青島日報社/觀海新聞10月19日訊 “您好，我是咱們小區的普查員，現在國家正在開展人口普查，根據上級安排，我們需要對您家中的人口信息進行登記，耽誤您幾分鐘時間，謝謝配合！”10月19日上午，市南區香港中路街道浮山所社區人口普查員孫淑倩敲開所負責普查的一戶居民家中，并對該住所中每一位成員的基本信息進行了普查登記。人口普查每十年進行一次，是和平時期最大的社會動員活動，涉及千家萬戶。11月1日零時，是我國第七次全國人口普查的標準時點，自10月11日起，普查進入入戶摸底階段。據悉，由于近期青島受疫情影響，入戶摸底工作安排略有調整，目前各區市普查工作正在有序推進，確保在正式普查開始前完成全部摸底工作。
探訪：網格員變身普查員
10月19日上午，觀海新聞記者來到市南區香港中路街道浮山所社區，為了按時完成第七次全國人口普查任務，社區53名普查指導員及普查員全部到崗，按照劃定的普查小區范圍進行普查入戶摸底。“我們社區有110個樓座，約2萬住戶，按照大約每80戶為一個普查范圍，整個社區被劃分成了52個普查小區。”浮山所社區主任王順麗告訴記者，為了取得住戶的信任，社區普查員的組成主要為網格員和樓長。由于人口普查工作量大，除了專業、耐心外，普查員還要練就一身適合自己的好本領。
孫淑倩是該社區的一名普查員，平時她還是社區的一名網格員。對于所負責樓座的住戶情況她早已是心中有數。19日上午，當觀海新聞記者來到浮山所社區時，她正在進行入戶摸底工作。和所有普查員一樣，孫淑倩的“一身行頭”可謂“標配”。面部佩戴口罩、身著市南區人口普查藍色馬甲、胸前佩戴有照片和身份二維碼的證件、手提統一的公文包。打開公文包，內有普查用手機、宣傳材料和一次性鞋套。在社區一棟居民樓內，孫淑倩敲開了居民馬女士的家門。說明來意后，孫淑倩穿好鞋套、亮出證件，開始了普查登記。因為幾天前來入戶通知居民核酸檢測的就是孫淑倩，所以此次人口普查，馬女士熱情地把她迎進了門。準備好戶口簿和身份證，馬女士放心地請孫淑倩代為進行填報登記。“家里有沒有在此居住但戶口沒在這里的人？有沒有戶口在這里但并不在此居住的人？”按照普查要求，孫淑倩根據手機上提示的填寫信息逐一核對，填報結束時請馬女士自行核對后，進行電子簽名。“這是我們的一個常住戶，大家相互有信任，這個時間又恰好在家，才能如此順利。”孫淑倩說，浮山所社區里還有部分住宅屬于空戶或租戶，要想弄清這樣的住戶信息，跑個四五趟是常事兒。
措施：疫情防控的“非常之舉”
在疫情防控常態化條件下進行第七次全國人口普查，對于每一個普查員和住戶來講，都面臨著不確定性的考驗。按照目前青島疫情防控的要求，青島統計部門將入戶摸底工作進行了方向調整、統籌安排。全市所有普查員都完成了核酸檢測，并在做好防疫措施的同時出臺特殊情況應急預案。例如，針對不同風險等級地區采取不同的登記方式：在中風險地區會采取戶外設站登記，還有網絡自主填報；在低風險地區，將按照既定的方式，進行入戶登記。在現場登記期間，按照防疫要求，要求普查員工作時身體健康、體溫正常，入戶時要根據防控的要求，戴好口罩、出示健康碼，及時進行消毒，切實做好入戶登記的防護工作，確保安全。特殊情況下，還可采取隔門確認登記方式，并推廣自主填寫申報。
住戶馬女士在自行填報。
市南區統計局局長劉曉彬介紹，青島發生疫情當晚，區統計局即召開緊急會議調整人口普查入戶摸底安排，通過在全區所有核酸檢測點懸掛人口普查橫幅，大大提高了居民知曉率和參與度。在所有普查員完成核酸檢測后，立即重啟入戶摸底工作。“受疫情影響，截至目前，全區人口普查摸底僅進行了十分之一，距離正式登記還有十天時間，市南區3000名普查員正加班加點，確保如期完成摸底任務。”她表示，11月1日前，全區3000名普查指導員和普查員將對全部住戶進行實地勘察，他們的工作要落實到每一個家庭進行普查告知，并詢問登記方式，了解戶內人口大致情況。今年首次采用電子填報方式，對住戶采取自主填報還是普查員登記也要進行詳細指導。
釋疑：個人信息全流程加密保護
人口情況是基本國情，目前我國人口發展進入轉折期，需要通過人口普查，摸清人口狀況，服務宏觀決策。市統計局相關負責人表示，從宏觀層面來講，通過人口普查，可以全面查清我國人口數量、結構、分布這些重要的信息，能夠準確把握人口變化的趨勢性特征，這將為科學制定“十四五”規劃提供重要的人口信息支持。對我們每一個公民來講，通過人口普查也能夠為政府制定社區養老、教育設施的分布、配給提供非常重要的基礎性信息，所以人口普查對我們每個人來講都是有意義的。
入戶登記情況工作人員可以通過網絡隨時了解掌握。
據介紹，此次普查的對象是，普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。此次普查主要調查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。
為了提高普查數據質量，在這次人口普查中將首次采集普查對象的身份證號碼。考慮到公眾對采集身份證號碼極其敏感，普查機構將會對身份證號信息進行保密處理，普查全流程加強對公民個人信息的保護。所有普查指導員、普查員都按要求簽署保密承諾書，對普查對象申報的情況，必須嚴格履行保密義務，否則將承擔相應的法律責任。
市統計局特別提醒，從11月1日起普查進入正式登記階段，此次普查以戶為單位進行登記，普查數據采集使用PAD或個人智能手機登記，登記完成后實時直接上報數據。住戶若選擇自主填報，應在普查員入戶時說明并獲得本戶專屬二維碼，自主填報截止日期是11月5日。值得注意的是，只有普查短表（內容包括住戶及居住人口的基本狀況）才能進行自主填報，如果您家被抽中登記普查長表（在全部住戶中抽取10%的戶填報，內容包括所有普查短表項目和人口的經濟活動、婚姻生育和住房等情況），或者您家有港澳臺居民或外籍人員，仍將由普查員入戶進行登記。此次普查還將運用部門行政記錄和大數據開展比對核查，確保數據質量。按照第七次全國人口普查工作進度安排，計劃在2021年4月發布主要數據公報。
“大國點名，沒你不行”。在一個擁有14億人口的大國開展人口普查，需要我們每個公民的支持配合，只有大家的理解支持，才能確保人口普查一個都不少。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星）
責任編輯：李婧菲
