10月29日，深圳市第六屆人大常委會第四十五次會議表決通過《深圳經濟特區健康條例》（以下簡稱《健康條例》），作為深圳人的健康“基本法”，《健康條例》是國內首部地方性健康法規，將于明年1月1日正式實施。實施后，深圳將對未成年人全面禁酒，而每年8月也將成為法定的深圳健康活動月。

禁止向未成年人售酒

在保護未成年人方面，在禁止向未成年人售煙的基礎上，《健康條例》也加碼，明確“禁止向未成年人銷售酒精飲料”。

《健康條例》第四十六條規定，醫療衛生機構；專門為未成年人服務的社會福利機構；主要為未成年人提供教育、教學、活動的場所禁止銷售酒精飲料，禁止使用自動售賣設備銷售酒精飲料，禁止向未成年人銷售酒精飲料。對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售酒精飲料。對于違反這一規定的，將市場監督管理部門責令改正，并處三萬元罰款。

此外，《健康條例》還要求酒精飲料、碳酸飲料的銷售者應當在貨架或者柜臺上設置符合標準的健康損害提示標識。酒精飲料、碳酸飲料健康損害提示標識的制作標準和設置規范由市衛生健康部門制定，并向社會公布。而如果商家不設置相關標識，則由市場監督管理部門予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處一千元罰款。

除了讓未成年人遠離煙酒，對于奶茶、炸雞等高糖高油食品也會影響孩子的健康。對此，《健康條例》則鼓勵餐飲服務經營者和集體用餐食堂對所提供食品的熱量和主要營養成分等進行標識，并鼓勵食品生產者生產低鹽、低油、低糖、無糖食品，并在包裝上作顯著標識。此外，鼓勵商店、超市等開設低鹽、低脂、低糖食品專柜。

除了飲食外，《健康條例》也要求中小學校應當落實大課間體育活動和眼保健操制度，每天安排學生體育活動時間一小時以上，健康教育課程每學期不得少于六個課時，保證學生能熟練掌握二項以上體育運動技能，而在初中學生綜合素質評價內容，也將納入學生常見病和傳染病預防、健康生活方式、傷害防范能力等健康素養水平。與此同時，未來深圳也將加強網絡游戲內容監管，為促進青少年健康成長營造良好的交往空間、交往文化。

居民須建立電子健康檔案

對于市民就醫而言，《健康條例》的出臺也將帶來新變化。

根據《健康條例》第七十一條規定，基本健康服務實行實名制。除緊急救治外，居民接受基本健康服務應當出示有效身份證件。而在實名制的同時，每個人都有配合建立居民電子健康檔案的義務。居民電子健康檔案應當向居民本人開放，實現在線查詢、下載、更新、使用、授權等功能，居民接受醫療服務時，醫療衛生機構可以查閱居民電子健康檔案信息。

在建立居民電子健康檔案的同時，《健康條例》也明確居民電子健康檔案不得用于任何商業用途，并對未經居民同意，對外提供、泄露能夠識別或者推斷居民身份資料的違法行為，規定了相關的法律責任。

在建立居民電子健康檔案的同時，深圳也將建立居民健康積分獎勵制度等激勵機制，對居民參與健康促進、體育健身、健康管理和健康社區建設予以積分，并鼓勵醫療衛生機構、企業事業單位、社會組織提供積分兌獎服務。（記者 呂新文 通訊員 深衛信）

責任編輯：孫源熙