“國軒電池、海氏海諾、北京汽車制造廠等企業(yè)還有用工需求,近期還要幫忙招聘一批工人?!薄盎?、綠化和物業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù),需要保質(zhì)保量干好,堅決不能掉鏈子!”……今天上午,姜山新村成立的村級共富公司姜山眾合開發(fā)建設(shè)有限公司會議室內(nèi),正在舉行第一場關(guān)于業(yè)務(wù)發(fā)展的會議。
作為山東省內(nèi)最早成立的首批村級共富公司之一,姜山眾合開發(fā)建設(shè)有限公司成立以來,業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。記者從萊西市獲悉,為促進以姜山眾合開發(fā)建設(shè)有限公司為代表的共富公司更好發(fā)展,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和共富公司的合法權(quán)益,加快提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平,萊西市姜山鎮(zhèn)將加強村級共富公司規(guī)范化管理、促進共同富裕作為當(dāng)前基層黨建和鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和著力點,專門研究出臺了全省首個《村級共富公司管理辦法》,為村級共富公司的管理運營探索出新模式,進一步拓展“萊西會議”經(jīng)驗。
今年以來,青島圍繞深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗,創(chuàng)新探索“鄉(xiāng)村公共資源+共富公司”促新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展機制,蹚出了一條加快鄉(xiāng)村共同富裕的“青島路徑”。作為“萊西會議”經(jīng)驗的發(fā)源地,萊西市在組建發(fā)展共富公司方面走在前列,按照“市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)街整合、村莊承接”的思路,在市級成立萊發(fā)、萊昌、萊富3家共富公司,按照“南強、中優(yōu)、北美”戰(zhàn)略分區(qū),注資12個鎮(zhèn)街的鄉(xiāng)村共富公司聯(lián)營共建,新村集體經(jīng)濟合作社出資控股成立村級共富公司73個,構(gòu)建起“3+12+N”集體主導(dǎo)的三級聯(lián)動共富推進體系。尤其是以姜山眾合開發(fā)建設(shè)有限公司為代表的村級共富公司,充分挖掘域內(nèi)資源稟賦和市場需求,有效破解合作社存在的市場地位不對等、對接市場能力不足等問題,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,推動實現(xiàn)村集體和村民共富,奏響“組織共融+資源共享+鄉(xiāng)村共富”的鄉(xiāng)村振興協(xié)奏曲。
據(jù)了解,《村級共富公司管理辦法》在嚴(yán)格遵循各級法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對村級共富公司作出精準(zhǔn)規(guī)范,明確村級共富公司發(fā)展主旨在于堅持一個宗旨、理順兩個關(guān)系、防控兩種風(fēng)險、履行一項義務(wù)?!洞寮壒哺还竟芾磙k法》核心宗旨是堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定共富公司法人由新村黨組織書記或集體經(jīng)濟合作社理事長擔(dān)任。理順對內(nèi)和對外兩個關(guān)系,對內(nèi)新村集體是公共資源所有人,共富公司受委托運營,有經(jīng)營權(quán)無所有權(quán);對外共富公司不允許社會資本注資,子公司社會資本注資參股比例不超過49%。防控內(nèi)部和外部兩種風(fēng)險,內(nèi)部設(shè)立“共富公司運營監(jiān)管中心”專門監(jiān)管,明確了一般事項和重大事項決策程序;對外共富公司是有限責(zé)任制,避免了集體經(jīng)濟遭受連帶風(fēng)險,不得提供擔(dān)保避開高風(fēng)險領(lǐng)域。履行好反哺集體這項義務(wù),作為村集體所有公司,規(guī)定共富公司每年必須向新村上繳利潤,始終確保集體經(jīng)濟壯大。
《村級共富公司管理辦法》還規(guī)范了共富公司創(chuàng)辦程序,對共富公司法人、董事長、董事、監(jiān)事的選舉和任用作出嚴(yán)格規(guī)定,明確了共富公司股東會、董事會、監(jiān)事會的職權(quán)。該辦法的出臺填補了村級共富公司監(jiān)管空白,標(biāo)志著萊西市共富公司進入規(guī)范化運營階段,將逐步為鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)村共富發(fā)揮載體作用。(青島日報/觀海新聞記者 李德銀 通訊員 魏康 周德成)
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