態的城市。

具體到行動上，要繼續堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，用“頂格邏輯”對待企業家和創業者，“讀懂企業、讀懂企業家”，營造讓企業家感到舒服的營商環境。變政府“端菜”為創業者“點菜”，聚焦創業者個性化需求精準“點穴”，用市場的邏輯謀事，用資本的力量做事，對標深圳、上海等城市，加快打造市場化、法治化、國際化的營商環境；進一步提高創新能力，把人才和資本結合在一起，實現資本與人才的相互撬動，用資本力量發掘青島資源，與“投資青島就是投資國家戰略”同頻共振；堅持用平臺思維做發展乘法，用生態思維優發展環境，通過舉辦一系列重大平臺活動，吸引更多商協會、平臺機構、頭部企業和企業家來到青島；搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大歷史機遇，全力打造世界工業互聯網之都，加速產業轉型升級，完成城市能級的再次躍升；進一步打通產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈，打造“四鏈合一”加優質高效政務服務環境的“4+1”發展生態，推動創新資源要素加快集聚、互動、耦合，讓青島這片青春之島逐漸形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“小草”蔥郁的創業者成長的“熱帶雨林”。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。我們要加快建設創業城市，率先構建新發展格局，更好發揮“雙節點”作用，勇當我國科技和產業創新的開路先鋒，推動以更高水平開放引領高質量發展，不斷開創這座城市開放發展的新境界。（青島日報評論員評論員）

責任編輯：王鳳一