青島日報社/觀海新聞11月9日訊 城陽法院今天舉行破產審判線上新聞發布會，通報城陽法院破產審判工作情況，發布《青島市城陽區人民法院破產審判十周年白皮書》及典型案例。白皮書介紹了十年來城陽法院破產案件的審理情況，總結了城陽法院在破產審判方面的先進做法和經驗，明確了下一步工作打算。
據介紹，自2013年以來，城陽法院受理各類破產清算案件共23件，審結22件，通過破產程序共計釋放閑置土地資源1363畝，化解不良債務36億余元，安置職工500余人。不斷提升破產審判能力和專業化水平，創造了多項全市乃至全省破產審判環節機制首創，為轄區經濟高質量發展及法治化營商環境建設提供了有力的司法服務和保障。
科學構建破產工作機制，用創新解決困難
形成在上級法院持續指導下的府院聯動機制。成立由區委書記任組長的“城陽區幫扶困難企業領導小組”，支持法院解決企業破產審理過程中遇到的困難問題，提高破產案件審理的質量和效率。
創新實質合并破產機制解決實際問題。例如，在企業實質合并破產沒有明確法律規定的現實下，城陽法院按照集團訴訟模式，采取公開聽證的方式，依職權裁定青島喜盈門集團有限公司和青島喜盈門家紡有限公司實質合并破產，統一清償債務，實現了混同企業公平清償的法律效果與平穩過渡的社會效果的和諧統一。發揮“預立案”“預重整”“預清算”制度功效。2022年2月，青島某公司向城陽法院提出強制清算申請，辦案法官查閱了所有案卷材料，建議雙方在法官的指導下，參照強制清算的程序，采取“預清算”方式來解決雙方的矛盾糾紛。經過近3個月的努力，雙方股東握手言和并簽署了框架協議，就雙方及關聯公司之間所有的債權債務進行梳理和抵消，雙方一致同意成立清算組自行進行清算，為當事人節省預計300余萬元的清算費用。
加強“執行轉破產”工作，配合解決“執行難”收到實效
2016年10月，城陽法院制訂了《青島市城陽區人民法院關于執行程序與破產程序銜接若干問題的規定》，對城陽法院執行轉破產案件從啟動條件、內部制約、材料移送、立案登記、破產審查、程序停止等方面的辦理程序進行了規范。
依據該規定，城陽法院將涉及多起被執行案件的新和文化體育用品公司啟動執轉破程序，系青島市首起執行轉破產案件。實現了職工債權清償率為100%，國家稅款本金清償率為100%，普通債權清償率近22.9%的良好效果，為全省執轉破案件審理進行了有益探索。
動員并幫助企業走重整之路，努力挽救困難企業
青島海珊發展有限公司系青島某國有資本運營(集團)有限責任公司的三級子公司。2014年，該公司出現經營問題停業。2019年，公司以資不抵債、無力清償到期債務為由，向城陽法院申請破產。
為幫助該企業實現騰籠換鳥，有效盤活資產，城陽法院通過重整引進上市公司作為戰略投資人，使債務人成為上市公司的全資子公司，通過市場化、法治化的方式使“僵尸企業”徹底擺脫經營困境，使企業獲得新生，實現了釋放生產要素活力、提升了優化營商環境質量。
法治是最好的營商環境”，下一步，城陽法院將繼續充分發揮破產審判在完善市場主體拯救和退出機制中的積極作用，當好“企業醫生”，為科學配置生產要素、凈化優化市場環境、服務供給側結構性改革提供堅實有力的司法保障。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 史瀟濛）
責任編輯：劉錕鋒
