青島日報社/觀海新聞10月28日訊 千秋基業(yè)，人才為本。人才是城市最大的動能，是城市發(fā)展最深厚的底蘊。
今年前三季度，青島引進(jìn)聚集各類人才19.66萬人。“十三五”期間，全市集聚各類人才共74.47萬人，截至目前，全市人才總量突破220萬，較“十二五”末增長37.5%。
“十三五”以來，市委、市政府高度重視人才工作，以國際眼光、創(chuàng)新思維廣納賢才，加快人才發(fā)展體制機制改革和創(chuàng)新，發(fā)展載體日趨多樣，配套服務(wù)更加完善，城市引才聚才能力不斷增強，為推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了人才智力支撐。
打破公共衛(wèi)生事業(yè)單位薪酬“大鍋飯”，建立公共衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員付出與績效掛鉤的薪酬分配機制……今年4月，青島選取市疾病預(yù)防控制中心等4家公共衛(wèi)生事業(yè)單位試點推進(jìn)薪酬管理創(chuàng)新，人均績效工資每年可提高2.5萬元。通過這一機制改革，創(chuàng)新分配方式，加大績效考核獎勵，調(diào)動了單位和醫(yī)務(wù)工作者積極性，穩(wěn)定了人才隊伍。
體制機制順，則人才聚、事業(yè)興。“十三五”以來，我市人才發(fā)展體制機制改革不斷向縱深推進(jìn)——打造具有活力的人才管理體制，在青島中德生態(tài)園等功能區(qū)實施職員化管理改革，深入推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位職員制改革，開展事業(yè)單位多元化招聘改革；完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，出臺事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法，探索高校院所職務(wù)科技成果權(quán)益混合所有制改革；穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革，進(jìn)一步拓寬職稱評審范圍，暢通申報渠道，合理界定下放評審權(quán)限；改革人才評價制度，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、加大產(chǎn)學(xué)研、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等人選比重；堅持分類評價，根據(jù)行業(yè)和崗位特點制定更科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。
在各種生產(chǎn)要素當(dāng)中，人才是最重要、最活躍、最寶貴的生產(chǎn)要素。人才也是有價格的，尊重人才，就要用市場的眼光識人用人。
近日，海爾集團(tuán)4名無頭銜、無稱號的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，通過青島“按薪定才”的人才分類評價實施辦法，被認(rèn)定為高層次B類人才，與國家級人才工程專家同等享受子女入學(xué)等37項高層次人才服務(wù)。
這是青島發(fā)揮市場作用吸引人才的一項成果。今年出臺的《青島市人才分類評價實施辦法》，破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”評價方式，實施“按薪定才”“以賽選才”“自主薦才”，開放人才評價場景，只要企業(yè)認(rèn)可、給予高薪，只要資本認(rèn)可、敢于投資，只要優(yōu)質(zhì)企業(yè)(項目)推薦，都認(rèn)定為青島市高層次人才。6月1日，青島聚焦上合示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)推出人才新政，創(chuàng)新市場化人才評價機制，把新銳人才、拔尖人才等評價權(quán)交給企業(yè)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要精準(zhǔn)引才，聚焦“兩區(qū)”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尖端人才、外事外語外貿(mào)等人才，創(chuàng)新激勵機制。
同時，青島轉(zhuǎn)變?nèi)瞬耪咧贫ㄟ壿嫞屍髽I(yè)唱“主角”，深度參與引才政策制定，邀請蔚藍(lán)生物、歌爾聲學(xué)等人才集聚度較高的企業(yè)“拿初稿”，并在初稿形成后征求120余家企業(yè)意見建議，將企業(yè)行之有效的做法、引才聚才的想法變成具體舉措，增強人才政策與企業(yè)發(fā)展的契合度。
2020中國青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽初賽。
為打造高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，以平臺思維引才聚才，青島啟用國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，升級博士創(chuàng)業(yè)園，推動高層次人才創(chuàng)業(yè)中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。開展“青島英才季”系列引才活動，舉辦首屆中國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽，赴英、德、俄、日等國家和地區(qū)開展國際人才智力交流。連續(xù)19年舉辦藍(lán)洽會，簽約項目達(dá)900余個；連續(xù)舉辦三屆海外院士青島行活動，與133名海外院士達(dá)成合作意向；連續(xù)六年舉辦“百所高校千名博士青島行”活動，與國內(nèi)135所建立長期人才合作關(guān)系。統(tǒng)籌開發(fā)國際、國內(nèi)市場引才資源，國內(nèi)招才引智工作站已達(dá)12家，覆蓋華北、華東、華南、東北、西南等地域。海外招才引智工作站達(dá)36家，不斷延攬的引才半徑，進(jìn)一步織密了青島的引才網(wǎng)絡(luò)。
不斷涵養(yǎng)的人才生態(tài)，讓人才感到舒心、暖心。今年以來，青島出臺的諸多政策，都在服務(wù)人才上大做文章。從畢業(yè)生最關(guān)注的落戶入手，青島將未就業(yè)的外地生源本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策，擴(kuò)大到專科畢業(yè)生。在校大學(xué)生可在線進(jìn)行學(xué)籍確認(rèn)，落戶資格審核實現(xiàn)“秒批”。今年2月，青島又提出2020年全市將建設(shè)和籌集不少于10萬套人才住房。在人才服務(wù)流程再造方面，搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺地圖，開發(fā)上線高層次人才服務(wù)小程序，擴(kuò)大普惠性人才公共服務(wù)的“零跑腿”事項，運用信息化手段推動全市人才服務(wù)提質(zhì)增效。
功以才成，業(yè)由才廣。下一步，青島將結(jié)合“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步放大招才引智的品牌效應(yīng)，搭建人才集聚發(fā)展平臺，通過市場化手段實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，構(gòu)建產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)體系，打造人才競相成長的熱帶雨林。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）
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