千里海岸線，一幅山水畫”勾勒了威海城市風光和地域特色，海洋塑造著威海，也深深影響了威海人的性格——包容、開放。以七大千億級產業集群為核，威海著力營造良好的國際化營商環境，構建全方位、高水平、深層次的開放格局，打造產業合作新高地。
步伐不停，一直前行。
作為沿海開放城市，威海一直站在山東乃至全國對外開放合作的前線。即將于11月5日在國家會展中心（上海）舉辦的第三屆中國國際進口博覽會（下簡稱“進博會”），威海自不會缺席，除了組織企業、投資者參與，還將于11月4日在上海舉辦“相逢進博 相約威海”2020威海市產業推介會。
進博會作為國際采購平臺、投資促進平臺、人文交流平臺和開放合作平臺，威海借此契機主動推介，其目的不言而喻。實際上，近年來威海一直在打造對外合作新高地上發力，主動融入新發展格局，進博會恰是威海“走出去”尋求合作“大展身手”的機會。
千里海岸線，一條創新鏈
打鐵還需自身硬。
威海敢于在進博會主動推介自己，這背后有極強的自信心，這自信來自于威海厚實的產業——構建了七大千億級產業集群，即新一代信息技術產業集群、新醫藥與醫療器械產業集群、先進裝備與智能制造產業集群、碳纖維等復合材料產業集群、海洋生物與健康食品產業集群、時尚與休閑運動產品產業集群、康養旅游產業集群。
以新一代信息技術產業集群為例，“威海市新信息產業集群”入選2018年山東省級主導產業集群，獲得省財政扶持資金1000萬元。
近年來，威海把園區建設作為推動新一代信息技術產業集群化發展的重要載體，重點打造6大專業化產業園區，推動各類平臺要素向園區聚集，強化政策引領，支持技術創新，推動協同合作，拓展集群規模，對重點企業、重點項目提供“零距離”“保姆式”服務，持續推動產業“鏈”式發展。
威海電子信息與智能制造產業園是其代表之一，園區以“科技引領，核芯制造，打造中國制造2025示范基地”為總定位，主要發展電子信息、智能制造和海工裝備等高技術產業。以美國惠普（HP）、國家級電子信息與智能制造檢測平臺、哈爾濱工業大學威海校區等五所大學為核心優勢，并配套引進了國家（威海）創新中心、工信部電子信息技術綜合研究中心、工信部電子信息與智能裝備研究院、工信部直屬七所大學技術創新中心、國家網絡安全產業園等國家級審批和技術支持平臺，為企業的發展提供有力審批和技術支持。
千里海岸線上，不僅集聚著重點發展區域、高端產業園區，還串聯著眾多研發資源、創新企業，以七大千億級產業集群引出威海的創新鏈——威海正致力于構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的協同創新體系，產業鏈供應鏈創新鏈協同發展，2019年威海全年規模以上服務業營業收入增長14.0%，其中，科學研究和技術服務業增長39.0%。
作為國家自主創新區和雙創示范基地“雙區合一”的先行先試區的威海高新區，以三條鏈——產業鏈、科技鏈、生態鏈為抓手，主動融入鏈條，率先集聚要素，在威海創新發展鏈中發揮了至關重要的作用，高新區雙島灣國家（威海）區域創新中心正昂起威海創新鏈龍頭。
作為省市兩級重點項目，國家（威海）區域創新中心不僅是威海的創新龍頭平臺，更是新舊動能轉換的重要引擎，威海雙島灣科技城開發建設管理辦公室主任郭東海說，“將來國家創新中心建成之后，主要通過招商以及整合現有的創新平臺資源，進駐包括威海市產業技術研究院在內的一系列這種創新機構，研發機構，孵化機構，推動我們產業技術的創新升級，推動我們創新成果的技術轉化，推動企業孵化發展”。
國家（威海）區域創新中心的辦公區作為整個項目的智慧大腦，小到一塊磚頭的擺放，大到整個中心框架的指揮實施都在這里進行。整個項目采用了很多的新工藝和新技術，國家（威海）區域創新中心PPP項目工程部經理畢建祥就提到，“根據項目的現場情況，不斷創新推廣一些快速建造的清單項，比如輕質隔墻，整張大板在工廠生產，能縮短現場施工周期將近一半以上”。
對標一流 建設營商環境“標桿”
七大千億級產業集群搭配創新鏈給威海“走出去”的信心，而在“軟實力”方面，威海亦有足夠的吸引力。
8月30日，第二屆中國國際化營商環境高峰論壇暨《2020中國城市營商環境投資評估報告》發布會上，威海榮膺2020“中國國際化營商環境建設標桿城市”獎項，威海能從全國眾多城市中脫穎而出，離不開其在營商環境改善上的努力，這一點或許我們可以通過威海城市的一個縮影——環翠區細窺一二。
環翠區圍繞18項指標推出了90多項具體措施，并出臺《環翠區提標提速提效推動營商環境攻堅突破實施方案》，力爭2020年度環翠區營商環境評價躋身全省縣（市、區）第一方陣。
