我們總是通過不同的視角來審視我們賴以生存的城市，希望發現她的好，也及時發現和彌補不足。
10月22日，中國社會科學院和經濟日報社共同發布了中國社科院（財經院）重大成果《中國城市競爭力第18次報告》。這個和你我城市生活息息相關的報告，看點實在不少，我們可以從中“管窺”青島的進步與不足。
今年的報告構建了綜合經濟競爭力指數和可持續競爭力指數，同時在兩項指標下又分別構建了五個分項競爭力指數，對2020年中國兩岸4地291個城市進行多維度比較研究。
在“2020年中國城市綜合經濟競爭力排行榜”中，青島排名第17位，比上年（第22位）大幅提升5個位次。如果不算港澳臺地區，青島排名第14位，這與2019年青島GDP在內地城市中的排名相一致。
在“在2020年中國城市可持續競爭力排行榜”中，青島位列第9位，比上年（第11位）提高兩個位次。如果不算排在前面的香港和臺北，青島排名第7位，可以說相當靠前。
但也要看到，在個別分項競爭力排行榜中，青島的排名不容樂觀，比如，在“生活環境競爭力排行榜”中位列第26位，在“環境韌性競爭力排行榜”中排名為第41位，表明青島在這些方面還存在短板。
1、北方繼續走弱，青島“逆行”
城市經濟競爭力作為城市發展的基石，衡量著城市經濟發展的實力，較高的城市經濟競爭力表明城市具有較強的經濟發展空間和經濟發展活力。
與去年相比，“2020年中國城市綜合經濟競爭力排行榜”前三強城市沒有變化，仍然是深圳、香港、上海，而且還不僅僅是蟬聯，5年前他們就占據著三強席位。
從南北方來看——
北方省份只有山東的經濟競爭力水平較強，北方城市經濟競爭力的衰退已經由遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古擴散到河北、山東，目前正向著河南逼近。
具體而言，在前10強城市中北方僅有北京1個城市，前20強中僅有北京、青島、鄭州3個城市，前50強中僅有北京、青島、鄭州、西安、濟南、煙臺、太原、天津、東營9個城市。
北方的130個城市中，有78個城市的經濟競爭力排名處于下降狀態，占60%，有52個城市的經濟競爭力排名處于上升狀態，占40%，并且下降幅度要顯著高于上升幅度。
從南方城市綜合經濟競爭力來看，廣東、廣西、云南的四線小城市正在降低，南方沿海區域，如長三角、海峽兩岸、珠三角已經開始向外輻射，帶動周邊城市經濟競爭力提升，而中西部城市仍然處于向中心城市集聚狀態，中心城市的經濟競爭力一枝獨秀，顯著高于區域其他城市。
在161個南方城市中，僅有27個城市的經濟競爭力排名處于下降狀態，有134個城市的經濟競爭力排名處于上升狀態，占比高達83%。
綜合經濟競爭力較強的城市主要分布在京津冀城市群、山東半島城市群、長三角城市群、海峽西岸城市群、珠三角城市群、成渝城市群以及中部的中心城市。
來看青島。在本年度排行榜上，青島位列第17位，比上年大幅提高5個位次。在更長一些的時間尺度里，青島在該榜單中的排名呈現出“V”型走勢，表明城市綜合實力正在反彈提升。青島的逆勢表現是北方城市的一抹亮色。
排名是結果，不是原因。青島排名的上升正是青島城市綜合實力增強的結果。
青島是中國經濟重鎮，和改革開放前沿，有過“上青天”的耀眼，創造過“五朵金花”的輝煌，也是城市榜單上的常客，長期位列十強。過去十幾年，因為錯失了數字化和消費互聯網的發展機遇，青島經濟發展速度慢了下來，城市綜合實力也一度下降。
這兩年，局面逐步改觀。國家戰略疊加、站在中國新一輪高水平開放最前沿的青島，重整行裝再出發，開啟了二次創業之旅，著力打造全球創投風投中心、世界工業互聯網之都、全球最大的新能源汽車產業基地、中國人工智能應用與服務產業高地等等，青島經濟的面子和里子正在改觀，城市綜合實力也在逐步提升。
只要沿著這條道路一直走下去，相信青島在榜單上的排名還將進一步提升。
2、可持續競爭力進入前十，青島發展潛力很大
城市可持續競爭力，既代表著城市當下的發展情況，更體現著城市的未來，反映著城市的發展潛力。
“在2020年中國城市可持續競爭力排行榜”顯示，頭部城市可持續競爭力格局逐步穩定。香港、深圳、臺北、上海、北京及廣州位列中國城市可持續競爭力前6名，并且5年排名保持不變。從前20名分布來看，東南地區占據10席，港澳臺地區占據5席，環渤海地區占據3席，西南及中部地區各占1席，發達城市可持續競爭力格局逐步穩定。
從全國城市可持續競爭力分布來看，可持續競爭力較強的城市主要分布在京津冀城市群、山東半島城市群、長三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群以及中部的中心城市，特別是中心城市引領周邊城市形成的大都市圈格局。
當前中國城市可持續競爭力總體格局呈現“東中同升、南升北降”。具體而言，北方的130個城市中有80個城市排名處于下降狀態，占61.54%，有49個城市排名處于上升狀態，占37.69%。大部分城市的可持續競爭力均處于下降狀態，尤其是東北地區。從南方城市來看，在161個南方城市中，僅有58個城市排名處于下降狀態，91個城市排名處于上升狀態，占比達56.52%。
