青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞11月2日 日前，在中共膠州市委十四屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，膠州市披露前三季度“成績(jī)單”：完成生產(chǎn)總值854.34億元、增長(zhǎng)4%，在已反饋的10項(xiàng)增速指標(biāo)中，有9項(xiàng)指標(biāo)高于青島平均水平，7項(xiàng)指標(biāo)增速列青島十區(qū)市前兩位。
今年以來(lái)，膠州市全面落實(shí)省委、青島市委工作部署，用好“十一個(gè)關(guān)系”，奮力答好“控疫情”和“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”一張考卷兩道大題。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，膠州市準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策措施，出臺(tái)一攬子政策，1至9月份減稅降費(fèi)13.7億元，以實(shí)實(shí)在在的減負(fù)紅利激發(fā)市場(chǎng)主體活力。截至9月末，膠州參保企業(yè)16182家，增長(zhǎng)50.3%；參保人數(shù)19.71萬(wàn)人，增長(zhǎng)13%；收繳社?；?9.36億元，增長(zhǎng)10.3%，“六穩(wěn)”工作、“六保”任務(wù)得到有效落實(shí)，交出了一份逆勢(shì)奮進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好的合格答卷。
膠州市順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，上合示范區(qū)全面起勢(shì)、初見(jiàn)成效。處理好“想與做”、“好與快”、“行與不行”的關(guān)系，深化開(kāi)放之城建設(shè)，加快打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)際交流，與俄羅斯駐華大使杰尼索夫等14國(guó)使節(jié)開(kāi)展“云聚上合·共謀發(fā)展”線上對(duì)話會(huì)，線下會(huì)晤巴基斯坦等4國(guó)駐華大使、俄羅斯駐華公使以及韓國(guó)、泰國(guó)駐青總領(lǐng)事，集多方智慧、想合作辦法、謀共贏路徑。注重借智生慧，發(fā)揮智庫(kù)作用，邀請(qǐng)龍永圖、胡政、胡冰等專家建言獻(xiàn)策，委托商務(wù)部貿(mào)研院等機(jī)構(gòu)圍繞貿(mào)易便利化等6項(xiàng)課題開(kāi)展研究。與上合組織秘書(shū)處諾羅夫秘書(shū)長(zhǎng)、卓農(nóng)副秘書(shū)長(zhǎng)、上實(shí)委謝爾蓋秘書(shū)長(zhǎng)等多次交流研討，赴上合組織秘書(shū)處推介上合示范區(qū)。主動(dòng)對(duì)上溝通，拜訪國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、外交部等10余個(gè)國(guó)家部委，及省商務(wù)廳、省外辦等省直部門，密切上下交流溝通。走訪、接待華為集團(tuán)、吉利集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、寶能集團(tuán)等100余家企業(yè)，與山東高速、海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)等10余家大企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，委托清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院、上海市政設(shè)計(jì)院開(kāi)展核心區(qū)的10平方公里啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)和地下空間規(guī)劃，通過(guò)了由吳志強(qiáng)等4名院士參加的評(píng)審會(huì)，發(fā)布了總投資800億元的20個(gè)項(xiàng)目，中交、中鐵、中建等30余家企業(yè)紛至沓來(lái)。按照“安全優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先”的原則編制交通規(guī)劃，打造地上地下相融合的人行系統(tǒng)，重點(diǎn)打造地下停車、地下步行通道、軌道交通。同步開(kāi)展生態(tài)、能源等專項(xiàng)規(guī)劃編制，促進(jìn)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、土地協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)行“管委會(huì)+公司制”運(yùn)作模式，面向青島市選聘80名中層及以下工作人員。深化流程再造，主動(dòng)承接省級(jí)下放的管理權(quán)限，改造升級(jí)審批大廳，加快實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。