十年，是時(shí)間刻度，更是奮斗標(biāo)尺。8月20日下午，中共山東省委“中國(guó)這十年·山東”主題新聞發(fā)布會(huì)在濟(jì)南舉行。聚焦這場(chǎng)發(fā)布會(huì)，大眾日?qǐng)?bào)網(wǎng)評(píng)品牌欄目“望岳談”，第一時(shí)間推出7篇重磅網(wǎng)絡(luò)評(píng)論——《這“三個(gè)最”，說(shuō)出了山東人的切身感受》《透過(guò)發(fā)布會(huì)，看山東創(chuàng)新的“石頭和漣漪》《山東這個(gè)“9”，是優(yōu)勢(shì)也是潛力》《山東藍(lán)色國(guó)土，何以長(zhǎng)出6個(gè)市的經(jīng)濟(jì)總量 》 《且看山東“三把尺子”量發(fā)展》《逐夢(mèng)田園，大河“新區(qū)”正勢(shì)起》《山東外貿(mào)增長(zhǎng)“流量”背后的大通道有何不一樣》。
7篇“望岳談”集結(jié)呈現(xiàn)，與您一起解碼這“十年”。
望岳談｜這“三個(gè)最”，說(shuō)出了山東人的切身感受
□李振 趙豐
“可以說(shuō)，與全國(guó)一樣，這十年是山東發(fā)展質(zhì)量最好的十年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大的十年，也是人民群眾得到實(shí)惠最多的十年?！?月20日，中共山東省委在濟(jì)南舉行的“中國(guó)這十年?山東”主題新聞發(fā)布會(huì)上，“三個(gè)最”的表述，說(shuō)到了山東人的心坎上。
或許對(duì)這些年日新月異發(fā)展習(xí)以為常，未曾去想，我們已走過(guò)了如此不平凡的十年。而“三個(gè)最”，則用凝練的語(yǔ)言道出了山東人的“十年印象”。
你我身邊的十年
——新時(shí)代十年，透過(guò)生活細(xì)微可見(jiàn)高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì)。
送孩子的家長(zhǎng)們或許很熟悉，每天送孩子入校時(shí)，學(xué)校會(huì)對(duì)入校學(xué)生進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。這個(gè)任務(wù)，不少學(xué)校交給了“小幫手”。濟(jì)南市梧桐樹舜興東方幼兒園的“小幫手”，是一個(gè)植入人工智能的小機(jī)器人。它可以監(jiān)測(cè)孩子口部、手部情況，排查孩子多發(fā)的咽頰炎或手足口病等傳染病。
這位“小幫手”采用的技術(shù)來(lái)自濟(jì)南神思電子公司——山東“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群中的新一代信息技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)。憑借人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)，其產(chǎn)品已在教育、政務(wù)、工業(yè)、交通等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，大大便利了人們的工作和生活。
神思不是個(gè)例。十年間，山東高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)了7倍之多。究其原因，在于山東把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，按照“一年全面起勢(shì),三年初見(jiàn)成效,五年取得突破，十年塑成優(yōu)勢(shì)”的部署穩(wěn)步推進(jìn)。從“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)突破?！八男隆苯?jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到31.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到46.8%；入選國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)、數(shù)量居全國(guó)首位……
——新時(shí)代十年，人們經(jīng)歷著城鄉(xiāng)面貌大變化。
順口溜，多為農(nóng)民自創(chuàng)，細(xì)品往往別有深意。
“綠樹掩映小洋樓，空氣清新人長(zhǎng)壽，使用沼氣新能源，文明衛(wèi)生又方便，條條大路通家園，鄉(xiāng)村勝似城里面。”這是當(dāng)下流傳于臨沂市蘭陵縣代村的順口溜。
而在上世紀(jì)90年代，代村順口溜是這樣的——“傳單飛，大字報(bào)，停水停電小偷鬧；你朝東，我往西，打來(lái)斗去成爛泥?！?/p>
對(duì)比之下，能看到發(fā)生在代村的巨變。
巨變的秘密，藏在鄉(xiāng)村振興這部行進(jìn)的歷史巨著中。山東奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值率先突破萬(wàn)億大關(guān)，2500個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村遍布南北，一幅現(xiàn)代版“富春山居圖”徐徐展開。
巨變的秘密，在于農(nóng)村和城市雙向互動(dòng)、良性發(fā)展。十年來(lái)，全省常住人口城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)近12個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展、三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展、多市同城化發(fā)展的步伐越來(lái)越快。濟(jì)泰高速公路正式通車運(yùn)營(yíng)，濟(jì)南、泰安之間實(shí)現(xiàn)半小時(shí)直達(dá)；膠東經(jīng)濟(jì)圈五市聚焦道路交通、就業(yè)社保、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、住房保障、權(quán)益保護(hù)6大領(lǐng)域25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為居民提供了一份實(shí)用的“同城化服務(wù)說(shuō)明書”。
——新時(shí)代十年，群眾獲得感實(shí)實(shí)在在、真真切切。
“俺被扶貧辦納入扶貧戶，殘聯(lián)給列入重癥殘疾人，民政部門給辦理低保，醫(yī)保部門給辦理慢性病證，兒子申請(qǐng)到扶貧創(chuàng)業(yè)基金8000元建成了蔬菜大棚……”掰著指頭，細(xì)數(shù)好處，微山縣韓莊鎮(zhèn)大洼村王明來(lái)老人臉上掛著笑容。生活雖不易，但光明和希望越來(lái)越多。
笑臉背后，是脫貧攻堅(jiān)完成的有力托舉。脫貧攻堅(jiān)時(shí)最難啃的“硬骨頭”已經(jīng)被攻克，全省251.6萬(wàn)省標(biāo)以下貧困人口全部脫貧。多謀民生之利、多解民生之憂。山東社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，民生事業(yè)全面進(jìn)步。就業(yè)是民生之本，一個(gè)崗位背后就是一個(gè)家庭。山東就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過(guò)120萬(wàn)人。今年，又組織實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)。截至6月底，共開發(fā)崗位41.86萬(wàn)個(gè)，安置上崗人員41.38萬(wàn)人，半年完成了全年目標(biāo)任務(wù)。上崗人員大多是農(nóng)村脫貧人口或零就業(yè)家庭成員，公益崗成了他們“救急難”的“及時(shí)雨”、為家庭收入“托底線”的“定心丸”。
留魯來(lái)魯，“用腳”為真切感受“投票”
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的宏觀變化與個(gè)體微觀感知之間，往往最能建立起直接映射。百姓身處實(shí)踐一線,對(duì)事物觀察細(xì)致、直接、敏銳,對(duì)情況的了解深刻，更能抵近事物的本質(zhì)。一個(gè)區(qū)域的變化是積極的還是消極的，方向是合乎規(guī)律還是逆勢(shì)而動(dòng)，人民群眾心中明明白白，也會(huì)用自己的方式作出選擇。
留魯來(lái)魯，是用實(shí)際行動(dòng)說(shuō)出的“真香”。留在山東，成為越來(lái)越多山東人的選擇。2020年淄博提出“三年十萬(wàn)大學(xué)生集聚計(jì)劃”，僅用兩年3個(gè)月就引進(jìn)10萬(wàn)名高校畢業(yè)生入淄，駐淄高校大學(xué)生留淄率由原來(lái)的26%提到了36.5%。
眾多關(guān)注山東的省外人、赴外省創(chuàng)業(yè)的山東人，為山東之變鼓舞、吸引，來(lái)到山東，以新山東人的身份感受山東，建設(shè)山東。尤其是大學(xué)畢業(yè)生來(lái)魯就業(yè)，更是對(duì)山東越發(fā)強(qiáng)勁的人才磁力的印證。北京大學(xué)發(fā)布的2021年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告顯示，畢業(yè)生們的就業(yè)首選地除北上廣浙外，首選便是山東，4.47%的本科生、2.94%的碩士生和2.84%的博士生選擇來(lái)魯就業(yè)。較2020年，清華學(xué)子來(lái)魯就業(yè)呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)。2020年，來(lái)魯“雙一流高校畢業(yè)生”實(shí)現(xiàn)倍增；2021年，通過(guò)“萬(wàn)名博士、十萬(wàn)碩士、百萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)齊魯計(jì)劃”，山東吸引集聚青年人才80多萬(wàn)人。
來(lái)山東，因?yàn)樯綎|的發(fā)展為年輕人提供了豐富的施展才華的空間和機(jī)會(huì)。七年前遠(yuǎn)赴大洋彼岸求學(xué)的山東高速創(chuàng)新研究院研究專員劉夢(mèng)菲，學(xué)成歸來(lái)后主動(dòng)放棄北京、上海等一線城市的工作邀請(qǐng)回到濟(jì)南。她說(shuō)，濟(jì)南許多新興企業(yè)和國(guó)企，有政策支持，對(duì)于留學(xué)歸來(lái)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)特別有吸引力。這十年，山東持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。今年1—7月，山東新登記市場(chǎng)主體145.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.2%。來(lái)魯就業(yè)樂(lè)業(yè)，天高海闊任馳騁。
