上合組織國家友城巡禮——
全方位擴大同上合組織國家城市的交流合作
青島日報社/觀海新聞6月12日訊 6月14日至16日，上海合作組織民間友好論壇暨友好城市論壇將在青島舉辦，這是在共建“一帶一路”倡議提出10周年、上合組織成立22周年的關(guān)鍵時間節(jié)點舉辦的重大國際盛會，是落實上合組織撒馬爾罕峰會精神的重要舉措，將為我市與上合組織國家城市開展更寬領(lǐng)域、更深層次交流合作搭建新的平臺。
2018年的上合組織青島峰會開啟了我市拓展上合組織國家“朋友圈”的新篇章。峰會前，我市在上合組織國家有3個友城。峰會后，青島緊抓機遇，通過我駐外使領(lǐng)館、國際友人及高訪團組等外事渠道，全方位擴大同上合組織國家城市的交流與合作，新增包括塔吉克斯坦杜尚別、吉爾吉斯斯坦比什凱克、亞美尼亞埃里溫等首都城市，巴基斯坦卡拉奇、斯里蘭卡康提等所在國前三大城市在內(nèi)的9個友城，鞏固發(fā)展3個意向結(jié)好城市。目前，我市已與上合組織12個國家的15個城市建立友好關(guān)系或確立結(jié)好意向。友城數(shù)量增幅達300%，首都和前三大城市占比由33%提升至58%，友城數(shù)量、質(zhì)量均實現(xiàn)歷史性突破，為加強與上合組織國家地方合作開辟了廣闊空間。
一、吉爾吉斯斯坦比什凱克市
（一）城市基本情況
比什凱克市坐落于吉爾吉斯斯坦北部、阿拉套山山麓、楚河盆地中央，是吉爾吉斯斯坦首都，該國的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，面積160平方公里，人口約100萬。
比什凱克是中亞地區(qū)重要的戰(zhàn)略通道和新絲綢之路經(jīng)濟帶上的關(guān)鍵節(jié)點，也是吉爾吉斯斯坦最大的經(jīng)濟中心，主要工業(yè)類別有機器制造和金屬加工業(yè)、紡織工業(yè)、食品工業(yè)、建材工業(yè)、電力工業(yè)等。比什凱克還是吉科教中心，集中了吉爾吉斯斯坦主要的教育、科研機構(gòu)，吉爾吉斯斯坦國立民族大學(xué)、比什凱克人文大學(xué)同中國很多高校如新疆師范大學(xué)、中南民族大學(xué)等有合作辦學(xué)協(xié)議和交流。作為吉爾吉斯斯坦的國際旅游中心，比什凱克博物館、畫廊、劇院、公園、廣場林立，距其兩百多公里的伊塞克湖是中亞地區(qū)旅游療養(yǎng)的勝地。比什凱克市還是重要的交通樞紐，當前中吉烏鐵路籌建工作正加速推進，吉烏建設(shè)項目辦公室設(shè)于比什凱克，該鐵路是中歐班列南部通道的重要組成部分，將與途經(jīng)中亞和南高加索地區(qū)的跨里海運輸走廊一起，大大縮短中國到歐洲市場的貨運時長。
（二）兩市交流合作情況
2015年6月，兩市簽署了《中華人民共和國青島市和吉爾吉斯共和國比什凱克市諒解備忘錄》。疫情期間，青島市向比什凱克市捐贈的防疫物資通過“齊魯號”歐亞班列“上合快線”順利抵達比市。比什凱克市政府向青島市表示感謝，并希望與青島市加強各個領(lǐng)域的交流與合作，推動兩市友好關(guān)系邁上新臺階。2021年12月，“友城合作 共創(chuàng)未來”青島—比什凱克友城視頻連線活動舉行，青島市與吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市簽署建立友好城市關(guān)系協(xié)議書。2022年，我市與比什凱克市就在比市實施鄧小平大街優(yōu)化提升項目開展合作被吉爾吉斯斯坦共和國總統(tǒng)網(wǎng)站列入兩國元首會見成果清單。