為優化企業開辦流程，環翠區實行“一窗受理、一表填報、全程網辦”，實現企業設立登記、刻制印章、申領發票、社保醫保登記、公積金登記0.5個工作日辦結，同步啟動銀行開戶在線預約、開展“一業一證”改革；工程建設項目行政審批事項全部上線運行，實現統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦，申報材料由各相關部門共用共享，以此壓縮辦理建筑許可流程；在政務服務方面，在提升網上服務能力的同時，在區級政務服務大廳（分大廳）全面推行無差別“一窗受理”，實行首問負責制、一次性告知制，推行“容缺受理”，此外還將建立區級政務服務“好差評”制度體系……
對標一流，全面改革創新道出了標桿為何是威海。聚焦營商環境的堵點卡點，威海對標世界銀行營商環境評價指標和國內國際先進城市最優水平，減環節、減材料、減時限、減次數、減費用，為市場主體松綁減負，為企業發展營造最優環境。
同時，借鑒上海、深圳、杭州、重慶等地先進經驗，威海研究制定《威海市提標提速提效推動營商環境攻堅突破實施方案》，將225項重點攻堅任務細化到具體部門、具體人員，建立任務臺賬，實行周調度、月通報，持續打造國際化、法治化、市場化的營商環境。
遠不止如此，威海市委十五屆九次全會提出，確定利用三年左右時間，基本形成全方位、寬領域、高水平的對外開放新格局，在打造對外開放制度創新高地、高端產業融合發展高地、科技創新合作高地、國際地方經貿合作高地、人才集聚發展高地、區域協同開放高地、世界文明交流互鑒高地、國際一流營商環境高地方面，爭當全省走在前列“排頭兵”。
將亞洲首條工業4.0四位一體生產線引入威海文登區的德國KHS集團亞太區總裁克里斯坦就曾感嘆道，“比空氣更清新的，是這里的營商環境”。
構建精致城市，提升開放能級
得開放風氣之先，威海在每個歷史階段都站在開放的前沿，在對外開放的進程中取得了多個第一，威海是第一批沿海開放城市（威海曾屬煙臺市代管），設立了第一批國家級經濟技術開發區，開通了第一條中韓海上黃金通道，是第一個寫入國際雙邊自貿協定的中國城市，還是第一批國家服務貿易創新發展的試點城市……
近年來，威海以“威海要向精致城市方向發展”為總目標總方向總遵循，著力做好“紅”“綠”兩篇文章，傳承紅色基因，推動綠色發展，并從寬口徑和窄口徑兩個維度，系統謀劃和推動精致城市建設。
“我們把精致城市作為威海發展的總目標、總方向、總遵循，從窄口徑寬口徑，從理念、鄉村振興、經略海洋、城市國際化、經濟發展、社會建設各個領域，都是用精致的理念去推動。比如，窄口徑指的是在城市的設計、規劃、建設、管理、服務、增長等各個方面都要精美、精當、精細、精心、精準、精靈，來實現整個城市和經濟的高質量發展和特色發展”，威海市委書記張海波就曾提到，威海下一步的發展已經很明確，就是要打造對外開放新高地。
結合自身優勢所在，威海以推動服務貿易創新發展作為打造對外開放新高地的重要切入點和突破口，加快推動威海城市國際化和開放型經濟建設，進一步提升“威海服務”品牌國際影響力，實現高質量發展新目標。
今年1-9月，威海全市外貿進出口實現逆勢上揚，達到1147億元，同比增長7.3%,比山東省增速高3.1個百分點。
根據最新發布的《關于印發威海市全面深化服務貿易創新發展試點方案的通知》，威海將開展期限為3年的全面深化試點，試點期間，全市服務貿易規模進一步擴大，年均增速10%以上，高于全省、全國水平。
以服務貿易創新發展為引，威海打造對外開放新高地有了長足發展。
以打造高質量的開放平臺載體跨境電商為例，威海成立了“四港聯動”+“一帶一路”+綜保區物流新模式工作專班，助推跨境電商快速發展。啟用綜保區跨境電商多模式監管中心，吸引菜鳥物流等企業選擇威海開展業務。培育玖羅保稅商品體驗中心，建設以“線上集成+跨境貿易+綜合服務”為主要特征的跨境電商體驗基地。
1-8月，威海全市跨境電商零售進出口15.4億元，同比增長60.3%，占山東省的45.7%。
并且在今年，威海發起對外開放新高地攻堅突破，提出要在打造對外開放新高地上持續用力，主動融入新發展格局，突出“高”“新”特色，發揮毗鄰日韓優勢，做透東北亞文章，加快實施“四港聯動”，努力暢通國際物流大通道，全方位推進城市國際化戰略，在更高層次、更廣領域推動開放合作。
“種好梧桐樹，引得鳳凰來”，進博會是威海尋求開放合作的一次推介良機，但更多的努力在后頭，抓好落實，奮力拼搏，“精致城市·幸福威海”這張名片也會越擦越亮。
……
走遍四海，還是威海。讓我們期待11月4日“相逢進博 相約威海”2020威海市產業推介會的到來，更寄語“精致城市·幸福威海”美好的未來。（來源：鳳凰網山東綜合）