新老山東人“用腳投票”，表達(dá)著自己對(duì)“三個(gè)最”的感受。山東成為全國(guó)唯一的常住和戶籍人口“雙過(guò)億”的省份。2020年全省常住人口10152.7萬(wàn)人，總量排全國(guó)第二位，成為全國(guó)兩個(gè)人口過(guò)億的省份之一，較2010年共增加573.4萬(wàn)人。十年來(lái)山東人口增量位列全國(guó)第四，并繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
“三個(gè)最”是回望，更是奮發(fā)前行的基石和信心
新時(shí)代十年，山東發(fā)展勢(shì)頭不減。十年間，山東堅(jiān)持發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，以更高質(zhì)量的發(fā)展化解發(fā)展進(jìn)程中的問(wèn)題與矛盾，自覺(jué)堅(jiān)定地將人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等各類供給從“有沒(méi)有”到“好不好”的深刻轉(zhuǎn)變。發(fā)展的滾滾車輪，駛出蓬勃?jiǎng)幽?。今年上半年，山東以2811億元的經(jīng)濟(jì)增量居全國(guó)之首。搭乘著“齊魯號(hào)”列車，山東人有自信走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
新時(shí)代十年，山東堅(jiān)持初心不改。山東堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。全體居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.5%，鼓起來(lái)的口袋承載著人民對(duì)小康生活的期待；“藍(lán)天白云、繁星閃爍”從變?yōu)椤叭粘Ｆ贰?，呼?yīng)著群眾對(duì)生態(tài)美好的向往……一切為民者，則民向往之。
“三個(gè)最”展現(xiàn)出的是回望，是信念，更是信心。與山東人所感所察的印證，昭示著山東發(fā)展的根基、合力和方向。當(dāng)大江大河與涓涓細(xì)流交織匯流，必將奔騰勢(shì)不可擋的力量。
望岳談 | 透過(guò)發(fā)布會(huì)，看山東創(chuàng)新的“石頭和漣漪”
□周學(xué)澤
8月20日，中共山東省委“中國(guó)這十年·山東”主題新聞發(fā)布會(huì)上，山東的創(chuàng)新引來(lái)媒體關(guān)注。
山東的創(chuàng)新，為何引來(lái)媒體提問(wèn)？
創(chuàng)新，是事關(guān)發(fā)展的大事要事，是山東“走在前、開新局”的必然要求。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。
山東十年之變，離不開敢于創(chuàng)造，善于創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展難題?；赝?，山東加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移建設(shè)創(chuàng)新型省份，綜合創(chuàng)新能力邁入全國(guó)前列。
（圖說(shuō)：2021年7月20日，山東青島，我國(guó)時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)正式下線。）
時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車在青島下線，標(biāo)志著我國(guó)在高速磁浮技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破；濰柴突破了高效燃燒低傳熱、高爆壓高可靠性、低排放污染物、智能控制等一系列世界級(jí)難題，全球首款本體熱效率突破51%的重型商用車柴油機(jī)在中國(guó)誕生；全球首款“國(guó)密算法高抗沖突物聯(lián)網(wǎng)安全芯片”面世；深藍(lán)1號(hào)、藍(lán)鯨1號(hào)等一批重大裝備填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白；“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星、C919大飛機(jī)等“國(guó)之重器”，都有山東制造的貢獻(xiàn)。
回望十年，創(chuàng)新不僅“高大上”，還貼近百姓生活。在淄博，記者見(jiàn)到1800歲的周村燒餅有了新吃法。周村燒餅在盒馬門店成為廣州、深圳、上海消費(fèi)者下午茶銷售冠軍。魔力在于創(chuàng)新，研發(fā)人員把老字號(hào)做成了新式下午茶點(diǎn)。新品一上架，銷量翻了3倍多。
（圖說(shuō)：燒餅配酸奶上架后，成為多地盒馬的下午茶銷售冠軍）
創(chuàng)新極盡精微，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面。假如把創(chuàng)新效果比作湖面上的一圈圈漣漪，那創(chuàng)新就是投入湖中的“石頭”。石頭投入湖中，漣漪各種各樣。石頭小，漣漪??；石頭大，漣漪大。同時(shí)，石頭投入的地點(diǎn)也很重要，投入湖邊，漣漪擴(kuò)散有限；正中湖心，漣漪擴(kuò)散最為廣闊。因此，將足夠份量的“石頭”投到合適的點(diǎn)很關(guān)鍵，這個(gè)“合適的點(diǎn)”就是切入點(diǎn)、突破口。
創(chuàng)新，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。找準(zhǔn)突破口，“一石千層浪”，創(chuàng)新涌春潮。
今年初，山東工作動(dòng)員大會(huì)，提出要重點(diǎn)抓好“十大創(chuàng)新”。山東從鞏固拓展比較優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、有效激發(fā)社會(huì)動(dòng)力活力三個(gè)角度切入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力，可謂精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)著力。
第一個(gè)切入點(diǎn)，在鞏固拓展比較優(yōu)勢(shì)上，強(qiáng)化創(chuàng)新、尋求突破。
山東九個(gè)方面比較優(yōu)勢(shì)突出，三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)，供需兩端可以協(xié)同發(fā)力，新老動(dòng)能可以相得益彰，各類企業(yè)可以比翼齊飛，陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā)，交通運(yùn)輸可以四通八達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展，對(duì)外開放可以提檔升級(jí)，人文沃土可以深度耕作。優(yōu)化思路，在鞏固拓展比較優(yōu)勢(shì)中增強(qiáng)創(chuàng)新力，就把比較優(yōu)勢(shì)變成了發(fā)展勝勢(shì)。
一個(gè)辣椒有多少功能？在壽光市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成示范區(qū)，降血壓、高維C、減肥辣椒……十多種功能性辣椒品種讓人耳目一新。大棚卷簾機(jī)、植物生長(zhǎng)燈外、監(jiān)控器、霧化機(jī)、放風(fēng)機(jī)、植保機(jī)、水肥一體機(jī)等智能化設(shè)備在蔬菜大棚里一應(yīng)俱全，通過(guò)手機(jī)即可完成遙控放風(fēng)、補(bǔ)光、加濕、澆水、施肥等工作，可實(shí)現(xiàn)蔬菜源頭可追溯系統(tǒng)全覆蓋。
全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東。山東三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)，靠的是創(chuàng)新。鞏固和拓展好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，肯綮仍在于創(chuàng)新。山東緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，強(qiáng)化科技研發(fā)和創(chuàng)新，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和推廣，至2021年底，全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65.81%?！昂Ｋ尽睂?shí)現(xiàn)了鹽堿地里稻花香；深遠(yuǎn)海智能化坐底式網(wǎng)箱讓海洋成為“沃野良田”；手機(jī)、衛(wèi)星成為新農(nóng)機(jī)，直播帶貨成為新農(nóng)技。
（圖為壽光市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。）
第二個(gè)切入點(diǎn)，在補(bǔ)齊克服短板弱項(xiàng)上，強(qiáng)化創(chuàng)新、尋求突破。
在“揚(yáng)長(zhǎng)”的同時(shí)，也要“補(bǔ)短”。應(yīng)該看到，在科技創(chuàng)新、人才引育、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，山東與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距。通過(guò)創(chuàng)新把短板補(bǔ)齊，把弱項(xiàng)變強(qiáng)，才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
今年7月，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院迎來(lái)了成立三周年。三年來(lái)，山東產(chǎn)研院盯準(zhǔn)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之需，累計(jì)建設(shè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)80家，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目超過(guò)360個(gè)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化技術(shù)近3000項(xiàng)，集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超過(guò)4000人，建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)和9個(gè)院級(jí)公共技術(shù)平臺(tái)，投資孵化衍生高科技企業(yè)近300家。模樣“四不像”，干活很像樣。