二、亞美尼亞埃里溫市
（一）城市基本情況
埃里溫市是亞美尼亞首都，也是外高加索地區(qū)的機械工業(yè)中心和歷史悠久的文化古都。該市位于拉茲丹河畔，亞拉臘山谷東北部，面積223平方公里，人口約109萬。
埃里溫是亞美尼亞主要的經(jīng)濟和貿(mào)易集中城市，主要生產(chǎn)移動式電站、汽車、變壓器、電機、機床、儀表等設(shè)備，合成橡膠、化肥、煉鋁、建材、紡織、制鞋、釀酒、罐頭等工業(yè)亦較重要。埃里溫也是亞美尼亞與中國貿(mào)易和物流運輸?shù)闹饕鞘?，前往該市的貨物運輸主要采取以海運加陸路運輸為主的多式聯(lián)運方式。埃里溫是亞美尼亞科學(xué)、教育和藝術(shù)中心，設(shè)有埃里溫大學(xué)、亞美尼亞科學(xué)院及其所屬80多所科研機構(gòu)等。亞美尼亞金屬和非金屬礦藏資源較為豐富，其中銅鉬礦藏儲量高達19.5億噸，珍珠巖探明儲量1.5億立方米。
（二）兩市交流合作情況
2017年8月，青島市代表團訪問亞美尼亞，兩市簽署了締結(jié)友好合作關(guān)系意向書。隨后，兩市就經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域合作開展多次深入交流。2022年6月，“友城合作 共創(chuàng)未來”青島—埃里溫友城視頻會舉行，兩市簽署建立友好合作城市關(guān)系協(xié)議書。2023年2月，青島市代表團拜會埃里溫市政府，雙方就締結(jié)友好城市關(guān)系、推動經(jīng)貿(mào)、物流等領(lǐng)域務(wù)實合作、深化人文領(lǐng)域交流合作達成共識。
三、塔吉克斯坦杜尚別市
（一）城市基本情況
杜尚別市坐落于塔吉克斯坦西部瓦爾佐布河及卡菲爾尼甘河之間的吉薩爾盆地，是國家的首都，政治、經(jīng)濟、文化、科教中心和交通樞紐，面積203平方公里，人口122萬。
杜尚別市是塔吉克斯坦的主要工業(yè)中心，以紡織、食品加工、紡織機械制造和建材工業(yè)為主，主要出口棉紗、棉布、電纜產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)加工品、煙草、貿(mào)易設(shè)備等。制造業(yè)在工業(yè)中占比過半，全國約30%的商品產(chǎn)自杜尚別。該市陸路交通發(fā)達，也是航空要站，是塔吉克斯坦最主要的經(jīng)濟和貿(mào)易集中城市、與中國貿(mào)易與物流運輸主要城市。主要科研文教機構(gòu)有：塔吉克科學(xué)院、塔吉克大學(xué)和醫(yī)、工、農(nóng)等高等院校。
（二）兩市交流合作情況
2018年7月，時任塔吉克斯坦駐華大使訪問青島，探討了塔吉克斯坦首都杜尚別市與我市建立友好城市關(guān)系事宜。2018年9月，我市訪問塔吉克斯坦，推進與塔吉克斯坦杜尚別的友好關(guān)系，在杜尚別舉辦“中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”推介會。2019年10月，我市與塔吉克斯坦首都杜尚別市締結(jié)友好城市關(guān)系。2021年7月，“上合組織20周年：塔吉克斯坦共和國—中國上合示范區(qū)地方經(jīng)貿(mào)交流活動”在青島舉行，首列中歐班列（齊魯號）“上合快線”中國上合示范區(qū)—塔吉克斯坦杜尚別正式開行。2023年3月，應(yīng)杜市邀請，我市以視頻方式出席了在塔吉克斯坦首都杜尚別舉辦的塔吉克斯坦“杜尚別納吾魯孜-2023”國際文化節(jié)活動。
