1、 為推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,市政協(xié)委員孫法柏建議,須進(jìn)一步創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)的運(yùn)行機(jī)制——
自2019年8月掛牌建設(shè)以來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)立足山東、服務(wù)沿黃、面向全球,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放與深化改革相結(jié)合,推動(dòng)功能培育與制度創(chuàng)新相銜接,助力青島打造成為東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成效顯著。但在制度創(chuàng)新等方面依然須加把力。
因此,建議盡快推動(dòng)自貿(mào)區(qū)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,把制度創(chuàng)新與本地特色緊密結(jié)合起來(lái),持續(xù)進(jìn)行差異化探索。構(gòu)建自貿(mào)區(qū)機(jī)構(gòu)與片區(qū)駐地政府及上級(jí)政府部門(mén)之間的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正賦予自貿(mào)區(qū)機(jī)構(gòu)充分的決策權(quán)和制度創(chuàng)新試驗(yàn)權(quán)。同時(shí),還須根據(jù)青島特點(diǎn),試驗(yàn)性引入“彈性邊界”和“剛性底線(xiàn)”的監(jiān)管方式,探索柔性管理方式,建立服務(wù)型監(jiān)管模式。此外,探索設(shè)立自貿(mào)區(qū)片區(qū)權(quán)利負(fù)面清單,及時(shí)消除阻礙發(fā)展的各種“路障”,有效激發(fā)創(chuàng)新活力。
2、 為全面提升青島科創(chuàng)企業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,市政協(xié)委員王繼榮建議,建議盡快制定和完善科創(chuàng)企業(yè)評(píng)價(jià)體系——
近年來(lái),青島科創(chuàng)企業(yè)上市掛牌步伐明顯加快,到目前為止已有六家企業(yè)登陸科創(chuàng)板。盡管如此,仍存在行業(yè)偏傳統(tǒng)、規(guī)模普遍偏低、上市公司數(shù)量少等短板,亟需建立健全科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系。
因此,建議盡快制定和完善科創(chuàng)企業(yè)評(píng)價(jià)體系,編制青島市科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展指數(shù)。結(jié)合創(chuàng)新積分制度,制定和完善科創(chuàng)企業(yè)評(píng)價(jià)體系,充分考慮科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn),綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)模擬、云計(jì)算和AI技術(shù)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo),得出企業(yè)維度分值和總體分值。及時(shí)更新數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,以達(dá)到分層培育、助投、助貸、助招、助政的多重效果。同時(shí),在此基礎(chǔ)上編制青島市科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展指數(shù),深入分析青島科創(chuàng)企業(yè)的基本情況、成長(zhǎng)性及創(chuàng)新能力等指標(biāo),動(dòng)態(tài)反應(yīng)科創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,更好為城市高效發(fā)展“保駕護(hù)航”。

3、 地鐵是城市文明形象的表達(dá)空間,市政協(xié)委員郝照明建議,須盡快加強(qiáng)青島地鐵開(kāi)發(fā)中的公共文化建設(shè)——
作為一個(gè)流量巨大的城市公共空間,地鐵不僅是滿(mǎn)足市民交通出行的交通工具,更是一座城市歷史文化和城市文明的表達(dá)空間。全面推進(jìn)文化地鐵、完善TOD綜合體的文化配套設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。
因此,建議在地鐵戰(zhàn)略實(shí)施中全面提高公共文化空間配置。須大力在“站城一體、產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略落地實(shí)施中,提高地鐵公共文化空間配套建設(shè),調(diào)動(dòng)各方參與文化地鐵建設(shè),委托具有能力的第三方運(yùn)營(yíng)并給予運(yùn)營(yíng)方一定的經(jīng)費(fèi)支持,規(guī)范和推動(dòng)軌道行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),可通過(guò)公共文化空間賦能?chē)?guó)有資產(chǎn)商業(yè)價(jià)值。堅(jiān)持以服務(wù)性和便利性為導(dǎo)向,充分發(fā)揮地鐵車(chē)站、TOD綜合體等場(chǎng)域的配套文化空間價(jià)值,形成兼具文化內(nèi)涵、藝術(shù)品位與社會(huì)效應(yīng)的示范引領(lǐng)公共文化惠民項(xiàng)目。可提供圖書(shū)、咖啡、簡(jiǎn)餐、文創(chuàng)和文化活動(dòng)等配套服務(wù),打造文化地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)新業(yè)態(tài),全面推進(jìn)公共服務(wù)與市場(chǎng)法則之間的有效平衡。

4、為提高主城區(qū)的通行效率,市人大代表孫杰建議,須持續(xù)優(yōu)化調(diào)整主干道兩側(cè)居民小區(qū)出入口的交通設(shè)施建設(shè)——
隨著城市交通的快速發(fā)展,居民小區(qū)周邊交通設(shè)施配套缺失愈發(fā)突出。居民小區(qū)出入口往往緊鄰主干道,由于車(chē)輛合流、交叉矛盾顯著,不僅影響交通效率,而且存在較大的交通安全隱患。鑒于此,建議定期排查主干道附近居民小區(qū)道路交通設(shè)施情況,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整附近的交通設(shè)施建設(shè)。首先,設(shè)置交通安全類(lèi)標(biāo)志,比如,在主干道靠近小區(qū)門(mén)口車(chē)道施劃黃色網(wǎng)格線(xiàn);根據(jù)具體情況在小區(qū)出入口附近設(shè)置交通安全標(biāo)志;對(duì)于存在視覺(jué)盲點(diǎn)的T型交叉口,可在出入口道路對(duì)面設(shè)置反光鏡。其次,合理規(guī)劃管理小區(qū)出入口綠化帶。對(duì)于綠化灌木叢遮擋視線(xiàn)的,須盡快重新規(guī)劃,積極整改,有效保障道路交通安全。