科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心。山東突出“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，以“揭榜制”“組閣制”“賽馬制”、定向委托等方式，集中資源力量，努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。五年來(lái)，山東科技部門持續(xù)推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)化配置和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，推行科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)等改革，4.8萬(wàn)項(xiàng)技術(shù)合同成交金額達(dá)到2564億元，是2017年的4.7倍。
記者在菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港采訪時(shí)看到，在現(xiàn)代醫(yī)藥港建設(shè)過(guò)程中，菏澤根據(jù)企業(yè)需求的不同，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，有四種進(jìn)駐模式：一種是給政策和服務(wù)的自建模式，一種是標(biāo)準(zhǔn)化廠房免租使用模式，一種是定制代建分期回購(gòu)服務(wù)，一種是CDMO平臺(tái)共享模式，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況選擇。企業(yè)進(jìn)駐可只管生產(chǎn)，職工生活、物業(yè)管理、能源保障等一切社會(huì)事物均可由醫(yī)藥港管理服務(wù)中心包攬。
營(yíng)商環(huán)境曾是一些地方的短板。山東聚力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。全面實(shí)施“證照分離”改革，率先將“一業(yè)一證”改革拓展到50個(gè)行業(yè)。提前完成企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)。加快政務(wù)服務(wù)“全省通辦”“跨省通辦”。濟(jì)南惠企政策“一口辦理”、煙臺(tái)一體化信用監(jiān)管等做法，獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。山東連續(xù)兩年入選營(yíng)商環(huán)境最好十大省份(含直轄市)，2021年比2020年還前進(jìn)一位，表明山東已位列全國(guó)營(yíng)商環(huán)境第一方陣。
（圖說(shuō)：7月28日，豪邁天然氣高速往復(fù)式壓縮機(jī)亮相cippe2022中國(guó)國(guó)際石油石化技術(shù)裝備展覽會(huì)。）
第三個(gè)切入點(diǎn)，是通過(guò)把社會(huì)和市場(chǎng)的動(dòng)力活力激發(fā)出來(lái)，強(qiáng)化創(chuàng)新，尋求突破。
創(chuàng)新需好的“生態(tài)”，創(chuàng)新是系統(tǒng)工程?！笆髣?chuàng)新”是一個(gè)體系，環(huán)環(huán)相扣……增強(qiáng)創(chuàng)新系統(tǒng)性，就要正確處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、政府與市場(chǎng)等關(guān)系，就要善于充分調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
企業(yè)是市場(chǎng)創(chuàng)新的主體，讓企業(yè)各種創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力更好煥發(fā)，就會(huì)匯集為澎湃發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
山東濰坊豪邁集團(tuán)是隱形冠軍，被國(guó)家工信部列為第一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。豪邁集團(tuán)從一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的維修車間起步，如今擁有過(guò)百億資產(chǎn)、2萬(wàn)多名員工、4個(gè)現(xiàn)代化園區(qū)的機(jī)械制造集團(tuán)。十年前，豪邁集團(tuán)產(chǎn)值10億元出頭，2021年?duì)I收突破70億元，凈利潤(rùn)達(dá)12億元，輪胎模具、氣門芯、海底采油設(shè)備、風(fēng)電變速箱零件4個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的市場(chǎng)份額均位居世界第一。
成就這家企業(yè)的，正是無(wú)處不在的創(chuàng)新。模具鉗工對(duì)坐的凳子不滿意，用下腳料制作了100個(gè)鉗工專用的、可旋轉(zhuǎn)的小凳子，獲得了1000元的創(chuàng)新獎(jiǎng)；開電動(dòng)車在廠內(nèi)配送礦泉水的老大爺，為了避免被鐵屑扎傷輪胎，在車上加裝了“磁鐵掃帚”，也獲得了創(chuàng)新獎(jiǎng)金100元。
增強(qiáng)創(chuàng)新力，必須激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的動(dòng)力活力。2021年山東高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破2萬(wàn)家，比上年增長(zhǎng)38.2%，創(chuàng)歷史新高，362家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)專精特新“小巨人”，數(shù)量居全國(guó)第三位；累計(jì)培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)145家，數(shù)量居全國(guó)第二位。山東高新技術(shù)企業(yè)突破2萬(wàn)家，是2017年的3倍；國(guó)家創(chuàng)新城市總數(shù)達(dá)到11個(gè)，居全國(guó)第二位。兩次被國(guó)務(wù)院認(rèn)定為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升成效明顯省份……
“這個(gè)問(wèn)題提得好?！鄙綎|對(duì)創(chuàng)新之問(wèn)的精彩作答，透著實(shí)實(shí)在在的豪氣、銳氣和底氣。
對(duì)創(chuàng)新之問(wèn)的作答，事關(guān)過(guò)去現(xiàn)在，更關(guān)乎未來(lái)。山東，“走在前、開新局”矢志不渝，開拓創(chuàng)新堅(jiān)定不移，精彩的答卷必將是這個(gè)大省勇挑大梁的現(xiàn)實(shí)寫照。
創(chuàng)新山東，步履鏗鏘。
望岳談 | 山東這個(gè)“9”，是優(yōu)勢(shì)也是潛力
□邵方超 任宇波
8月20日，山東省委舉行“中國(guó)這十年·山東”主題新聞發(fā)布會(huì)。媒體提到的第一個(gè)問(wèn)題，是山東作為經(jīng)濟(jì)大省，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為全國(guó)大局作貢獻(xiàn)。
實(shí)際就是在問(wèn)，山東有什么，山東在全國(guó)大棋局中，應(yīng)當(dāng)做什么，又能夠做什么。
發(fā)布會(huì)介紹，山東作為經(jīng)濟(jì)大省，深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、落實(shí)“三新一高”要求，是我們必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任，我們也完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力趟出路子、取得實(shí)效。
這樣的回答，既是來(lái)自對(duì)區(qū)域與全局關(guān)系的準(zhǔn)確判斷，也是來(lái)自實(shí)踐主體的應(yīng)有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
其底氣和信心，就在一個(gè)數(shù)字“9”上。
“9”是指山東9個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)：三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)，供需兩端可以協(xié)同發(fā)力，新老動(dòng)能可以相得益彰，各類企業(yè)可以比翼齊飛，陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā)，交通運(yùn)輸可以四通八達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展，對(duì)外開放可以提檔升級(jí)，人文沃土可以深度耕作。
這些優(yōu)勢(shì)是成就，也是潛力。
比如，山東一二三產(chǎn)業(yè)都不弱，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值率先突破萬(wàn)億，全國(guó)每5個(gè)饅頭，就有1個(gè)是山東小麥做的，這是一個(gè)了不起的成績(jī)。但如果有條件的地區(qū)，像德州那樣搞一搞“噸半糧”的創(chuàng)建，顯然可以為全國(guó)貢獻(xiàn)更多“饅頭”；再能融合二三產(chǎn)業(yè)，把食品加工的產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)做強(qiáng)，價(jià)值又會(huì)成倍增長(zhǎng)。
再比如，各類企業(yè)可以比翼齊飛。山東的國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò)，但仍可以通過(guò)營(yíng)造更好的政策和制度環(huán)境，讓更多的國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的新局面；仍可以通過(guò)積極構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)，更好發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引更多中小企業(yè)“卡位入鏈”，形成更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，為地區(qū)發(fā)展重塑新優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)新增量，創(chuàng)造新價(jià)值。
列舉這些比較優(yōu)勢(shì)，并不是要躺在功勞簿上沾沾自喜，而是要從過(guò)往的奮斗和成就中，汲取智慧和勇氣，破解前進(jìn)道路上的矛盾難題。
再者說(shuō)，一個(gè)地方的稟賦優(yōu)勢(shì)，往往只意味著發(fā)展的可能與潛力。就像眼前有了繁花，并不等于手中就有了鮮蜜。只有依靠新的能力和工具，把潛力激發(fā)出來(lái)，把優(yōu)勢(shì)釋放出來(lái)，才能形成突破、彰顯成效。