統(tǒng)籌五大中心建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，新簽約總投資606億元的25個(gè)項(xiàng)目；俄羅斯、印度、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等上合組織國(guó)家在上合示范區(qū)投資項(xiàng)目12個(gè)，注冊(cè)資本1.86億美元；對(duì)俄羅斯、柬埔寨、烏茲別克斯坦等上合組織國(guó)家投資項(xiàng)目6個(gè)，備案投資額3.1億美元。探索發(fā)展油品貿(mào)易，開(kāi)展原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口，商務(wù)部批復(fù)支持上合示范區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展。強(qiáng)化綜合保障，以青島·上合國(guó)家客廳為載體，加速要素資源有效集聚，目前已有4個(gè)國(guó)際法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和4家知名律所先期進(jìn)駐“法智谷”，俄羅斯、印度、斯里蘭卡等國(guó)家的15家商協(xié)會(huì)、200名中外員工計(jì)劃入駐客廳。與國(guó)開(kāi)行、青島銀行等23家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成規(guī)模100億元的歐亞基金、規(guī)模100億元的中俄基金簽約落地，完成一期17.2億元的上合示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合工程專項(xiàng)債申報(bào)和發(fā)行。
同時(shí)，膠州市一體推進(jìn)智造之城與高效之城建設(shè)，存量企業(yè)煥發(fā)新生、增量企業(yè)勃發(fā)新機(jī)。準(zhǔn)確把握“存量與增量”的關(guān)系，堅(jiān)持向科技要紅利、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，召開(kāi)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)·膠州在行動(dòng)”啟航大會(huì)，邀請(qǐng)李培根院士、周云杰總裁作專題報(bào)告，出臺(tái)《膠州市支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景200個(gè)，引導(dǎo)企業(yè)“三化”改造，5家智能互聯(lián)工廠、17個(gè)數(shù)字化車間、43條自動(dòng)化生產(chǎn)線為膠州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樹(shù)立標(biāo)桿。把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的第一戰(zhàn)場(chǎng)，1至9月份累計(jì)簽約引進(jìn)總投資2393億元的324個(gè)大項(xiàng)目，其中10億元和1億美元以上的大項(xiàng)目35個(gè)；搭建上合人才港+北京、上海、深圳離岸創(chuàng)業(yè)港“雙港協(xié)同”人才引進(jìn)模式，上海創(chuàng)業(yè)港正式運(yùn)營(yíng)，已引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)19家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.19億元。開(kāi)展“我為企業(yè)找訂單”活動(dòng)，幫助208家企業(yè)新增訂單3.8億元。堅(jiān)持以高質(zhì)量投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)23個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目、15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、92個(gè)青島和膠州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，9月當(dāng)月核發(fā)施工許可證總面積224.16萬(wàn)平方米，占青島的33.42%，工業(yè)項(xiàng)目核發(fā)面積占膠州總量的70.4%，展示出工業(yè)發(fā)展強(qiáng)大后勁。向“攤大餅”式發(fā)展說(shuō)“不”，堅(jiān)持“向地下要空間、向空中要效益”，集約節(jié)約發(fā)展從益海嘉里“一枝獨(dú)秀”到萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、漢普森機(jī)器人、金控?cái)?shù)碼港、東方醫(yī)院、龍湖小學(xué)等項(xiàng)目“多點(diǎn)開(kāi)花”。準(zhǔn)確把握“政府與市場(chǎng)”的關(guān)系，叫響“膠”您滿意·“州”到服務(wù)和“上”心服務(wù)·“合”您心意兩張營(yíng)商服務(wù)品牌，“一業(yè)一證”服務(wù)事項(xiàng)由31項(xiàng)拓充至126項(xiàng)，獲評(píng)山東省“一鏈辦理”改革試點(diǎn)單位。深化“為企業(yè)護(hù)航—紀(jì)委監(jiān)委在行動(dòng)”，督促整改問(wèn)題101項(xiàng)，幫助企業(yè)減免房租、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等5800余萬(wàn)元。今年以來(lái)新增市場(chǎng)主體3.07萬(wàn)戶，累計(jì)達(dá)到19.62萬(wàn)戶。越來(lái)越多的海內(nèi)外朋友走進(jìn)膠州、愛(ài)上膠州、筑夢(mèng)膠州，主動(dòng)爭(zhēng)做膠州城市發(fā)展合伙人。