四、白俄羅斯奧爾沙大區(qū)
（一）城市基本情況
奧爾沙大區(qū)位于白俄羅斯東北部維捷布斯克州，第聶伯河畔上游。面積1707平方公里，人口14.3萬。奧爾沙自古就是一個政治、商業(yè)和工藝中心。
該區(qū)在維捷布斯克州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有重要地位——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占全區(qū)的12%，工業(yè)產(chǎn)值占超過7%，出口總額占7.7%。全區(qū)經(jīng)濟多元化，工業(yè)占主導(dǎo)地位，工業(yè)收入占總收入的65.4%。農(nóng)業(yè)占15.6%，建筑業(yè)占2.7%，服務(wù)業(yè)占16.2%，產(chǎn)品供給48個國家。主要工業(yè)門類是機械工程、金屬加工、建筑材料以及輕工、肉類和乳制品和食品工業(yè)，擁有白俄羅斯唯一的亞麻纖維加工商和亞麻織物制造商“奧爾沙亞麻廠”。域內(nèi)河流水系豐富，耕地面積廣大，農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出。
（二）兩市交流合作情況
2018年9月，我市代表團訪問白俄羅斯。期間，舉行上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)白俄羅斯—青島商務(wù)對話會，與奧爾沙大區(qū)簽署建立友好合作關(guān)系協(xié)議書。2021年4月，“友城合作 共創(chuàng)未來”系列活動：中國—白俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作對話會在青島、明斯克、奧爾沙三地以線上線下相結(jié)合的形式舉行。2021年5月，青島市實驗高級中學(xué)與友好合作關(guān)系學(xué)校白俄羅斯奧爾沙市二中開展線上對話會。2022年2月，兩地舉辦“青春青島·中外青少年共話冬奧”“共上一堂課”等活動，增進了友城框架下的民心相通。2022年4月，“奧爾沙傳統(tǒng)”國際經(jīng)濟論壇暨第十一屆國家交易博覽會“中國合作日”活動在青島、白俄羅斯奧爾沙大區(qū)連線舉行，在該活動框架下，兩市合作舉辦了青島—奧爾沙線上經(jīng)貿(mào)推介會和教育交流活動。2023年4月，青島市與奧爾沙市舉辦第二屆“中國合作日活動”，包括“友城合作 共創(chuàng)未來”青島—奧爾沙經(jīng)貿(mào)推介會、青春青島·青島—奧爾沙教育交流活動，西海岸新區(qū)峨眉山路小學(xué)與奧爾沙十三中以兩國人民最喜愛的動物為主題舉行線上交流課，青島市實驗高中與奧爾沙二中舉行民樂主題互聯(lián)網(wǎng)公開課。
五、俄羅斯彼爾姆市
（一）城市基本情況
彼爾姆市位于俄羅斯歐洲部分的東部、歐亞分界線烏拉爾山脈西麓、伏爾加河支流卡馬河畔，是彼爾姆邊疆區(qū)的行政中心和俄羅斯重要的工業(yè)、科學(xué)和文化中心之一，面積799.68 平方公里，人口超過100萬，2023年是彼爾姆建市300周年。
彼爾姆擁有烏拉爾地區(qū)10%的鐵礦石儲量和25%的煤炭儲量，還有稀土、有色金屬、黃金和鉑金礦床。得益于豐富的自然資源，城市有著較為完備的工業(yè)體系，機器制造業(yè)、化學(xué)和石油化學(xué)工業(yè)、燃料、電力、木材加工、食品等工業(yè)發(fā)達。彼爾姆歷史悠久，文化藝術(shù)傳統(tǒng)深厚，是繼莫斯科、圣彼得堡之后的俄羅斯第三個芭蕾圣地，彼爾姆市柴可夫斯基歌劇及芭蕾舞劇院是俄羅斯最古老的劇院之一。彼爾姆擁有著豐富的自然及人文旅游資源，森林和綠化面積占城市總面積50%以上。
