“十三五”期間，青島對“一帶一路”沿線國家進出口增長30%，“國際客廳”已吸引110余家國外官方機構、商協會入駐，70多個在談項目同步展開

站在對外開放最前沿 打造國際合作新平臺

中國—上海合作組織地方經貿合作示范區。

過去的五年，青島如同一個胸懷壯志的少年，大步流星，奔向更廣闊的世界。

上海合作組織青島峰會、跨國公司領導人青島峰會等重大國際活動，讓世界一次又一次聚焦青島；中國-上海合作組織地方經貿合作示范區、中國（山東）自貿試驗區青島片區獲批，筑起青島開放發展新的前沿陣地……“十三五”期間，尤其是近兩年來，青島全力踐行習近平總書記擘畫的宏偉藍圖，全力打造“一帶一路”國際合作新平臺，進入前所未有的開放發展新境地！

“十三五”規劃綱要指出，推進“一帶一路”建設。秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，開展與有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局。在過去的五年間，青島成為開拓這一新格局堅定而奮勇的踐行者。

上海合作組織青島峰會召開后，青島乘勢而上，多維度拓展國際物流、現代商貿、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作。“十三五”期間，青島對“一帶一路”沿線國家進出口增長30%，“一帶一路”節點支點功能顯著提升。膠州灣畔的這座活力之城，以砥礪奮進的姿態，站在了中國新一輪更高水平對外開放的最前沿。

構筑國際資源聚合平臺

公元623年，唐朝在膠州設立板橋鎮。北宋時期，板橋鎮成為全國唯一設立在北方的市舶司（等同于現今的海關）。漫漫絲路，遺澤千載。如今，青島作為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點，使得歷史性的場景輾轉成為今天更為浩大的圖景。

Suvorov-vin集團來自“一帶一路”沿線國家摩爾多瓦，是當地出口量第一的葡萄酒品牌。去年5月，集團創始人瓦列里打算來中國拓展市場，他選擇的第一站便是青島，成為入駐青島·上合國家客廳的首批企業。“目前，我們已經從摩爾多瓦進口了20多個集裝箱的葡萄酒，總量達40萬瓶。我們計劃以青島為中轉站，將產品擴散到上合組織國家和更多‘一帶一路’沿線國家，未來實現每年銷售400萬瓶葡萄酒的目標。”瓦列里告訴記者。

不僅是瓦列里，不少來自“一帶一路”沿線國家的客商都把青島的“國際客廳”作為落腳中國的首站。去年以來，青島著力構建“511”的“國際客廳”格局，包括面向德國、以色列、上合組織國家、日本、韓國的“國際客廳”，構筑起青島打造“一帶一路”國際合作新平臺的全新“矩陣”。有意進入中國市場的外國企業、商會可以來這里中轉、落戶、展示、創業，“一站式”獲得法律、審計、會計、生活、翻譯等商務服務，共同促成更多元、更高層級的合作。截至目前，這些“國際客廳”已吸引110余家國外官方機構、商協會入駐，70多個在談項目同步展開。

“環抱港灣，展翅騰飛。”上合組織青島峰會后，佇立于浮山灣畔的青島國際會議中心成為城市新地標。而這座恢弘建筑的設計理念，仿佛預見般喻示出青島乘“峰”直上、聚勢雄起的激越之勢。

從奧帆賽的帆影點點，到上合峰會的禮悅天下，如今，這座地標又有了更豐盈的內涵——在“十三五”期間，尤其是近兩年，數場“重量級”國際化活動的上演，使這里成為信息、人才、技術、資本、人脈等國際高端資源的奔流之地，也成為青島“展翅騰飛”的見證之地。

數據顯示，僅去年一年，青島的重要會議、展覽、節慶活動就達90項之多。其重要特征之一，就是密集舉辦與“一帶一路”沿線國家緊密相關的國際化、平臺性活動。

首屆跨國公司領導人青島峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇、中歐企業家峰會青島論壇、東亞海洋合作平臺青島論壇、世界海洋科技大會、首屆上海合作組織國際投資貿易博覽會……一場場聚焦不同層面的國際盛會，其背后共通的邏輯顯示出青島構建“一帶一路”國際合作新平臺的思考和篤行——搭建一個又一個聚集、整合優質國際資源的平臺，在其基礎上開展深度挖掘，高效對接全球價值鏈和產業鏈。“十三五”期間，青島對“一帶一路”沿線國家進出口增長30%，彰顯出這些資源平臺的聚合之效。

精繪“一帶一路”“工筆畫”

有研究者認為，“一帶一路”堪稱中國政府國內外統籌發展的“超級規劃”，為我國“十三五”建設描繪出宏偉藍圖。回顧“十三五”期間，“一帶一路”建設已經從推進總體布局的“大寫意”，步入聚焦重點、精謹細膩的“工筆畫”階段。

