青島日報社/觀海新聞8月11日訊 11日下午，膠州市舉行“關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（第一批）”新聞發(fā)布會，發(fā)布最新推出的優(yōu)化營商環(huán)境20條措施，全力減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
《若干措施》重點聚焦4個方面，一是優(yōu)化升級為企服務(wù)，推出提升“工賦上合·惠企e家”平臺服務(wù)企業(yè)效能、不動產(chǎn)登記集成改革、金融服務(wù)供給、政務(wù)服務(wù)中心功能、企業(yè)“走出去”拓展市場等5項措施。二是優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境，推出施工許可辦理、環(huán)評審批流程、審批服務(wù)質(zhì)效、公共資源交易服務(wù)等4項措施。可實現(xiàn)企業(yè)開工提前30天，項目建設(shè)提速60%以上，工程建設(shè)項目驗收時間減少18個工作日以上，審批時限壓縮至法定時限的20%以內(nèi)，為投標(biāo)企業(yè)減少年資金占用6億元。三是創(chuàng)新實施“用地清單制”改革、政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)化建設(shè)、跨境電商聯(lián)合賦能機制、部門聯(lián)合檢查、行政復(fù)議助力企業(yè)發(fā)展試點、涉案企業(yè)合規(guī)改革等6項措施。四是全力做好為企服務(wù)保障，推出企業(yè)用工保障、柔性監(jiān)管和柔性執(zhí)法、涉企審判效率、作風(fēng)能力、監(jiān)督保障等5項措施。
據(jù)悉，膠州市創(chuàng)新搭建的“工賦上合·惠企e家”云平臺，已于2023年1月11日正式上線。平臺聚焦企業(yè)最關(guān)心的惠企政策落實兌現(xiàn)和企業(yè)訴求收集辦理兩大方向，開發(fā)建設(shè)政策直達指南針、免申即享一碼通、企業(yè)訴求直通車、產(chǎn)業(yè)云腦小百科四個板塊。截至目前，平臺共有10016家企業(yè)注冊使用，收錄各類涉企政策356項，累計發(fā)布各類涉企信息301條，為537家企業(yè)“免申即享”兌現(xiàn)資金2.1億元。
“用地清單制”是指土地供應(yīng)后，由原本需要由土地使用權(quán)人自行辦理地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全、壓覆礦產(chǎn)等調(diào)查評估，以及文物、歷史建筑保護對象、古樹名木等現(xiàn)狀普查事項，調(diào)整為由相關(guān)責(zé)任單位提前組織完成，并匯總形成用地清單，在土地交付時一并交付用地單位，作為項目審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)。膠州市在推進“用地清單制”改革中，積極搭建“用地清單”信息系統(tǒng)，并與“工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”互聯(lián)互通，共享清單信息，為部門協(xié)同、簡化審批提供支撐。牽頭部門督促相關(guān)部門單位及時上傳地塊評估、評價和普查等意見，形成“用地清單”一覽表，明確管理意見或要求。膠州市土地儲備整理中心通過“市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”收集、匯總各行業(yè)主管部門、公共服務(wù)企業(yè)提供的管理清單，以此作為項目報建審批、技術(shù)審查、驗收等環(huán)節(jié)的主要依據(jù)，相關(guān)責(zé)任單位原則上不得增加清單外的要求。
在制定《若干措施》過程中，膠州市充分發(fā)揚民主，集思廣益，始終堅持國際性、前瞻性、獲得性、整體性、系統(tǒng)性，對標(biāo)世界銀行最新評估指標(biāo)體系、國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)深圳、蘇州、昆山等營商環(huán)境最優(yōu)地區(qū)，著眼未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究提出制度性解決方案，以系統(tǒng)打法推動各項措施落實落地。
“我們著眼創(chuàng)新深化、改革攻堅，在優(yōu)化營商環(huán)境上拿出新思路、新制度、新舉措，啃硬骨頭、闖深水區(qū)。”膠州市行政審批服務(wù)局局長郝世波介紹，例如，在“用地清單制”改革中，通過政府部門的提前介入，減少項目單位的辦事環(huán)節(jié)，進一步壓縮審批時限，降低辦事成本；通過跨境電商聯(lián)合賦能機制，整合商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)和屬地鎮(zhèn)街等單位職能，為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商開展協(xié)同服務(wù)。下步，膠州市將按照“研究一批、試點一批、成熟一批、總結(jié)一批”的原則，持續(xù)推出第二批、第三批惠企政策，全力幫助企業(yè)拓市場、找訂單、降成本。
膠州市深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境暨“項目落地年”專項行動開展以來，錨定政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、招引質(zhì)效、項目建設(shè)等“八個專項提升行動”，保持“事爭一流，唯旗是奪”的奮斗姿態(tài)，加快打造國內(nèi)一流營商環(huán)境新高地。（青島日報/觀海新聞記者 錫復(fù)春 通訊員 劉偉 崔飛）
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