所以，在對(duì)待優(yōu)勢(shì)的態(tài)度上，必須認(rèn)識(shí)好、把握好、利用好、拓展好；在具體舉措上，突出強(qiáng)調(diào)“四個(gè)深入扎實(shí)”。只有這樣，才能化比較優(yōu)勢(shì)為發(fā)展勝勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從稟賦優(yōu)勢(shì)到創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的跨越。
第一個(gè)是深入扎實(shí)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
為什么這幾年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，跌宕反復(fù)的疫情沖擊，山東體現(xiàn)出了超乎尋常的耐力和韌性。一個(gè)關(guān)鍵變量，就是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
正如評(píng)論者所指出的，山東身處宏觀經(jīng)濟(jì)大周期的同時(shí)，還自帶一個(gè)獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)改革周期。這個(gè)“獨(dú)有周期”，正是當(dāng)年劃出的“一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)”階段目標(biāo)。
幾天前，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成。
比如“四新”經(jīng)濟(jì)提高了10個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高了11.8個(gè)百分點(diǎn)，有效發(fā)明專利數(shù)量比2017年末增長(zhǎng)102.1%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高了8個(gè)百分點(diǎn)，先后培育出4個(gè)國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)……此中新與舊的拉鋸、高與低的較量、先進(jìn)與落后的相持，任務(wù)有多艱巨、壓力有多繁重，只有身處其中才能明白。
第二個(gè)是深入扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
蒙陰縣的桃墟鎮(zhèn)安康村，通過(guò)一套換算方法，算出生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值近1億元，去年國(guó)慶期間吸引了大批游客，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這得益于該縣發(fā)布的全省首份村級(jí)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算報(bào)告。
長(zhǎng)期以來(lái)，山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，能源消耗水平較高，走綠色低碳發(fā)展之路，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
山東提出，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。就是要綜合考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及各行業(yè)能源消費(fèi)情況等因素，既保證有一個(gè)綠色清潔的環(huán)境，也保證生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。
最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，山東綠色貸款余額突破萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)62.1%，高于全部企業(yè)貸款增速49.8個(gè)百分點(diǎn)……
可見(jiàn)，在綠色低碳的發(fā)展道路上，山東正大步向前。
第三個(gè)是深入扎實(shí)抓好“三個(gè)十大”行動(dòng)。
前幾天，濟(jì)南一家民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的整體環(huán)軋鋼，因?yàn)橹睆?5.673米、通體無(wú)焊縫，被稱為“世界第一環(huán)”，而迅速“出圈”。
此環(huán)將被應(yīng)用在我國(guó)的第四代核電機(jī)組上，可承載核電機(jī)組堆容器7000噸的重力，代表了目前核電鍛件的最高技術(shù)水平。
此環(huán)屬于“不可解體”的特種大件，運(yùn)輸它，對(duì)道路的運(yùn)載能力要求更高。得益于濟(jì)青高速完成的雙向八車道改擴(kuò)建，此次運(yùn)輸全程122km，暢通無(wú)阻。
從這個(gè)案例中，可以看到，此環(huán)的生產(chǎn)與應(yīng)用，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，三者缺一不可。
這里面既有供給側(cè)的“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，涉及到的是山東未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是牽引山東高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程的主戰(zhàn)場(chǎng)，朝著“十年塑成優(yōu)勢(shì)”加速邁進(jìn)，關(guān)鍵在這里。
又有需求側(cè)的“十大擴(kuò)需求”，這是擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)的“重頭戲”。擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，加快構(gòu)建全鏈條現(xiàn)代流通體系等，必將大大釋放內(nèi)需潛力，積蓄更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
還有增強(qiáng)創(chuàng)新力上的“十大創(chuàng)新”，涵蓋科技、制度、管理、文化等諸多方面。有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力，服務(wù)和融入新發(fā)展格局就有了充沛動(dòng)力和活力，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和支撐。
第四個(gè)是深入扎實(shí)保障改善民生。
增進(jìn)人民福祉，是現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的根本價(jià)值追求；過(guò)上美好生活，是億萬(wàn)齊魯兒女的美好期待。
從全國(guó)大局出發(fā)，山東更要擔(dān)當(dāng)起在高質(zhì)量發(fā)展中探索共同富裕有效路徑的重任。
所以，山東提出堅(jiān)決做到為了人民、服務(wù)人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，全面落實(shí)民生政策，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，聚焦人民群眾“急難愁盼”，做好增收、均衡、兜底三篇文章，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
說(shuō)到底，人民富足了，意愿實(shí)現(xiàn)了，才能激發(fā)更多創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，在走向共同富裕中匯聚現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大合力。
面對(duì)歷史的重要時(shí)刻，人們每每身處其中而不自知。站在十年的節(jié)點(diǎn)上，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)位置，實(shí)質(zhì)上就是一次深化自我認(rèn)知的過(guò)程。
踏上新征程，山東必須立足省內(nèi)，面向全國(guó)，放眼世界，以更高站位、更寬視野來(lái)審視和謀劃未來(lái)發(fā)展，只有這樣，才能更加有的放矢、精準(zhǔn)施策，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中扛起新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。
望岳談 | 山東藍(lán)色國(guó)土，何以長(zhǎng)出6個(gè)市的經(jīng)濟(jì)總量
□王紅軍 于新悅
8月20日，記者從“中國(guó)這十年·山東”主題新聞發(fā)布會(huì)上了解到：2021年，山東海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1.49萬(wàn)億元，較2012年增長(zhǎng)66.1%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的16.5%。
單看這個(gè)數(shù)據(jù)，似乎看不出特別。但是，細(xì)細(xì)翻閱歷史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)數(shù)據(jù)背后的波瀾壯闊。
2011年山東實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值約4.54萬(wàn)億元。1.49萬(wàn)億元的海洋生產(chǎn)總值，放在十年前，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)山東經(jīng)濟(jì)總量的1/3。
1.49萬(wàn)億元的海洋生產(chǎn)總值，接近于2021年棗莊、東營(yíng)、泰安、日照、聊城、濱州6市的GDP總量。
藍(lán)色國(guó)土，長(zhǎng)出這份沉甸甸的成績(jī)單，海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第2位，靠的是什么？
山東頭枕著渤海、黃海，坐擁3300多公里黃金海岸線，膠州灣、威海灣等港灣似項(xiàng)鏈上的珍珠，養(yǎng)馬島、劉公島等島嶼如星辰散落。俗話說(shuō)，靠山吃山，靠海吃海。如今的山東，正在重新定義“靠海吃?！保汉Ｑ笫歉哔|(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，山東最大的潛力在海洋，最大的空間在海洋，最大的動(dòng)能也在海洋。
海洋興則山東興，海洋強(qiáng)則山東強(qiáng)。細(xì)看這份成績(jī)單，“游”在“近?！?，面向“遠(yuǎn)?！?，挺進(jìn)“深海”，這是山東藍(lán)色國(guó)土的別樣風(fēng)景。
（千里山海自駕路成為中外游客心中的“頂流”，圖源：威海日?qǐng)?bào)。）
——“游”在“近?！?，背后是“美麗海灣”。建設(shè)人海和諧美麗海洋，讓水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人人向往。
