創業城市，正在成為青島新的IP。而建設創業城市，“人”是最重要的要素，也是最核心的資源。
10月24日舉行的青島市委十二屆八次全體會議審議通過了《關于加快建設創業城市的十條意見》，鮮明提出建設創業城市，就是要通過“創業城市”這個主題，把發展所需的人、財、物等各類創新創業資源要素更快、更多、更便捷地集聚起來，讓青年人才、創業團隊、創新企業、科研人員等各類想創業的主體都能夠在山東找到創業的機會、實現創業的夢想。
4天后的10月28日，以“創意創新·創造創業”為主題的2020青島創新節在浮山灣畔的青島國際會議中心拉開帷幕。
時隔一周，青島又將迎來一場人才盛會——2020青島國際人才創新創業周。
觀象君從11月3日上午舉行的新聞發布會上獲悉，青島市委、市政府將于11月7日至12日舉辦2020青島國際人才創新創業周，以“聚才聚力、創贏未來”為主題，加快引進培育更多優質的城市“合伙人”，實現成就人才人生夢想與實現青島高質量發展的共享共贏。
發布會透露，在為期6天的創新創業周里，青島將以線上線下同步、主場專場并行方式，舉辦十多場招才引智活動，二十多場區市特色引才活動。屆時，第十一屆中國能源科學家論壇、第二十屆“藍洽會”、全球博士山東藍區研修營暨第七屆“百所高校千名博士青島行”等重磅引才活動將接連拉開帷幕。
值得關注的是，首次上線運行的青島人才創新創業平臺地圖，將打通人才創新創業資源要素的產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈，深度整合政策、資金、項目、技術、載體、服務等各類資源，為人才創新創業提供全生命周期支持。
求賢若渴的青島，向海內外英才發出誠摯邀請——讓青島成就人才，讓人才成就青島！
1、人才周：重磅“人才盛會”輪番上演
山東省委常委、青島市委書記王清憲曾不止一次地這樣介紹青島：青島天生就具有創業城市的特質，是一座青春之島，是一個正在創業的城市，是城市中的“獨角獸”。
統計數字顯示，2020年前三季度，青島引進聚集各類人才19.66萬人。“十三五”期間，全市集聚各類人才共74.47萬人。
這份成績單充分印證，今年的新冠肺炎疫情沒有阻斷人才選擇青島的步伐，在滿滿的誠意與努力下，一個個項目遍地開花，新技術、新產業、新業態、新模式迅速生長，來自五湖四海的天下英才匯聚青島。
用一流人才，干一流事業！奮力奔跑、追逐夢想的青島，正是用人之際，要完成好肩負的國家使命，要開創城市新的未來，必須尋求更多的“城市合伙人”。
11月7日啟動的2020青島國際人才創新創業周，將聚焦全市13個重點產業，以線上線下同步、主場專場并行方式，舉辦十多場招才引智活動，各區市還將開展二十多場獨具特色的人才周活動。
11月9日、10日，連續兩天，兩場重磅“人才盛會”輪番上演——
第20屆藍洽會將于11月9日在青島西海岸新區舉辦開幕式，約800名嘉賓將通過線上線下的方式參會，開展重點項目簽約和海外高層次專家建言會，上線“藍創微云”雙創服務平臺，啟動“萬名海歸精英聚青”行動。目前已征集到來自美國、德國、法國等20余個國家150余名海外人才的項目對接需求。其中博士學歷及以上的人才占比超過80%。
11月10日，全球博士山東藍區研修營暨第七屆“百所高校千名博士青島行”將采取全程線上的方式，實現千名博士同屏的大型人才項目供需對接和云上研修分營。目前已征集包括中國科學院海洋研究所、海信集團等90余家企事業單位提報的4200余個博士需求，數量為歷年之最。
此外，還有面向重點產業的專項活動。比如第十一屆中國能源科學家論壇暨首屆上合全球創新創業英才周將在膠州市舉辦，包含10名院士在內的50多名頂尖專家學者將匯聚青島參加論壇。青島西海岸新材料高創研究院建設啟動活動將聚焦新材料產業，舉辦新材料行業產學研合作高峰論壇，發布行業專業化高層次人才生態協同服務平臺建設方案，簽約引進首批高層次人才和8個產業化高層次人才項目。
可以看出，不同于以往的招才引智活動，本次人才周，在聚焦人才要素同時，更加注重產業項目的落地轉化。既有項目簽約、成果對接會等專業性較強的高端人才活動，又有創業天使人投資峰會等賦能產業的活動。注重各類人才群體的參與，涵蓋院士、國家級重點人才、泰山產業領軍人才等高端專家和碩博士、駐青高校大學生等青年人才；既有科技創新人才，也有自主創業人才，還邀請了知名高校和科研院所、投融資機構和人力資源服務機構參加，推動人才與產業、資本的互動合作。
2、市場化邏輯：變政府“端菜”為企業“點單”
創新要靠人才，提出加快建設創業城市的青島，用市場的邏輯引才、育才、用才、留才，健全完善以企業為主體的人才引育用評機制，培育適宜人才成長的創新創業氛圍。
今年以來，青島轉變人才政策制定的邏輯，以需求為導向、以企業為主體，變政府“端菜”為企業“點單”，讓每一條人才政策都滴灌到人才和企業最渴求處。
