青島日報社/觀海新聞10月13日訊 聚焦答好鄉(xiāng)村振興的“時代課題”，山東青島萊西市深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗，按照以農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)領鄉(xiāng)村發(fā)展融合的思路，把“錢的文章”“產(chǎn)業(yè)的文章”打通來做，統(tǒng)籌推進農(nóng)村組織體系重構、生產(chǎn)要素配置方式改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，通過“分散經(jīng)營”向“抱團發(fā)展”轉變，讓鄉(xiāng)村發(fā)展緊貼群眾需求，緊跟新時代鄉(xiāng)村振興步伐。
“俺村2016年以前是貧困村，后來黨支部帶領全村種葡萄，大伙兒都富裕起來了，像我這樣的原先貧困戶一年也能收入兩三萬元。” 青島萊西市日莊鎮(zhèn)溝東自然村王人良幸福地獲得感溢于言表，“看到我們村好了，周邊四個村也加入我們成立了溝東新村，一塊發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，共同致富。”
據(jù)了解，現(xiàn)在的溝東新村由溝東、徐家寨、青峰嶺、南埠、玉池5個自然村組成。新村黨總支成立后，選配了政治素質好、遵紀尚德好、群眾口碑好、擔當精神強、帶富能力強、服務意識強的“三好三強”新村班子，縱向構建起“新村黨總支—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”組織鏈條，橫向成立葡萄產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、社會治理、鄉(xiāng)風文明、老年協(xié)會5個功能型黨小組，由支部委員擔任黨小組長，完成了黨組織區(qū)域整合、黨員分類管理。這5個自然村中，過去有4個是省定貧困村；而如今，“抱團”發(fā)展的溝東新村成為遠近聞名的葡萄種植專業(yè)村、休閑度假的“打卡圣地”。
創(chuàng)新：“黨總支+合作社+農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)戶”模式
“傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營方式制約了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織必須提高統(tǒng)籌資源能力，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，有效整合區(qū)域內(nèi)各類要素和發(fā)展資源，加快調整農(nóng)村生產(chǎn)關系，更好地促進生產(chǎn)力的發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟由‘分散經(jīng)營’向‘抱團發(fā)展’轉變。”萊西市日莊鎮(zhèn)黨委書記王安慧深有感慨。
溝東新村黨總支充分發(fā)揮統(tǒng)領作用，整合5個村莊的土地、資產(chǎn)、人才等生產(chǎn)要素，借助資源整合后帶來的新發(fā)展空間，創(chuàng)新“黨總支+合作社+農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)戶”模式，延伸發(fā)展“陽光玫瑰”“玫瑰香”等8個葡萄品種，在過去5個村地盤上擴大土地流轉面積，發(fā)展無核葡萄基地1200畝，輻射帶動周邊村莊形成6000余畝的無核葡萄產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、抱團式發(fā)展，促進村集體、群眾雙增收。鄉(xiāng)村旅游黨小組依托葡萄產(chǎn)業(yè)做好鄉(xiāng)村旅游的文章，去年承接了青島·萊西第三屆大沽河國際休閑節(jié)活動，累計吸引游客6萬余人，銷售葡萄17萬余斤，溝東新村人均收入增至20800元，成為國家鄉(xiāng)村旅游重點扶持村、全國鄉(xiāng)村治理示范村。
溝東新村的美麗嬗變是萊西農(nóng)村基層黨組織區(qū)域化重構效果顯著的生動詮釋。“以黨支部為核心，搞好村級組織配套建設，是‘萊西會議’的最大貢獻。進入新時代，從深刻變動的農(nóng)村經(jīng)濟結構、組織結構、社會結構出發(fā)，打破就農(nóng)村抓農(nóng)村、就村莊抓村莊的慣性思維，推動農(nóng)村基層黨建工作由單純抓村級組織建設向全面統(tǒng)領區(qū)域內(nèi)各類組織轉變，把區(qū)域內(nèi)人才、土地、資本、產(chǎn)業(yè)等各類資源要素整合起來，把區(qū)域內(nèi)各類組織有機聯(lián)結起來，著力解決黨組織選人難、村級集體經(jīng)濟發(fā)展難、黨員管理難等突出問題。”萊西市委副書記張升山對此感觸頗深。
整合資源：走抱團發(fā)展的新路子
風景如畫、古樸秀麗的萊西市水集街道產(chǎn)芝自然村，雖然靠近城區(qū)、毗鄰產(chǎn)芝水庫，但幾年前村集體年收入還不足3萬元。萊西市根據(jù)鎮(zhèn)村實際，推行“街道黨工委+平臺公司+新村黨委+合作社+龍頭企業(yè)+科研院校+農(nóng)戶”的鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展模式，走抱團發(fā)展的新路子。新建組培中心，建設1200余畝高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。挖掘傳統(tǒng)文化資源，吸引社會資本發(fā)展特色旅游，打造“產(chǎn)芝老家”特色旅游品牌，建設鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。產(chǎn)芝村黨支部成立了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，村集體以資金、資產(chǎn)等入股，村民以勞動力、土地等入股。每逢周末、節(jié)假日，產(chǎn)芝自然村的“開心農(nóng)場”、露天燒烤、采摘園、農(nóng)家樂餐館幾乎家家爆滿，村里110套閑置房屋、500多畝耕地一下子成了能分紅的“寶貝疙瘩”，2019年產(chǎn)芝自然村集體年收入增長到80多萬元。現(xiàn)如今，家門口就能賺到錢，開門就能看風景，原來外出打工的人陸續(xù)回來了，王世安就是其中的代表，他在距離村頭百米開起了興芝小院，每天忙得不亦樂乎，他說“都是做餐飲，外面哪有家里好。”
基層黨組織的政治引領和村集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”的功能充分發(fā)揮后，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展注入了源頭活水，把農(nóng)民組織起來、資源整合起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民，“閑資源”變成“活資本”，村莊更有精氣神，村民更有歸屬感和獲得感，黨組織也更有凝聚力。
“村級組織帶領群眾深化農(nóng)村改革，發(fā)展經(jīng)濟，走共同富裕的道路”，是“萊西會議”為村級組織確定的中心任務。萊西通過加強農(nóng)村基層區(qū)域化黨建，打破了小規(guī)模農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營，更加有力地促進了一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展由“各自為戰(zhàn)”向“集群作戰(zhàn)”轉變；重構了黨組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結，實現(xiàn)了村集體增收、村民致富。2019年萊西村莊發(fā)展融合遍地開花：南墅鎮(zhèn)東石新村集體經(jīng)營性收入達80余萬元；日莊鎮(zhèn)溝東新村集體經(jīng)濟收入101萬元；河頭店鎮(zhèn)龍泉湖新村集體經(jīng)濟收入180多萬元；姜山鎮(zhèn)垛埠新村集體經(jīng)濟收入252萬元；水集街道產(chǎn)芝湖新村集體經(jīng)濟收入467萬元；沽河街道莊扶新村集體經(jīng)濟收入820萬元；萊西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南龍灣莊集體經(jīng)濟收入600多萬元，集體資產(chǎn)2億多元……如今邁步萊西村莊，處處都是繁榮景象，群眾幸福指數(shù)、滿意度不斷提升，在2019年青島市民生工作評價中萊西位居各區(qū)市第一名。（觀海新聞/青島晚報記者 馬丙政 通訊員 程強）
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