今年，在威海市，有這樣一條“現(xiàn)象級(jí)”自駕路，單日最高客流突破40萬(wàn)人次。這條1001公里山海自駕線路，像項(xiàng)鏈一樣將威海的寶藏風(fēng)景、風(fēng)土人情、主題驛站一一串起，吸引四面八方游客。
這條自駕路上有一家孫家疃·哈雷驛站，其負(fù)責(zé)人賈春林坦言：“以前，很多游客就是為了國(guó)際海水浴場(chǎng)等景點(diǎn)來(lái)的?，F(xiàn)在，游客們多是為了深度游威海而來(lái)，我們驛站平均入住時(shí)間達(dá)到了3晚，不少都超過(guò)1周。”數(shù)據(jù)顯示，今年7月，來(lái)威游總?cè)藬?shù)比2019年疫情前增長(zhǎng)20.10%。日均持證住宿人數(shù)比疫情前2019年同期增長(zhǎng)2.5%。疫情以來(lái)，山東海邊再現(xiàn)“一房難求”。游客的青睞，就是最好的風(fēng)景。
人海和諧的美麗場(chǎng)景如何造就？山東把保護(hù)、修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境當(dāng)作頭等大事。近年來(lái)，近年來(lái)山東不斷保護(hù)修復(fù)海洋生態(tài)，整治修復(fù)濱海濕地4675公頃、岸線62.82公里，2021年全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到92.3%。
2022年新年第一天，西海岸新區(qū)靈山島上的2000多名居民歡呼雀躍，他們剛剛收到了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）的認(rèn)證，靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)以-1333噸二氧化碳當(dāng)量成為全國(guó)首個(gè)自主“負(fù)碳海島”。
這是全島居民35年來(lái)不斷植樹造林、退耕還林的結(jié)果。靈山島進(jìn)行全島改革：實(shí)施煤改電、控制燃油車增量、動(dòng)態(tài)清理存量，在島內(nèi)進(jìn)行山羊清理、繼續(xù)退耕還林。環(huán)境改善，靈山島的文旅事業(yè)穩(wěn)步提升，年輕人也紛紛回島創(chuàng)業(yè)。目前，島上已建成165家特色民宿、2家海洋牧場(chǎng)，形成了旅游業(yè)態(tài)集聚效應(yīng)。
山東提出，到2025年，山東近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例將超過(guò)91.6%，自然岸線保有率不低于35%，建成5個(gè)以上國(guó)家級(jí)“美麗海灣”，海洋生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展。
8月17日，工信部等五部門發(fā)布加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，其中包括推進(jìn)青島等地郵輪旅游發(fā)展，打造一批國(guó)際一流的郵輪旅游特色目的地；支持青島、威海等濱海城市創(chuàng)新游艇業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批適合大眾消費(fèi)的游艇示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展各類游艇賽事活動(dòng)等。此前，青島市啟動(dòng)萬(wàn)人航海計(jì)劃，擬常年組織青少年、大學(xué)生、社會(huì)各界及老年群體參加帆船體驗(yàn)活動(dòng)，拉動(dòng)游艇帆船租賃、水上運(yùn)動(dòng)、航海培訓(xùn)等海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)3到5年內(nèi)將“萬(wàn)人航?！贝蛟斐蔀槿珖?guó)海洋旅游知名品牌。
（如今靈山灣處處灘凈景美。）
——面向“遠(yuǎn)?！?，建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品供給能力不斷提升，海洋新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，“山東海工”領(lǐng)跑海洋經(jīng)濟(jì)。
盛夏，沿著海岸線開設(shè)的餐廳、飯館里，餐位很是緊俏。三文魚、黑鲪魚、花鱸魚等高端水產(chǎn)品，在廚師的烹調(diào)中碰撞出火花。吸引人們“到山東一游”的，不只海洋美景，還有海味獨(dú)一份的“鮮”。
即使是伏季休漁期，水產(chǎn)品仍然源源不斷上市，充實(shí)著百姓“菜籃子”。這背后是龐大的海洋漁業(yè)在支撐。
海洋牧場(chǎng)是“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。山東國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)占全國(guó)近40%。
長(zhǎng)島南隍城島海域，這里集結(jié)了首批亞洲最大量產(chǎn)型深海智能網(wǎng)箱平臺(tái)——“經(jīng)海001號(hào)”“經(jīng)海002號(hào)”“經(jīng)海003號(hào)”“經(jīng)海004號(hào)”等，它們呈“田”字形分布，分立于黃海海面。站在船頭遙望，眼見(jiàn)肥美的魚兒在網(wǎng)箱中不時(shí)浮出水面覓食，翻騰出一派波光粼粼的景象。
傳統(tǒng)養(yǎng)殖，即在陸地上建造養(yǎng)殖池，占地面積大，養(yǎng)殖規(guī)模難以提升。而將智能網(wǎng)箱應(yīng)用到深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖后，一個(gè)網(wǎng)箱就可養(yǎng)殖約70萬(wàn)尾經(jīng)濟(jì)魚類。借助外海水深流大、餌料資源豐富的優(yōu)勢(shì)，“經(jīng)海”系列網(wǎng)箱以人工和天然雙重餌料配以清潔水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了深遠(yuǎn)海智能裝備化“類野生”養(yǎng)殖。
在陸地上“一眼望不見(jiàn)”的藍(lán)色海洋里，一條條產(chǎn)業(yè)鏈正在拉起：
青島明月海藻集團(tuán)在2021年9月迎來(lái)體內(nèi)植入用超純海藻酸鈉的CDE登記備案。十幾年前，我國(guó)的超純度海藻酸鈉有標(biāo)準(zhǔn)無(wú)產(chǎn)品。想要大規(guī)模使用只能依靠進(jìn)口，而經(jīng)過(guò)一系列科技攻關(guān)，終于開啟國(guó)產(chǎn)化之路；
今年6月21日，隨著最后一根風(fēng)機(jī)葉片與輪轂在近130米高空精準(zhǔn)對(duì)接，山東首臺(tái)平價(jià)海上風(fēng)機(jī)在山東能源集團(tuán)渤中海上風(fēng)電A場(chǎng)址成功完成吊裝。將成為國(guó)內(nèi)單體規(guī)模最大的一次性建成的智慧化、數(shù)字化風(fēng)場(chǎng)，每年可提供綠色電量16.98億千瓦時(shí)、節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤51.9萬(wàn)噸。
……
從近岸駛向遠(yuǎn)海，山東建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、智慧海洋、海水淡化等新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電、海上光伏基地。目前，山東海上風(fēng)電基地已完成規(guī)劃布局，總規(guī)模3500萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)2030年邁入全國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展第一方陣。
（圖為“國(guó)信1號(hào)”，一座移動(dòng)的海洋牧場(chǎng)。）
——挺進(jìn)“深海”，堅(jiān)持海洋科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)，激發(fā)海洋科技力量新活力。
2012年6月,中國(guó)第一艘深海載人潛水器“蛟龍?zhí)枴痹隈R里亞納海溝成功下潛7062米,創(chuàng)造了世界同類作業(yè)型載人潛水器最大下潛深度紀(jì)錄,標(biāo)志著中國(guó)海底載人科學(xué)研究和資源勘探能力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。而蛟龍?zhí)柹顫撈鞯摹袄霞摇保乔鄭u國(guó)家深?；?。從那時(shí)起到現(xiàn)在，“大國(guó)重器”，少不了山東身影。
6月25日，我國(guó)首個(gè)自營(yíng)勘探開發(fā)的1500米深水大氣田“深海一號(hào)”投產(chǎn)一周年，累計(jì)生產(chǎn)天然氣已突破20億立方米，累計(jì)外輸凝析油超20萬(wàn)立方米?！吧詈Ｒ惶?hào)”核心裝備為全球首例十萬(wàn)噸級(jí)深水半潛式生產(chǎn)儲(chǔ)油平臺(tái)——“深海一號(hào)”能源站。去年，能源站在青島、煙臺(tái)制造，在煙臺(tái)合攏，這是中國(guó)海洋工程裝備領(lǐng)域集大成之作。
（圖為藍(lán)鯨2號(hào)）
同樣在南海海面上的，還有“藍(lán)鯨1號(hào)”和“藍(lán)鯨2號(hào)”，這是目前全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺(tái)，由山東企業(yè)中集來(lái)福士自主研發(fā)設(shè)計(jì)。
科技創(chuàng)新，是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。“十三五”以來(lái)，山東承擔(dān)了全國(guó)近一半的重大海洋科技工程，實(shí)施“透明海洋”“問(wèn)海計(jì)劃”等重大工程，研發(fā)了智能浮標(biāo)、深海浮標(biāo)、水下無(wú)人航行器等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端裝備，并得到了應(yīng)用。
一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深遠(yuǎn)海裝備投入使用，有效拓展了認(rèn)識(shí)海洋、開發(fā)海洋的廣度和深度。“可下五洋捉鱉”夙愿得以實(shí)現(xiàn)。
這背后少不了體制機(jī)制創(chuàng)新的支持。例如，去年7月，山東發(fā)起成立首期規(guī)模2億元的海洋共同體基金，聚焦海洋硬科技，重點(diǎn)支持原始創(chuàng)新、海洋成果轉(zhuǎn)化和高端海洋科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育，為打通海洋科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，提供多元化資金支持。
