青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞10月19日訊 “您好，我是咱們小區(qū)的普查員，現(xiàn)在國(guó)家正在開(kāi)展人口普查，根據(jù)上級(jí)安排，我們需要對(duì)您家中的人口信息進(jìn)行登記，耽誤您幾分鐘時(shí)間，謝謝配合！”10月19日上午，市南區(qū)香港中路街道浮山所社區(qū)人口普查員孫淑倩敲開(kāi)所負(fù)責(zé)普查的一戶居民家中，并對(duì)該住所中每一位成員的基本信息進(jìn)行了普查登記。人口普查每十年進(jìn)行一次，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)，涉及千家萬(wàn)戶。11月1日零時(shí)，是我國(guó)第七次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，自10月11日起，普查進(jìn)入入戶摸底階段。據(jù)悉，由于近期青島受疫情影響，入戶摸底工作安排略有調(diào)整，目前各區(qū)市普查工作正在有序推進(jìn)，確保在正式普查開(kāi)始前完成全部摸底工作。
探訪：網(wǎng)格員變身普查員
10月19日上午，觀海新聞?dòng)浾邅?lái)到市南區(qū)香港中路街道浮山所社區(qū)，為了按時(shí)完成第七次全國(guó)人口普查任務(wù)，社區(qū)53名普查指導(dǎo)員及普查員全部到崗，按照劃定的普查小區(qū)范圍進(jìn)行普查入戶摸底。“我們社區(qū)有110個(gè)樓座，約2萬(wàn)住戶，按照大約每80戶為一個(gè)普查范圍，整個(gè)社區(qū)被劃分成了52個(gè)普查小區(qū)。”浮山所社區(qū)主任王順麗告訴記者，為了取得住戶的信任，社區(qū)普查員的組成主要為網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)。由于人口普查工作量大，除了專業(yè)、耐心外，普查員還要練就一身適合自己的好本領(lǐng)。
孫淑倩是該社區(qū)的一名普查員，平時(shí)她還是社區(qū)的一名網(wǎng)格員。對(duì)于所負(fù)責(zé)樓座的住戶情況她早已是心中有數(shù)。19日上午，當(dāng)觀海新聞?dòng)浾邅?lái)到浮山所社區(qū)時(shí)，她正在進(jìn)行入戶摸底工作。和所有普查員一樣，孫淑倩的“一身行頭”可謂“標(biāo)配”。面部佩戴口罩、身著市南區(qū)人口普查藍(lán)色馬甲、胸前佩戴有照片和身份二維碼的證件、手提統(tǒng)一的公文包。打開(kāi)公文包，內(nèi)有普查用手機(jī)、宣傳材料和一次性鞋套。在社區(qū)一棟居民樓內(nèi)，孫淑倩敲開(kāi)了居民馬女士的家門。說(shuō)明來(lái)意后，孫淑倩穿好鞋套、亮出證件，開(kāi)始了普查登記。因?yàn)閹滋烨皝?lái)入戶通知居民核酸檢測(cè)的就是孫淑倩，所以此次人口普查，馬女士熱情地把她迎進(jìn)了門。準(zhǔn)備好戶口簿和身份證，馬女士放心地請(qǐng)孫淑倩代為進(jìn)行填報(bào)登記。“家里有沒(méi)有在此居住但戶口沒(méi)在這里的人？有沒(méi)有戶口在這里但并不在此居住的人？”按照普查要求，孫淑倩根據(jù)手機(jī)上提示的填寫信息逐一核對(duì)，填報(bào)結(jié)束時(shí)請(qǐng)馬女士自行核對(duì)后，進(jìn)行電子簽名。“這是我們的一個(gè)常住戶，大家相互有信任，這個(gè)時(shí)間又恰好在家，才能如此順利。”孫淑倩說(shuō)，浮山所社區(qū)里還有部分住宅屬于空戶或租戶，要想弄清這樣的住戶信息，跑個(gè)四五趟是常事兒。
措施：疫情防控的“非常之舉”
在疫情防控常態(tài)化條件下進(jìn)行第七次全國(guó)人口普查，對(duì)于每一個(gè)普查員和住戶來(lái)講，都面臨著不確定性的考驗(yàn)。按照目前青島疫情防控的要求，青島統(tǒng)計(jì)部門將入戶摸底工作進(jìn)行了方向調(diào)整、統(tǒng)籌安排。全市所有普查員都完成了核酸檢測(cè)，并在做好防疫措施的同時(shí)出臺(tái)特殊情況應(yīng)急預(yù)案。例如，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)采取不同的登記方式：在中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)會(huì)采取戶外設(shè)站登記，還有網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào)；在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，將按照既定的方式，進(jìn)行入戶登記。在現(xiàn)場(chǎng)登記期間，按照防疫要求，要求普查員工作時(shí)身體健康、體溫正常，入戶時(shí)要根據(jù)防控的要求，戴好口罩、出示健康碼，及時(shí)進(jìn)行消毒，切實(shí)做好入戶登記的防護(hù)工作，確保安全。特殊情況下，還可采取隔門確認(rèn)登記方式，并推廣自主填寫申報(bào)。
住戶馬女士在自行填報(bào)。