膠州市鮮明提出既要“面子”、更要“里子”，讓城市發(fā)展更具品質(zhì)、更富情懷、更有溫度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快品質(zhì)之城、幸福之城建設(shè)，開(kāi)展“我為膠州發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”和“我愛(ài)膠州·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)，以全國(guó)文明城市迎檢復(fù)審“一根針”串起城市品質(zhì)提升“千條線”，城市綠量、色彩、空間、秩序全面改善。管理村、東關(guān)小區(qū)、順德花園三個(gè)老舊小區(qū)試點(diǎn)改造，得到群眾點(diǎn)贊、企業(yè)叫好、上級(jí)肯定，青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在膠州召開(kāi)，省住建廳在全省推廣膠州做法。開(kāi)展全域綠化，完成綠化面積862.8萬(wàn)平方米，是2019年的21.2倍。改建、新建海爾大道、香港路、青島路、上海路、溫州路等多條主干道路，加快推進(jìn)渠化改造，優(yōu)化道路交通導(dǎo)則，暢通城市“微循環(huán)”。規(guī)范城市管理秩序，整治門頭牌匾3773處3.05萬(wàn)平方米，垃圾分類覆蓋率達(dá)100%。升級(jí)改造功能照明和景觀照明，三里河燈光音樂(lè)噴泉已成為網(wǎng)紅打卡地。搭建智慧膠州城市數(shù)字管理平臺(tái)，目前已建成智慧安防小區(qū)18個(gè)。同濟(jì)大學(xué)東方·膠州醫(yī)院加快推進(jìn)，投資21.14億元新建、改擴(kuò)建中小學(xué)27所。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。如今，膠州城市美譽(yù)度、群眾滿意度實(shí)現(xiàn)雙提升，正成為這座城市最真切、最生動(dòng)、最溫暖的符號(hào)。
另外，膠州市堅(jiān)持工作中找問(wèn)題、黨建上找原因、改革上找出路，以黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì) “打鐵必須自身硬”的豐富內(nèi)涵，建立“一把手”領(lǐng)學(xué)研修制度，膠州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到黨校講黨課，召開(kāi)膠州市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)班，圍繞“提高協(xié)同性”“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“擴(kuò)大更高水平對(duì)外開(kāi)放”等開(kāi)展專題“三述”，舉辦各類培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)500余人次，引導(dǎo)黨員干部想透、說(shuō)清、干實(shí)。把握“車頭與車廂”的關(guān)系，發(fā)揮膠州市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持膠州市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市監(jiān)委、市法院、市檢察院依法依章履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線政治引領(lǐng)，扎實(shí)做好黨的群團(tuán)工作。今年以來(lái)，人大、政協(xié)成立12個(gè)“小分隊(duì)”，定向聯(lián)系76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、160家規(guī)上企業(yè)，一月一篇調(diào)研報(bào)告、一個(gè)項(xiàng)目一份督查報(bào)告，為膠州市委工作落實(shí)提供了強(qiáng)力支撐。處理好“擔(dān)當(dāng)與糾錯(cuò)”的關(guān)系，加大日?？己祟l次，不拘一格用人才，打破年齡、學(xué)歷、資歷、身份等限制，真正把政治堅(jiān)定、行動(dòng)自覺(jué)、實(shí)績(jī)突出、落實(shí)有力的好干部選出來(lái)用起來(lái)。對(duì)5起不實(shí)舉報(bào)澄清正名，將6名不勝任現(xiàn)職干部納入“不勝任工作人員池”。配合省委巡視和青島市委聯(lián)動(dòng)巡察，完成膠州市委第六輪、第七輪巡察，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?錫復(fù)春 通訊員 李穎慧 文/圖）
責(zé)任編輯：馬妮娜