新時(shí)代十年，山東把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，扎實(shí)探索“科技引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、改革推動(dòng)、合作共贏、人海和諧”的海洋特色發(fā)展路子。藍(lán)色國(guó)土，正在長(zhǎng)出更多綠色澎湃能量；依海而立，山東未來(lái)因海而興因海而強(qiáng)。
望岳談｜且看山東“三把尺子”量發(fā)展
□張兆友 邵方超
8月20日，中共山東省委“中國(guó)這十年?山東”主題新聞發(fā)布會(huì)在濟(jì)南舉行，新聞媒體記者對(duì)山東如何減少疫情沖擊影響，努力實(shí)現(xiàn)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”目標(biāo)，格外關(guān)注。
今年上半年，山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是3.6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)17%，“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)14.9%……一系列關(guān)鍵數(shù)據(jù)，既有量的擴(kuò)張，又有質(zhì)的提升，勾勒出山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。
來(lái)之不易的成績(jī)背后，離不開一體落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”這三件大事的堅(jiān)實(shí)支撐。這是衡量山東發(fā)展的“三把尺子”，為衡量高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效提供了重要標(biāo)準(zhǔn)，為加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供了重要遵循。
（截至8月18日，濟(jì)南市共設(shè)置“愿檢盡檢”核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)725處，其中24小時(shí)采樣點(diǎn)192處，所有采樣點(diǎn)均免費(fèi)提供服務(wù)）
疫情防控的時(shí)效和實(shí)效，是衡量發(fā)展穩(wěn)定性的一把尺子。堅(jiān)決抓好疫情防控，才能為人民生命健康安全提供堅(jiān)實(shí)保障，為正常生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓防疫就是抓發(fā)展。從全國(guó)范圍來(lái)看，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊是顯而易見(jiàn)的。山東經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)1.1個(gè)百分點(diǎn)，一個(gè)重要原因就是，山東疫情防控總體形勢(shì)能穩(wěn)定向好。
答案何在？離不開一個(gè)“快”字。快字當(dāng)頭、以快治快，包括快速篩查能力、快速處理能力，抓好“4個(gè)源頭”，用好“3個(gè)探頭”。上半年，省內(nèi)幾個(gè)城市先后發(fā)生本土聚集性疫情，山東堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，撲滅一起，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零。
針對(duì)疫情，織起嚴(yán)密的日常防控網(wǎng)，制定科學(xué)的應(yīng)急處置方案，這得益于“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”的基本方法。今年以來(lái)，山東及時(shí)有效控制住省內(nèi)140余條疫情傳播鏈。
與疫情賽跑，與病毒競(jìng)速，就是要為安全穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造時(shí)間和空間。面對(duì)愈發(fā)狡猾的病毒，未來(lái)的防控壓力不會(huì)小只會(huì)大。在一個(gè)充滿不確定性的環(huán)境里謀發(fā)展，反應(yīng)必須更快，措施必須更嚴(yán)，工作必須更實(shí)，容不得半點(diǎn)懈怠，容不得半點(diǎn)閃失。
（今年上半年，日照共完成港口貨物吞吐量2.79億噸，同比增長(zhǎng)5.79%；完成集裝箱吞吐量273.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)11.81%。）
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量，是衡量發(fā)展成效的一把尺子。堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，才能為抗疫情、保民生、促發(fā)展夯牢根基、注入動(dòng)力。
面對(duì)疫情防控的復(fù)雜性艱巨性反復(fù)性，努力用最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大效果，看似是一件“魚與熊掌，焉能兼得”的難題，實(shí)際上考驗(yàn)的是“一手撐傘，一手干活”的智慧和能力。
針對(duì)疫情影響產(chǎn)能利用效率，山東指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施“封樓不停產(chǎn)”，采取員工閉環(huán)管理，“上班不離人，下班不離廠”。
針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展困境，山東進(jìn)一步釋放政策紅利，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù)，上半年為市場(chǎng)主體減負(fù)約1958億元。
通過(guò)全省上下共同努力，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。上半年多項(xiàng)指標(biāo)，好于全國(guó)平均水平。
但客觀地講，3.6%的增速距離全年5.5%的目標(biāo)還有一定距離。作為經(jīng)濟(jì)大省，今年中央賦予山東“勇挑大梁”的重任，下半年山東面臨的挑戰(zhàn)只會(huì)更多，肩負(fù)的任務(wù)只會(huì)更重，時(shí)間刻度里充滿著緊迫感。
越是“較勁”之時(shí)，越是考驗(yàn)戰(zhàn)略定力，越要實(shí)現(xiàn)高效統(tǒng)籌。既堅(jiān)決守住疫情不出現(xiàn)規(guī)模性反彈的底線，又抓好有效投資、促進(jìn)消費(fèi)等各項(xiàng)工作部署，該出政策的時(shí)候出政策，該上項(xiàng)目的時(shí)候上項(xiàng)目，強(qiáng)化要素驅(qū)動(dòng)，全面暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，努力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
（圖為煙臺(tái)萬(wàn)華園區(qū)）
發(fā)展安全，是標(biāo)注發(fā)展底線的一把尺子。堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
踏上新征程，時(shí)代之變和世紀(jì)疫情疊加，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。面對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，無(wú)動(dòng)于衷就等于束手就擒，未雨綢繆才能打開新天地。
今年開年工作動(dòng)員大會(huì)上，山東提出“十大創(chuàng)新”，其中一條就是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新，切實(shí)守好“一排底線”，抓緊抓實(shí)抓到位，確保不出問(wèn)題。
比如，為了穩(wěn)住糧食安全壓艙石，山東在鹽堿地上培育良種，在全國(guó)率先創(chuàng)建“噸半糧”示范區(qū)，今年全省夏糧喜獲豐收，總產(chǎn)量達(dá)528.32億斤。
再比如，為了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性和韌性，山東深入梳理“N張清單”，確定“鏈主”企業(yè)112家、“卡位入鏈”配套企業(yè)709家，努力構(gòu)建各類企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，本質(zhì)上是一種底線思維。把安全網(wǎng)絡(luò)編織得更密一分、更牢一分，兜底能力就會(huì)更強(qiáng)一分，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)就會(huì)更堅(jiān)實(shí)一分。只要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，就一定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要以系統(tǒng)思維聚合力，用統(tǒng)籌方法謀全局。不可忽視的一點(diǎn)是，防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和安全發(fā)展的要求是一個(gè)整體，三者互為前提、互為支撐，要一體認(rèn)識(shí)、一體落實(shí)、一體評(píng)估。當(dāng)在講一個(gè)方面要如何、應(yīng)如何的時(shí)候，要在另外的背景上考慮能不能、行不行，考慮如何相互創(chuàng)造條件、提供保障。
三把尺子量發(fā)展，是一起量、同時(shí)量、相互量的?？磫?wèn)題、抓落實(shí)、做評(píng)估，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，搞好綜合平衡，就一定會(huì)克服困難，繼續(xù)保持好穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展就一定會(huì)邁出更大步伐。
望岳談丨逐夢(mèng)田園，大河“新區(qū)”正勢(shì)起
□劉兵 李子路
黃河岸邊起新城。
8月20日，中共山東省委“中國(guó)這十年·山東”主題新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)“新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市”理念與備受關(guān)注的濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)相關(guān)聯(lián)，只閱字面，向往之情油然而生。
什么是田園城市？
田園城市，顧名思義，城與鄉(xiāng)的結(jié)合體。而“新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市”，則賦予了現(xiàn)代城市建設(shè)更豐富的內(nèi)涵、更深遠(yuǎn)的意義。
