青島日報社/觀海新聞10月19日訊 近年來，青島市城陽區以高質量發展促進法治城陽建設再開新局，凝心聚力推進全面依法治區走深走實，成功入選第一批山東省法治政府建設示范區，為奮力打造灣區都市活力城陽提供堅實法治保障。
“普法+服務” 便民又惠企
城陽區夏莊街道上（山色）峪村是“中國美麗休閑鄉村”，不久前，這座美麗的小山村又添了一道新風景。依山沿河，一道總面積320平方米的普法主題涂鴉墻格外引人注意，這道擁有完全知識產權的原創法治文化墻，為全國首創。
普法涂鴉墻，只是城陽區“立體化”普法宣傳的一個縮影。近年來，城陽區積極開展中小學校“模擬法庭”實踐活動，每年有超過4萬名中小學生參與法治教育實踐活動；社區“法治帶頭人”“法律明白人”按照3：1實現全覆蓋；成立由法律服務者組成的普法宣講團，累計開展“陽光城陽”法治宣講240余場。
學法、懂法之余，以“我為群眾辦實事”主題實踐活動為抓手，城陽區在山東省率先上線移動端場景化法律服務平臺——“法治地圖”，收錄了全區近60家法律服務機構的地址和電話，居民只需動動手指，就可輕松獲取身邊最便捷的法律服務機構，一鍵導航省時省力。
同時，依托專業律師團隊為企業送實惠。2019年，城陽區在青島市率先實施政府購買法律服務督促惠企政策落實，組建專業惠企服務團隊，截至目前，累計梳理政策6000余件次，走訪企業2700余家，進行政策及法律咨詢解答400余次，為60余家企業提供法治體檢，此項工作獲評“2021年中國基層政府政務公開工作優秀案例”。
法治政府建設跑出“加速度”
建設法治政府，圍繞中心工作開展法治護航是應有之義。
今年，青島市啟動城市更新和城市建設三年攻堅行動，城陽區迅速部署落實。圍繞這項中心工作，城陽區司法局牽頭全區城市更新和城市建設政策制定工作，組織法律顧問起草并制定《城陽區收回集體土地使用權實施方案（試行）》，編制法律政策匯編及典型案例匯編，開展“法律護航”城市更新和城市建設攻堅行動專題培訓，為中心工作保駕護航、提供保障。審查涉及城市更新和城市建設的區政府常務會議議題24件、政策文件16件、框架協議6件和會議紀要3件。
法治政府的建設，還體現在依法行政和執法公平。為健全執法監督機制，城陽區司法局制定《城陽區區街兩級行政執法協調監督權責清單指引》，涉及5個領域40項具體事項，包括行政執法綜合協調8項、行政執法監督24項、備案審查3項、綜合行政執法體制改革3項、減證便民2項。
妙招頻出 筑牢穩定防線
維護社會穩定是司法行政機關的重要職能之一。以平安城陽建設為目標，城陽區創新重點人群管理、矛盾糾紛化解機制，全力筑牢和諧穩定防線。
社區矯正工作是基層司法部門的重點、難點。城陽區在青島市率先實施社區矯正心理矯治，創新“陽光歸航”七步工作法，探索出具有城陽特色的社區矯正與監獄警察、網格化管理、心理服務體系建設“三個融合”機制。2021年5月，青島市社區矯正心理矯治基地在城陽區揭牌。在不斷創新實踐基礎上，城陽區司法局聯合瑞陽心語服務團隊制定全國首個省級心理矯治服務行業標準——《社區矯正心理矯治服務規范》，已通過專家評審，即將正式發布。
在化解基層矛盾糾紛上，城陽區同樣有妙招，建立山東省首個“一站式”矛盾糾紛化解中心，打造熱心腸、心海、和為貴等15個特色品牌調解室，建立網格員負責排查、法律顧問和調解員負責調解的矛盾糾紛“排調分離”制度，“智慧調解”變“面對面”調解為“屏對屏”調解，各級調解組織每年成功化解糾紛5000余件，讓糾紛止步于訴前。
為解決“民告官不見官”的問題，城陽區司法局出臺《城陽區行政機關負責人出庭應訴工作辦法（試行）》《城陽區關于開展行政應訴“雙百雙提升”工作實施意見》等文件，在保持行政機關負責人出庭應訴率100%的基礎上，提高正職機關負責人出庭率，確保老百姓訴訟見實效，行政機關負責人出庭應訴率多年保持100%。（青島日報/觀海新聞記者 周偉 ）
責任編輯：劉錕鋒