《青島市人才分類評價機制改革辦法(試行)》，在評價標準上，著力破除“唯學歷、唯論文、唯獎項、唯職稱”導向，堅持“憑能力、看業績、比貢獻”。比如，在上合示范區和自貿區青島片區試點開展“自主薦才”“以績推才”“以賽選才”和“按薪定才”，運用市場化、社會化手段評價人才。
《青島市高端人才項目定制化引進支持辦法》實行“一事一議”的按需定制，《青島市“未來之星”工程實施細則》從高端人才培養、“新銳”人才托舉和“金種子”人才儲備等方面前置化培養使用人才，激發用人主體積極性。
創業城市建設，還需要促進產才融合發展政策，推動資金、人才、技術等要素深度耦合。
青島讓企業唱“主角”，由人才集聚度較高的頭部企業“拿初稿”，將企業行之有效的做法、引才聚才的想法變成具體措施。近期研究起草的《關于促進產才融合發展的人才激勵措施》，就實現了這樣的首創。政策緊扣13個重點產業，以企業為“坐標原點”，產業為增長“縱軸”，人才、技術、資本為賦能“橫軸”，通過 “補鏈”“強鏈”“延鏈”、強化頭部企業和領辦人激勵、加快集聚產業“高精尖缺”人才，實現產業鏈、人才鏈、技術鏈、資金鏈“四鏈合一”，架構激勵關鍵企業、關鍵人的新政策體系。
3、如何在人才競爭中站上C位？
在各種生產要素當中，人才是最重要、最活躍、最寶貴的生產要素。人才之爭，已經成為一行、一業，一城、一市，乃至國與國之間競爭的根本所在。
近年來，西安、武漢、長沙、南京等城市先后發起“人才搶奪戰”，從“降門檻”到“政策戰”，如今已演變為“人才生態環境”的競爭。
青島如何培養和吸引更多優秀人才，在人才競爭中占據優勢，從而更有力地推動創業城市建設？
近年來，青島市委、市政府以國際眼光、創新思維廣納賢才，加快人才發展體制機制改革和創新，發展載體日趨多樣，配套服務更加完善，城市引才聚才能力不斷增強，為推動經濟社會實現高質量發展提供了人才智力支撐。
人才發展體制機制改革不斷向縱深推進。打造具有活力的人才管理體制，在青島中德生態園等功能區實施職員化管理改革，深入推進事業單位管理崗位職員制改革，開展事業單位多元化招聘改革；完善人才創新創業激勵機制，出臺事業單位專技人員創新創業辦法，探索高校院所職務科技成果權益混合所有制改革；穩步推進職稱制度改革，進一步拓寬職稱評審范圍，暢通申報渠道，合理界定下放評審權限；改革人才評價制度，突出產業導向、加大產學研、現代服務業、現代農業等人選比重；堅持分類評價，根據行業和崗位特點制定更科學的評價標準。
打造高端人才創新創業載體，以平臺思維引才聚才。啟用國際博士后創新創業園，升級博士創業園，推動高層次人才創業中心轉型發展。開展“青島英才季”系列引才活動，舉辦首屆中國博士后創新創業成果大賽，赴英、德、俄、日等國家和地區開展國際人才智力交流。連續20年舉辦藍洽會，簽約項目達900余個；連續舉辦三屆海外院士青島行活動，與133名海外院士達成合作意向；連續六年舉辦“百所高校千名博士青島行”活動，與國內135所建立長期人才合作關系。統籌開發國際、國內市場引才資源，國內招才引智工作站已達12家，覆蓋華北、華東、華南、東北、西南等地域。海外招才引智工作站達36家，不斷延攬的引才半徑，進一步織密了青島的引才網絡。
不斷涵養的人才生態，讓人才感到舒心、暖心。今年以來，青島出臺的諸多政策，都在服務人才上大做文章。從畢業生最關注的落戶入手，青島將未就業的外地生源本科及以上學歷畢業生“先落戶后就業”政策，擴大到專科畢業生。在校大學生可在線進行學籍確認，落戶資格審核實現“秒批”。今年2月，青島又提出2020年全市將建設和籌集不少于10萬套人才住房。在人才服務流程再造方面，開發上線高層次人才服務小程序，擴大普惠性人才公共服務的“零跑腿”事項，運用信息化手段推動全市人才服務提質增效。
受新冠肺炎疫情影響，今年各地招才引智活動都轉戰“線上”“云上”，青島也抓住時機，推動人才創新創業服務“上云”——
此次人才周將推出青島國際人才創新創業周線上綜合服務平臺，搭建“政府-企業-人才”三位一體的云平臺，設置活力青島、政策賦能、引才招聘、平臺地圖、成果展示、青島人才網、數據監測七大板塊；通過“云聘會、直播帶崗”兩大線上招才引智活動，帶動青島市13個重點產業大規模組團線上精準攬才，促進產業和人才融合發展。
11月7日上線運行青島人才創新創業平臺地圖，實現 “找平臺、找政策、找項目、找資源、找崗位、找服務”的一網集成、精準定位與可視化展示，為人才創新創業提供全鏈條、全方位、全流程的平臺解決方案。截至目前，“平臺地圖”共匯聚創新創業平臺1440家，重點人才4000余人，雙創機構1800家，技術成果1417項，載體空間資源面積190萬平方米。
功以才成，業由才廣。下一步，青島將結合“十四五”人才發展規劃，進一步放大招才引智的品牌效應，搭建人才集聚發展平臺，通過市場化手段實現人才資源的優化配置，構建產教融合的人才培養體系，打造各類人才競相成長的“熱帶雨林”。
作者 | 佳音 編輯 | 長亭