翻閱起步區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖，“1+4+16+N”規(guī)劃體系清晰可見(jiàn)，村在城中、城在田間、城鄉(xiāng)融合，“未來(lái)眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、黃河特色”盡顯。
（跨過(guò)黃河北，濟(jì)南要建新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市。）
一城五團(tuán)十六區(qū)，九鎮(zhèn)百村嵌田園。
行走在798平方公里的起步區(qū)，清潔能源為它帶來(lái)綠色動(dòng)力，現(xiàn)代綠色智慧城區(qū)規(guī)劃正讓田園式生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一幅綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的黃河之城畫卷正在徐徐鋪展。
人們有理由相信：這便是我們要找尋的新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市。
建設(shè)“新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市”，絕非只是理想，但也絕不會(huì)一蹴而就，必須以先進(jìn)理念為統(tǒng)領(lǐng)，謀勢(shì)、起勢(shì)、乘勢(shì)，一張藍(lán)圖干到底。
謀勢(shì)
不謀全局者，不足謀一域。
起步區(qū)，雖名有“濟(jì)南”，但不僅僅是濟(jì)南的，也是山東的，更是整個(gè)黃河流域的。
大戰(zhàn)略帶來(lái)大機(jī)遇、大機(jī)遇促進(jìn)大發(fā)展。縱觀國(guó)家重大戰(zhàn)略落地實(shí)施，帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，造就了一批引領(lǐng)發(fā)展的核心城市。
像雄安新區(qū)，曾經(jīng)GDP僅占河北省的0.6%，如今隨著“千年大計(jì)”的實(shí)施，即將成為京津冀城市群中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。還有像深圳、上海浦東，從一個(gè)“小漁村”一躍發(fā)展成“大都市”，發(fā)展成就舉世矚目。
（濟(jì)南起步區(qū)規(guī)劃令人期待。）
因黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略而生的濟(jì)南起步區(qū)，是黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略唯一支持建設(shè)的實(shí)體性新區(qū)，自去年4月國(guó)務(wù)院批復(fù)《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》起，便正式肩負(fù)起國(guó)家使命，承載起歷史擔(dān)當(dāng)。
濟(jì)南起步區(qū)是實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換兩大國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。
從黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)看，推動(dòng)起步區(qū)建設(shè)，將在推動(dòng)沿黃地區(qū)生態(tài)保護(hù)、黃河長(zhǎng)久安瀾、水資源節(jié)約集約利用、高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等方面，發(fā)揮重要的示范引領(lǐng)作用。
從全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換來(lái)看，加快起步區(qū)建設(shè)，有利于進(jìn)一步探索新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新機(jī)制，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成引領(lǐng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)力引擎。
省會(huì)強(qiáng)，山東才能強(qiáng)。起步區(qū)是濟(jì)南由“大明湖時(shí)代”向“黃河時(shí)代”邁進(jìn)、建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的關(guān)鍵支撐。起步區(qū)建設(shè)，為濟(jì)南發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)會(huì)。
國(guó)家戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)賦能。只要全面做好國(guó)家戰(zhàn)略的承接落地，吸引全國(guó)、全流域最豐富的資源、最高端的產(chǎn)業(yè)、最頂尖的人才，起步區(qū)一定能夠成為鑲嵌在黃河流域的一顆璀璨明珠。
起勢(shì)
大戰(zhàn)略要有大手筆。
山東省委、省政府對(duì)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)高度重視，省委書記、省長(zhǎng)共同擔(dān)任山東省推進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，舉全省之力推進(jìn)起步區(qū)建設(shè)。
頂層設(shè)計(jì)、頂格推進(jìn)，起步區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)。
如果選一種顏色定義“新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市”，那一定是綠色。
（濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)內(nèi)，城市框架漸具雛形。）
秉承了濟(jì)南“山泉湖河城”渾然一體的自然風(fēng)貌，起步區(qū)山水林田湖草等生態(tài)資源豐富，“鵲華煙雨”“黃河第九灣”等景觀獨(dú)具魅力，域內(nèi)40多公里的黃河奔流不息，小清河、徒駭河、龍湖等河流濕地蜿蜒交錯(cuò)、碧波蕩漾，自然生態(tài)環(huán)境條件得天獨(dú)厚。
平地立城、白紙作畫。正是這種不同于成熟城區(qū)的“原生態(tài)”本底，才更有利于先進(jìn)理念落地實(shí)施，打造經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的城市精品。
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、資源保護(hù)、污染治理，恢復(fù)河道兩岸濕地生態(tài)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河生態(tài)風(fēng)貌帶，強(qiáng)化水系廊道聯(lián)通，做好節(jié)水示范工作……起步區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)綠色城市建設(shè)。
如同陶淵明筆下“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的閑適恬淡，新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市追求的是低密度、低容積率的城市社區(qū)。抬眼望去，視線不再被高樓大廈阻擋，而是藍(lán)天綠樹交相輝映。
為此，起步區(qū)設(shè)置了不低于70%的藍(lán)綠空間，強(qiáng)化45米建設(shè)高度約束，嚴(yán)格按照“綠色建筑”標(biāo)準(zhǔn)打造每一棟建筑。通過(guò)這一系列舉措，起步區(qū)城市熱島效應(yīng)將有望控制在0.5°C以內(nèi)，遠(yuǎn)低于一般城區(qū)3-4°C的標(biāo)準(zhǔn)。
綠色，不僅是自然之色，也是產(chǎn)業(yè)之色。
起步區(qū)確立了以新一代信息技術(shù)、高端裝備制 造、新能源新材料為主體，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的 “3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。這些產(chǎn)業(yè)，都代表了經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿、最先進(jìn)、最活躍的領(lǐng)域，也是最節(jié)能、最環(huán)保、最生態(tài)的產(chǎn)業(yè)，前景可待、未來(lái)可期。
未來(lái)的起步區(qū)，一定會(huì)是濟(jì)南、山東乃至黃河流域最現(xiàn)代、最智慧、最宜居的城市。
乘勢(shì)
新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市，是活力之城、創(chuàng)新之城。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是起步區(qū)最鮮明的主題。起步區(qū)加快乘勢(shì)而上，乘的就是動(dòng)能轉(zhuǎn)換之勢(shì)。
《黃河規(guī)劃綱要》將“支持濟(jì)南建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)”，放在了“建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”章節(jié)；《建設(shè)實(shí)施方案》也把“著力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，擺在“五個(gè)著力”的首要位置突出強(qiáng)調(diào)，要求積極探索新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換模式、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的新引擎，更加凸顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)起步區(qū)的重要意義。
（7月21日，濟(jì)南起步區(qū)最大互通立交橋全面完工。）
這兩年，一大批科技含量高、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地起步區(qū)，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步投入運(yùn)營(yíng)。特別是比亞迪、國(guó)電投等龍頭企業(yè)落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從“0”到“1”的關(guān)鍵突破。
