青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞10月27日訊 “有水有風(fēng)，帆影點(diǎn)點(diǎn)”，作為濱海城市，帆船這個(gè)曾被貼上貴族、小眾標(biāo)簽的舶來運(yùn)動(dòng)，如今已成為青島海邊不可或缺的一道風(fēng)景。為了進(jìn)一步推動(dòng)青島市海洋文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升濱海旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量，《青島市郵輪游艇帆船碼頭專項(xiàng)規(guī)劃》于今天正式對(duì)外發(fā)布，規(guī)劃期限至2050年。
作為港口型城市，今年年初，青島國際郵輪母港區(qū)的開工，讓青島距離建設(shè)成為東北亞區(qū)域性郵輪港“再進(jìn)一步”，并向著“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心昂首闊步。
而近年來，“帆船之都”也已在全國乃至全球叫響，成為青島的城市品牌。然而，在為自身取得巨大發(fā)展而欣喜的同時(shí)，我們也應(yīng)正視自身發(fā)展的“軟肋”：海上公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺位，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化支撐不足，缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，甚至形成發(fā)展“瓶頸”。為大眾所熟知的奧帆中心、銀海大世界兩處船艇碼頭，多為私人俱樂部形式或已承包給私營企業(yè)。這些以服務(wù)“小眾”或盈利為目的俱樂部，其入會(huì)費(fèi)和泊位費(fèi)等，遠(yuǎn)非大眾消費(fèi)所能承受。
如何讓“高大上”的帆船賽變得接地氣、通人氣，煥發(fā)出新的生機(jī)？如何讓青島崛起為國內(nèi)郵輪母港的“新高地”？這正是青島出臺(tái)《青島市郵輪游艇帆船碼頭專項(xiàng)規(guī)劃》的初衷。《規(guī)劃》以“統(tǒng)籌海陸發(fā)展、保護(hù)岸線資源”為前提，建立了問題與目標(biāo)雙重導(dǎo)向的工作思路，通過現(xiàn)狀資源評(píng)估摸清家底，明確青島市可以布局碼頭的岸線資源；按照相關(guān)規(guī)劃提出的保護(hù)利用要求，借鑒國內(nèi)外案例，提出了青島市郵輪、游艇、帆船碼頭的定位和發(fā)展目標(biāo)；構(gòu)建了青島濱海岸線八大碼頭群的整體空間布局，分區(qū)域、類別、時(shí)序進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)指引并就規(guī)劃編制后如何深化推進(jìn)，提出實(shí)施建議。
隨著《規(guī)劃》的正式落地，青島也明確了一個(gè)“明晰且有力”的目標(biāo)——結(jié)合青島市濱海資源和空間發(fā)展戰(zhàn)略，通過推進(jìn)郵輪游艇帆船碼頭建設(shè)，將青島市打造為東北亞區(qū)域性郵輪港、國際知名的旅游度假游艇目的地和帆船水上運(yùn)動(dòng)中心。
與此同時(shí)，今后青島的海洋文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展將遵循“6大原則”，即資源保護(hù)與利用相協(xié)調(diào)的原則；嚴(yán)格管控圍填海的原則；盡量利用現(xiàn)有碼頭設(shè)施的原則；陸海統(tǒng)籌發(fā)揮綜合效益的原則；優(yōu)先發(fā)展公益屬性碼頭的原則；統(tǒng)一規(guī)劃與分步實(shí)施的原則。
在整個(gè)規(guī)劃布局中，全市共規(guī)劃4處郵輪碼頭、55處游艇帆船碼頭和13處帆船下水點(diǎn)。此外還布局形成8大碼頭群，分別是田橫碼頭群、鰲山灣碼頭群、嶗山風(fēng)景區(qū)碼頭群、東岸前海碼頭群、環(huán)膠州灣碼頭群、唐島灣—薛家島碼頭群、靈山灣碼頭群和龍灣碼頭群。
具體來看，4處郵輪碼頭包括大港郵輪港、奧帆中心郵輪港、歡樂濱海城預(yù)留郵輪港、西海岸預(yù)留郵輪港。規(guī)劃新建大港郵輪港，完善提升奧帆中心碼頭，預(yù)留歡樂濱海城、西海岸前灣港區(qū)周邊的郵輪停泊港建設(shè)條件。
在55處游艇帆船碼頭中，大型游艇帆船碼頭1處，結(jié)合大港郵輪港建設(shè)；中型游艇帆船碼頭15處，結(jié)合城市新區(qū)公共中心或現(xiàn)狀有條件的碼頭建設(shè)；小型游艇帆船碼頭39處，結(jié)合濱海旅游資源、海島以及現(xiàn)狀有條件利用的碼頭設(shè)置。
13處帆船下水點(diǎn)則包括女島北側(cè)、神湯溝、規(guī)劃展覽館、三浴西側(cè)、匯泉灣東側(cè)、歡樂濱海城、星河灣、西大洋、膠州濱海、綠島嘴、唐島灣公園、城市陽臺(tái)、風(fēng)河河口，具體位置根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定。
站在“體育+旅游”的風(fēng)口之上，《規(guī)劃》的修訂，將有利于統(tǒng)籌城市海陸空間發(fā)展，完善旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)青島市海洋文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升濱海旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為青島建設(shè)全國重要的綜合性海洋體育中心、海上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地、濱海現(xiàn)代文化名城和國內(nèi)外知名的濱海休閑度假目的地奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王冰潔）
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