青島日報社/觀海新聞10月28日訊 千秋基業，人才為本。人才是城市最大的動能，是城市發展最深厚的底蘊。
今年前三季度，青島引進聚集各類人才19.66萬人。“十三五”期間，全市集聚各類人才共74.47萬人，截至目前，全市人才總量突破220萬，較“十二五”末增長37.5%。
“十三五”以來，市委、市政府高度重視人才工作，以國際眼光、創新思維廣納賢才，加快人才發展體制機制改革和創新，發展載體日趨多樣，配套服務更加完善，城市引才聚才能力不斷增強，為推動經濟社會實現高質量發展提供了人才智力支撐。
打破公共衛生事業單位薪酬“大鍋飯”，建立公共衛生醫務人員付出與績效掛鉤的薪酬分配機制……今年4月，青島選取市疾病預防控制中心等4家公共衛生事業單位試點推進薪酬管理創新，人均績效工資每年可提高2.5萬元。通過這一機制改革，創新分配方式，加大績效考核獎勵，調動了單位和醫務工作者積極性，穩定了人才隊伍。
體制機制順，則人才聚、事業興。“十三五”以來，我市人才發展體制機制改革不斷向縱深推進——打造具有活力的人才管理體制，在青島中德生態園等功能區實施職員化管理改革，深入推進事業單位管理崗位職員制改革，開展事業單位多元化招聘改革；完善人才創新創業激勵機制，出臺事業單位專技人員創新創業辦法，探索高校院所職務科技成果權益混合所有制改革；穩步推進職稱制度改革，進一步拓寬職稱評審范圍，暢通申報渠道，合理界定下放評審權限；改革人才評價制度，突出產業導向、加大產學研、現代服務業、現代農業等人選比重；堅持分類評價，根據行業和崗位特點制定更科學的評價標準。
在各種生產要素當中，人才是最重要、最活躍、最寶貴的生產要素。人才也是有價格的，尊重人才，就要用市場的眼光識人用人。
近日，海爾集團4名無頭銜、無稱號的工業互聯網人才，通過青島“按薪定才”的人才分類評價實施辦法，被認定為高層次B類人才，與國家級人才工程專家同等享受子女入學等37項高層次人才服務。
這是青島發揮市場作用吸引人才的一項成果。今年出臺的《青島市人才分類評價實施辦法》，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”評價方式，實施“按薪定才”“以賽選才”“自主薦才”，開放人才評價場景，只要企業認可、給予高薪，只要資本認可、敢于投資，只要優質企業(項目)推薦，都認定為青島市高層次人才。6月1日，青島聚焦上合示范區和山東自貿試驗區青島片區“兩區”建設推出人才新政，創新市場化人才評價機制，把新銳人才、拔尖人才等評價權交給企業；根據產業需要精準引才，聚焦“兩區”重點產業領域尖端人才、外事外語外貿等人才，創新激勵機制。
同時，青島轉變人才政策制定邏輯，讓企業唱“主角”，深度參與引才政策制定，邀請蔚藍生物、歌爾聲學等人才集聚度較高的企業“拿初稿”，并在初稿形成后征求120余家企業意見建議，將企業行之有效的做法、引才聚才的想法變成具體舉措，增強人才政策與企業發展的契合度。
2020中國青島留學人員創新創業大賽初賽。
為打造高端人才創新創業載體，以平臺思維引才聚才，青島啟用國際博士后創新創業園，升級博士創業園，推動高層次人才創業中心轉型發展。開展“青島英才季”系列引才活動，舉辦首屆中國博士后創新創業成果大賽，赴英、德、俄、日等國家和地區開展國際人才智力交流。連續19年舉辦藍洽會，簽約項目達900余個；連續舉辦三屆海外院士青島行活動，與133名海外院士達成合作意向；連續六年舉辦“百所高校千名博士青島行”活動，與國內135所建立長期人才合作關系。統籌開發國際、國內市場引才資源，國內招才引智工作站已達12家，覆蓋華北、華東、華南、東北、西南等地域。海外招才引智工作站達36家，不斷延攬的引才半徑，進一步織密了青島的引才網絡。
不斷涵養的人才生態，讓人才感到舒心、暖心。今年以來，青島出臺的諸多政策，都在服務人才上大做文章。從畢業生最關注的落戶入手，青島將未就業的外地生源本科及以上學歷畢業生“先落戶后就業”政策，擴大到專科畢業生。在校大學生可在線進行學籍確認，落戶資格審核實現“秒批”。今年2月，青島又提出2020年全市將建設和籌集不少于10萬套人才住房。在人才服務流程再造方面，搭建人才創新創業平臺地圖，開發上線高層次人才服務小程序，擴大普惠性人才公共服務的“零跑腿”事項，運用信息化手段推動全市人才服務提質增效。
功以才成，業由才廣。下一步，青島將結合“十四五”人才發展規劃，進一步放大招才引智的品牌效應，搭建人才集聚發展平臺，通過市場化手段實現人才資源的優化配置，構建產教融合的人才培養體系，打造人才競相成長的熱帶雨林。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）
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