市南區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)劉曉彬介紹，青島發(fā)生疫情當(dāng)晚，區(qū)統(tǒng)計(jì)局即召開(kāi)緊急會(huì)議調(diào)整人口普查入戶摸底安排，通過(guò)在全區(qū)所有核酸檢測(cè)點(diǎn)懸掛人口普查橫幅，大大提高了居民知曉率和參與度。在所有普查員完成核酸檢測(cè)后，立即重啟入戶摸底工作。“受疫情影響，截至目前，全區(qū)人口普查摸底僅進(jìn)行了十分之一，距離正式登記還有十天時(shí)間，市南區(qū)3000名普查員正加班加點(diǎn)，確保如期完成摸底任務(wù)。”她表示，11月1日前，全區(qū)3000名普查指導(dǎo)員和普查員將對(duì)全部住戶進(jìn)行實(shí)地勘察，他們的工作要落實(shí)到每一個(gè)家庭進(jìn)行普查告知，并詢問(wèn)登記方式，了解戶內(nèi)人口大致情況。今年首次采用電子填報(bào)方式，對(duì)住戶采取自主填報(bào)還是普查員登記也要進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)。
釋疑：個(gè)人信息全流程加密保護(hù)
人口情況是基本國(guó)情，目前我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)折期，需要通過(guò)人口普查，摸清人口狀況，服務(wù)宏觀決策。市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從宏觀層面來(lái)講，通過(guò)人口普查，可以全面查清我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布這些重要的信息，能夠準(zhǔn)確把握人口變化的趨勢(shì)性特征，這將為科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃提供重要的人口信息支持。對(duì)我們每一個(gè)公民來(lái)講，通過(guò)人口普查也能夠?yàn)檎贫ㄉ鐓^(qū)養(yǎng)老、教育設(shè)施的分布、配給提供非常重要的基礎(chǔ)性信息，所以人口普查對(duì)我們每個(gè)人來(lái)講都是有意義的。
入戶登記情況工作人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)了解掌握。
據(jù)介紹，此次普查的對(duì)象是，普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。此次普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房等情況。
為了提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在這次人口普查中將首次采集普查對(duì)象的身份證號(hào)碼。考慮到公眾對(duì)采集身份證號(hào)碼極其敏感，普查機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)身份證號(hào)信息進(jìn)行保密處理，普查全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。所有普查指導(dǎo)員、普查員都按要求簽署保密承諾書(shū)，對(duì)普查對(duì)象申報(bào)的情況，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
市統(tǒng)計(jì)局特別提醒，從11月1日起普查進(jìn)入正式登記階段，此次普查以戶為單位進(jìn)行登記，普查數(shù)據(jù)采集使用PAD或個(gè)人智能手機(jī)登記，登記完成后實(shí)時(shí)直接上報(bào)數(shù)據(jù)。住戶若選擇自主填報(bào)，應(yīng)在普查員入戶時(shí)說(shuō)明并獲得本戶專屬二維碼，自主填報(bào)截止日期是11月5日。值得注意的是，只有普查短表（內(nèi)容包括住戶及居住人口的基本狀況）才能進(jìn)行自主填報(bào)，如果您家被抽中登記普查長(zhǎng)表（在全部住戶中抽取10%的戶填報(bào)，內(nèi)容包括所有普查短表項(xiàng)目和人口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、婚姻生育和住房等情況），或者您家有港澳臺(tái)居民或外籍人員，仍將由普查員入戶進(jìn)行登記。此次普查還將運(yùn)用部門行政記錄和大數(shù)據(jù)開(kāi)展比對(duì)核查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照第七次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度安排，計(jì)劃在2021年4月發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)。
“大國(guó)點(diǎn)名，沒(méi)你不行”。在一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)開(kāi)展人口普查，需要我們每個(gè)公民的支持配合，只有大家的理解支持，才能確保人口普查一個(gè)都不少。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉蘭星）
責(zé)任編輯：李婧菲