拿比亞迪項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，起步區(qū)成立專門工作專班靠上服務(wù)，設(shè)施建設(shè)不斷提速，今年就能實(shí)現(xiàn)整車下線，明年將達(dá)到年產(chǎn)30萬(wàn)輛規(guī)模，上下游配套產(chǎn)業(yè)主動(dòng)集聚的磁吸效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
圍繞國(guó)電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，濟(jì)南起步區(qū)將打造國(guó)家級(jí)氫能創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建全國(guó)最大的氫能綜合應(yīng)用示范區(qū)。新興產(chǎn)業(yè)聚集地、動(dòng)能轉(zhuǎn)換展示區(qū)的愿景正逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，必須在深化改革中不斷探索。改革，也是起步區(qū)建設(shè)所乘之勢(shì)。
從國(guó)家到省市，都將起步區(qū)作為改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田，賦予先行先試的改革權(quán)、試驗(yàn)權(quán)、先行權(quán)，支持復(fù)制“四區(qū)”經(jīng)驗(yàn)政策、優(yōu)先布局改革試點(diǎn)項(xiàng)目、鼓勵(lì)開展體制機(jī)制創(chuàng)新?？傊痪湓?，起步區(qū)應(yīng)大膽闖、大膽試、大膽干。
黃河滔滔，滋潤(rùn)著濟(jì)南起步區(qū)，更滋養(yǎng)著億萬(wàn)齊魯兒女。建好起步區(qū)，是山東打造綠色低碳發(fā)展先行區(qū)的生動(dòng)注腳。
時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者，也是最客觀的見(jiàn)證者。
2021年8月，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委、管委會(huì)正式掛牌，起步區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。
1年后，再看這座大河“新區(qū)”，一路走來(lái)的每一步，蓄積著更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。
大河之畔，一座新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市，正在崛起。
望岳談｜山東外貿(mào)增長(zhǎng)“流量”背后的大通道，有何不一樣
□孫源澤 常青
8月20日，中共山東省委“中國(guó)這十年·山東”主題新聞發(fā)布會(huì)，就構(gòu)筑互聯(lián)互通國(guó)際大通道作了介紹。
常言道：“要想富，先修路”。而對(duì)于地處東部沿海，身為“雙循環(huán)”的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)的山東來(lái)說(shuō)，高效貿(mào)易通道很重要。
2012年，山東外貿(mào)進(jìn)出口值為1.55萬(wàn)億元，而到了2021年已達(dá)2.9萬(wàn)億元，量級(jí)幾乎翻倍。特別是今年，前七個(gè)月進(jìn)出口總值已達(dá)1.89萬(wàn)億元，超越2012年全年水平，5、6、7三個(gè)月更是連續(xù)刷新外貿(mào)進(jìn)出口歷史紀(jì)錄。增長(zhǎng)的外貿(mào)“流量”，離不開山東近年來(lái)著力構(gòu)筑的互聯(lián)互通國(guó)際大通道來(lái)“承載”。
這條互聯(lián)互通國(guó)際大通道具體是什么樣的？我們不妨從東西兩個(gè)方向來(lái)看。
首先，向東看。山東瀕臨日韓，是中國(guó)與日韓貿(mào)易的“排頭兵”，與韓國(guó)最短航距不足200海里，所以山東就從密切與日韓貿(mào)易處著手，推進(jìn)與日韓重要港口間自由通航，打造了一條擁有“海運(yùn)價(jià)格、空運(yùn)速度”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的中韓“海上高速公路”。
這條“高速公路”有多快？
舉個(gè)例子：通過(guò)與韓國(guó)主要港口的“多港聯(lián)動(dòng)”，現(xiàn)在威海與韓國(guó)的仁川港之間已經(jīng)形成了一個(gè)“8小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈”，在威海生產(chǎn)的韓國(guó)汽車線束產(chǎn)品，在當(dāng)天下午下了生產(chǎn)線就可以“搭乘”傍晚從威海發(fā)船的貨輪發(fā)往韓國(guó)仁川，而整個(gè)航運(yùn)過(guò)程不會(huì)超過(guò)8小時(shí)。
這樣高效的貿(mào)易通道，無(wú)疑會(huì)對(duì)與韓國(guó)間的貿(mào)易產(chǎn)生莫大的助益。所以，山東與韓國(guó)貿(mào)易額從2012年的約1780億元增長(zhǎng)到了2021年的約2700億元，貿(mào)易增長(zhǎng)近千億。
然后，向西看。面對(duì)廣袤的歐亞大陸，山東在2018年整合全省歐亞班列資源，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)歐亞班列統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)“齊魯號(hào)”歐亞班列三年來(lái)的開行量分別突破1000列、1500列和1800列大關(guān)，取得累計(jì)開行超5500列的“好成績(jī)”，穩(wěn)居全國(guó)前列。
截至目前，“齊魯號(hào)”國(guó)際運(yùn)營(yíng)線路已達(dá)52條，可直達(dá)“一帶一路”沿線23個(gè)國(guó)家54個(gè)城市，成功構(gòu)筑起東連日韓、西接歐亞的國(guó)際物流大通道。這幾年，伴隨著一列列“齊魯號(hào)”歐亞班列的發(fā)出，壽光的蔬菜、海信的電器、濰柴的機(jī)械等眾多“山東好品”走向了歐亞各國(guó)。同時(shí)，德國(guó)的啤酒、俄羅斯的面粉、大豆等“舶來(lái)品”，也因“齊魯號(hào)”走進(jìn)了山東老百姓的生活。
山東的國(guó)際大通道為什么如此“出圈”呢？
首先，山東在體制創(chuàng)新上下了“苦功夫”?！坝|動(dòng)利益是比觸動(dòng)靈魂還要難的”，但是改革如果不觸動(dòng)利益就如“隔靴搔癢”。山東大力破解阻礙貿(mào)易流通的體制壁壘，深入開展“刀刃向內(nèi)”的自我革命，推動(dòng)改革邁向“深水區(qū)”。
以水運(yùn)為例，山東擁有3300公里漫長(zhǎng)海岸線，港口眾多，但曾因盲目競(jìng)爭(zhēng)，重復(fù)建設(shè)，在從大做強(qiáng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)處止步不前。2019年，山東七港口完成整合，各港口定位功能得到明確，突破原先屬地限制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互為支撐，港口群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。
整合3年以來(lái)，依托一體化發(fā)展新平臺(tái)，山東港口加大與船公司合作，海向增航線、擴(kuò)艙容、拓中轉(zhuǎn)，新增外貿(mào)航線229條，航線數(shù)量和密度穩(wěn)居北方港口首位。
其次，山東用好高能級(jí)開放平臺(tái)引領(lǐng)高水平開放。當(dāng)前，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)等一系列國(guó)家級(jí)高水平開放平臺(tái)在山東匯聚，利用好這些平臺(tái)，不但有助于進(jìn)一步打通貿(mào)易堵點(diǎn)，更有助于山東打造對(duì)外開放新高地。
以山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為例，作為當(dāng)前山東落地的開放水平最高的開放平臺(tái)，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)所在的濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市也是山東進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的核心城市，這就為山東利用自貿(mào)區(qū)先行先試的制度優(yōu)勢(shì)打通貿(mào)易領(lǐng)域的堵點(diǎn)提供了契機(jī)。
山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立三年來(lái)，山東利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“大膽試大膽闖”共形成189項(xiàng)創(chuàng)新成果，其中4項(xiàng)被國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)推廣，17項(xiàng)首創(chuàng)性探索獲國(guó)家部委認(rèn)可，87項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制推廣，2021年，區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口3843.3億元，同比增長(zhǎng)39.4%，高于全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)9.9個(gè)百分點(diǎn)，在占全省萬(wàn)分之7.6的土地上，創(chuàng)造了全省13.1%的進(jìn)出口額，帶動(dòng)全省對(duì)外貿(mào)易效果顯著。
“東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)通”，在描述山東貿(mào)易特點(diǎn)時(shí)，大家常常會(huì)引用這句話。過(guò)去十年，山東利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮這一貿(mào)易特點(diǎn)，將自己打造成了“雙循環(huán)”內(nèi)外銜接的重要樞紐。
隨著RCEP的生效，以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效凸顯，山東高端制造競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，山東外貿(mào)發(fā)展也將迎來(lái)新的機(jī)遇，這對(duì)貿(mào)易通道建設(shè)提出了更高要求。深化貿(mào)易通道建設(shè)，當(dāng)久久為功。千川江海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。面向未來(lái)，提速大通道，山東對(duì)外開放將再上新水平。
記者 李振 趙豐 周學(xué)澤 邵方超 任宇波 于新悅 王紅軍 張兆友 劉兵 李子路 孫源澤 常青
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