（二）兩市交流合作情況
2006年11月，青島市與彼爾姆市正式簽署友好合作關(guān)系協(xié)議書。2007年5月，彼爾姆市來訪，兩市就加強城市推介和媒體文化交流交換了意見，并舉辦了青島市與彼爾姆市經(jīng)貿(mào)座談會。2008至2021年期間，兩市頻繁互動，就經(jīng)貿(mào)、教育、體育、園藝等諸多領(lǐng)域開展了廣泛交流與合作。2022年3月，“青春青島·中外青少年共話冬奧”系列線上品牌活動之青島—彼爾姆互聯(lián)網(wǎng)青少年論壇和青島—彼爾姆“共上一堂課”活動在青島和彼爾姆連線舉行。2022年6月，我市環(huán)保主題宣傳片《因為有你》在俄羅斯彼爾姆市舉辦的“EcoFest城市自然”生態(tài)環(huán)保節(jié)上進行展示，對外宣介了我市在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域取得的成效。2022年9月，“我眼中的家鄉(xiāng)”中俄青少年交流活動在青島、彼爾姆分別設(shè)會場舉行，來自青島六十六中和彼爾姆二中的近百位學(xué)生及教師代表參加了此次活動。2022年10月，彼爾姆城市公共論壇在彼爾姆市舉辦，我市應(yīng)邀出席論壇并發(fā)表視頻致辭。
六、烏茲別克斯坦撒馬爾罕市
（一）城市基本情況
撒馬爾罕市是烏茲別克斯坦第二大城市、中亞著名古城和文旅中心、絲綢之路重要的樞紐城市，被譽為“古絲綢之路明珠”。撒馬爾罕地處阿姆河與錫爾河之間的中亞“兩河流域”，首都塔什干西南270公里的澤拉夫尚河谷地，建立于公元前650年左右，距今有2600年的歷史。撒馬爾罕市也是著名的旅游城市，面積約123平方公里，人口約57萬。
1938年起，該市成為撒馬爾罕州首府、經(jīng)濟和商業(yè)中心。地產(chǎn)棉花、絲綢、皮革、干果、葡萄酒并出口。當?shù)厥挚椀靥汉吞掌髦谱骶秘撌⒚Ｂ?lián)合國教科文組織在該市設(shè)有國際中亞研究所。工業(yè)以軋棉、絲織和食品加工為主，還有機械制造和化學(xué)工業(yè)，建有電梯和電影機制造、家用冰箱制造、化肥、罐頭廠等。撒馬爾罕是烏茲別克斯坦的文化中心，設(shè)有多所高等院校和考古研究所以及中亞著名的卡拉庫爾綿羊養(yǎng)殖研究所。撒馬爾罕是公認的世界文明的十字路口，地處古絲綢之路的要沖，是古代中國通往印度、阿拉伯以及歐洲的必經(jīng)之地，也連接著中國、波斯和印度這三大文明區(qū)域，被探險家斯文·赫定稱為“中亞城市中的珠玉”。2000年，撒馬爾罕古城整體被聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）評定為世界文化遺產(chǎn)。
（二）兩市交流合作情況
2022年11月，青島市代表團訪問撒馬爾罕市，與撒馬爾罕市市長烏馬羅夫舉行工作會談，商討推動青島市與撒馬爾罕市加強友好交往和人文交流合作舉措。隨后，兩市進行了密切的溝通聯(lián)系，并達成一致，擬于本次上海合作組織民間友好論壇暨友好城市論壇期間簽署建立友好城市關(guān)系意向書。（青島日報/觀海新聞記者 薛華飛）
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