在共同精雕細琢這幅“工筆畫”、推動其高質量發展的過程中，青島落下了怎樣的筆觸？

最近幾天，上合示范區管委規劃建設部工作人員王兆杭正在籌備計劃在下個月初舉行的項目集中開工儀式。登上上合國際貿易中心的21層頂樓，放眼望去，已是一幅塔吊林立的繁忙圖景。“西邊計劃建起一座市民廣場，不遠處的如意湖周邊將落地領館區，打造一個時尚健身圈……”他向記者介紹，按照規劃設計，上合示范區核心區將分為上合廣場組團、金融貿易組團、上合國際產業合作組團、環金湖服務組團和領館區組團等7大組團。目前，上合示范區核心區域發布的總投資800億元的20個項目，已吸引中交、中鐵、中建、世茂集團等10余家知名企業前來對接。

為什么這片61.1平方公里的區域值得期許？落戶于此的哈薩克斯坦貿易商成吉思這樣解釋，“聽說這里之前是灘涂，現在我看到的卻是交通便利的活力之地，這里的發展速度令我震驚。”巴基斯坦（中國）經濟合作中心副主任王子海則表示，“這里有助于迅速擴大中巴雙向投資和貿易額，推動兩國商旅和文化交流。同時，立足青島，幫助巴基斯坦擴大與上合組織國家以及日韓的橫向交流。”

從上合服務中心出發，沿膠州灣一路南行約25公里，便來到了中國（山東）自由貿易試驗區青島片區的核心地帶。這是青島打造國際合作新平臺的又一個前沿陣地。

在這里落地的中歐國際交易所中國（北方）資本市場服務基地，成為我國擴大金融對外開放后又一個突破性事件；落地的全國首筆中國-新加坡貨幣互換項下新元融資業務，拓寬了企業過去單一幣種的融資渠道；這里探索出全國首創的海鐵聯運貨物“全程聯運提單”模式，建立以“一單制”為核心的多式聯運服務體系……獲批一年多以來，自貿區青島片區大膽試、大膽闖、自主改，圍繞現代海洋、國際貿易、航運物流等重點產業，推進“一帶一路”合作，取得了多層面的首創性進展。

疫情之下的成果最能體現出青島推進“一帶一路”合作的韌性和活力。今年1-8月，全市對“一帶一路”沿線國家進出口1094.9億元，增長14.1%，占全市比重27.7%；對上合組織國家進出口293.58億元、增長7.4%。

立體化拓展國際物流通道

4月26日，世界最大的集裝箱班輪“阿爾赫西拉斯”輪在青島港開啟首航之旅，藍紅相間的船體在碧海之上劃出奪目的色彩。這條“船王”裝載了4560多個標準箱，掛靠釜山、上海等港口，經蘇伊士運河后駛往鹿特丹、漢堡等歐洲港口，將山東的化工、機電、副食品等產品出口到“一帶一路”沿線，打造出一條東聯日韓、西接歐亞大陸的高效率、低成本國際物流新通道。

就在第二天，另一條貫通歐亞的陸上新通道運轉了起來——4月27日，首班齊魯號歐亞班列“上合快線”滿載著山東制造的機械設備，在上合示范區多式聯運中心開行，經霍爾果斯口岸出境開往中亞。這條“快線”輻射上合組織5個成員國和3個觀察員國的30多個城市，可有效促進上合組織國家之間的經貿往來。

一個是劈波斬浪的海上巨輪，一個是橫貫大陸的“鋼鐵駝隊”，它們共同構成青島推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局的鮮明表征。

國內循環和國際循環都離不開高效的現代流通體系。“十三五”期間，青島充分放大海、陸、空、鐵的乘數效應，加快構建內外連通、安全高效的物流網絡。

在海運方面，“十三五”期間，青島成為首批國家物流樞紐，以青島港為龍頭的山東省港口集團成立，開辟海上航線175條，布局19個內陸港，航線數量和密度穩居北方港口第一。

在陸運方面，中亞、中歐、中蒙和東盟等6條多式聯運國際班列在青島開通運行，基本形成東接日韓、西聯亞歐、南通東盟、北達蒙俄的國際開放大通道。

在空運方面，青島航線總數達到203條，通航城市126座，實現與國際重要航空樞紐節點城市空中對接。青島膠東國際機場作為我國面向日韓地區的門戶機場，于6月工程建設全面竣工，將成為國內首個“全通型”綜合交通樞紐。

在一定程度上，交通的量級標志著城市的能級。“十三五”期間，青島啟動交通基礎設施建設攻勢，在不遠的未來，將暢通東北亞等更大范圍、更高層次的交通體系。在空地一體、陸海聯運、通達全球的立體運輸網絡下，展望下一個五年，青島必將成為山東面向世界開放發展更堅實的橋頭堡，鑄就長江以北地區國家縱深開放的強力引擎，為國家開放發展大局作出更多令人驚喜的“青島貢獻”。（青報全媒體記者 霍璟祎）

責任編輯：張慕鑫