在“在2020年中國城市可持續競爭力排行榜”中，青島位列第9位，比上年（第11位）提高兩個位次。
可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展，涉及到自然、環境、社會、經濟、科技、政治等諸多方面。
青島無論是資源要素稟賦，還是腹地和戰略縱深，都有著顯著的優勢。從單位產出看，深圳、廣州的面積分別是青島的六分之一和三分之二左右，但這兩個城市的經濟總量都達到了青島的2倍左右。深圳、廣州每平方公里產出GDP分別高達11.2億元、2.89億元，遠高于青島的0.98億元。也就是說，青島的投資潛力和經濟增長空間還很大。
青島的潛力更在國家戰略中。中央賦予了青島很高的戰略定位：建設上合示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺，建設山東自貿試驗區青島片區，要求山東半島城市群在黃河流域生態保護和高質量發展戰略中發揮龍頭作用，特別要求青島發揮港口門戶城市的作用，推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放新格局。在新發展格局中，青島既是內外循環的“雙節點”城市，又是國內南北、東西大循環的“雙節點”城市，大有可為。
隨著青島疊加的國家戰略紅利的逐步釋放，將為城市發展持續注入動能，驅動城市前行。
3、優化營商環境的努力見到效果
在本次排行榜上，青島還有一個看點，那就是在營商環境上的表現不錯：在“營商硬環境競爭力排行榜”中，排名第18位；在“營商軟環境競爭力排行榜”中，排名第14位。
營商環境就是城市的核心競爭力。營商環境是春天，企業的種子才能發芽。
在優化發展生態上，青島正在構建“4+1”的發展生態，即產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”加優質高效的政務服務環境。其中在政務服務方面，青島把打造市場化、法治化、專業化、開放型、服務型、效率型“三化三型”政府作為努力方向，致力于打造一種讓企業家感到舒服的政務服務環境。
青島在優化營商環境上所做的努力和成效是有目共睹的。中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心發布了《省級政府和重點城市網上政務服務能力（政務服務“好差評”）調查評估報告（2020）》。青島網上政務服務能力總體指數“非常高”，在全國32個重點城市中排名第5位，比上年排名（第7位）上升了兩個位次。構建新發展格局，必須營造有利于企業改革發展的外部環境。循環不暢，是因為存在於點堵點，政府要做的就是優化營商環境，打通於點堵點。青島如果能在營商環境上持續加力，還將為城市爭取到更加有利的發展環境。
4、“國際范兒”很足
在所有榜單中，青島排名最高的是“全球聯系競爭力排行榜”，排名第8位，僅次于上海、香港、北京、廣州、深圳、杭州、天津。
當然，這也不令人意外，畢竟，作為首批沿海開放城市的青島，一直以來吃的就是“開放飯”。
2018年6月，習近平總書記親臨青島主持上合組織青島峰會，并視察山東、視察青島，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市，要求山東在全國開放大局中打造對外開放新高地。山東省委要求青島做山東面向世界開放發展的橋頭堡。
去年以來，青島又先后被賦予建設上合示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設山東自貿試驗區青島片區等開放重任，站上開放發展新風口。
目前，青島與全球的聯系是相當緊密的。
在人的聯系上，青島空港2019年出入境客流量突破400萬人次。2019年全年青島市接待游客總人數1.09億人次。作為會展之都、峰會城市，青島每年都會舉辦大量的會展活動。以2019年為例，青島舉辦較大規模和影響的會展活動超過300場，其中不少是國際性會議。以會展為媒，大量海外嘉賓走近青島，了解青島。
在物的聯系上，2019年，青島成為首批國家物流樞紐，青島港貨物和集裝箱吞吐量分別達到6.02億噸、2183萬標箱，均居全國第五位；開辟海上航線175條，布局19個內陸港，航線數量和密度穩居北方港口第一。中亞、中歐、中蒙和東盟等6條多式聯運國際班列開通運行，基本形成東接日韓、西聯亞歐、南通東盟、北達蒙俄的國際開放大通道。
當前，青島正著力打造“國際客廳”，為有意進入中國市場的國際市場主體，以及有意對接國際市場的中國企業、地方政府，打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一體的平臺。這成為青島加強與全球聯系的新紐帶。
榜單是一面鏡子，照照可以知得失。這一次，青島表現不錯，期待下一次更好。
作者 | 觀象君 編輯 | 長亭
