青島日報2020年11月5日1版

開放創(chuàng)新，深度融入新發(fā)展格局

——二論深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神

“明者因時而變，知者隨事而制。”黨的十九屆五中全會為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了行動指南。全會作出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大部署，為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)指明了方向。

構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、重塑國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢作出的戰(zhàn)略判斷，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、解決面臨的各種中長期問題的重要抓手。此次全會將構(gòu)建新發(fā)展格局提升到新的戰(zhàn)略高度，要求不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

在新發(fā)展格局中，青島有著“雙節(jié)點”價值，要以更加開放的姿態(tài)，抓住新的重大機(jī)遇，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神。從國內(nèi)大循環(huán)看，青島既是東部沿海發(fā)達(dá)城市，又是“北方第三城”、黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟(jì)出?？?，是推動黃河流域東西互濟(jì)、陸海聯(lián)動的重要平臺，擁有連接南北、貫通東西的“雙節(jié)點”價值，對促進(jìn)各類市場資源要素加速流動、循環(huán)、聯(lián)通有著獨(dú)特的樞紐作用。從國內(nèi)國際雙循環(huán)看，青島是東向日韓、西向“一帶一路”沿線國家的新亞歐大陸橋的重要節(jié)點?？梢哉f，在新發(fā)展格局中，青島既是內(nèi)外雙循環(huán)的“雙節(jié)點”，又是國內(nèi)東西南北大循環(huán)的“雙節(jié)點”，這樣的戰(zhàn)略部署，為青島深度融入新發(fā)展格局提供了新的機(jī)遇、動力和空間。

具體到行動上，青島必須站在全新的坐標(biāo)系中思考城市的戰(zhàn)略定位，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，切實理清開放創(chuàng)新改革的內(nèi)在邏輯，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，深度融入新發(fā)展格局。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場；形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。同時還要認(rèn)識到，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。對青島而言，擴(kuò)大內(nèi)需就是抓好投資，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)；要進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，讓消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的首要動力；要把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。

對青島而言，深度融入新發(fā)展格局，還需要堅持以開放促進(jìn)創(chuàng)新，以創(chuàng)新倒逼改革，發(fā)揮好青島的兩個“雙節(jié)點”作用，更好地利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。切實抓好《關(guān)于以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的十條意見》等政策的落地落實，充分發(fā)揮上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等開放平臺和各個國際客廳的作用，把城市發(fā)展所需的人、財、物等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素更快、更多、更好地集聚起來；要擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的龍頭使命，更多站在五市整體的角度思考問題，推動膠東經(jīng)濟(jì)圈加速形成產(chǎn)業(yè)共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體，打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極；更好地發(fā)揮黃河經(jīng)濟(jì)出?？谧饔?，推進(jìn)落實“9+5”城市“東西互濟(jì)陸海聯(lián)動合作倡議”，切實在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中提升城市核心競爭力、發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢。

滄海橫流，方顯英雄本色。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，青島要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，積極融入和服務(wù)國家新發(fā)展格局，開辟新賽道、添加新動力，蹄疾步穩(wěn)行以致遠(yuǎn)，勇毅篤行再譜新篇。（青島日報評論員）

責(zé)任編輯：劉聰聰