青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞10月13日訊 日前汛期已經(jīng)結(jié)束，我省平安度汛，然而結(jié)束并不意味著松懈，還要“未雨綢繆”。為規(guī)范和加強(qiáng)我省汛限水位監(jiān)督管理工作，切實(shí)保障防洪安全，我省出臺(tái)了《汛限水位監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。
根據(jù)細(xì)則，監(jiān)督管理對(duì)象為所有具有防洪功能的水庫(kù)。省水利廳組織指導(dǎo)各地對(duì)全省有防洪任務(wù)的大中型水庫(kù)汛限水位實(shí)施監(jiān)督管理，各市水行政主管部門按照管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)汛限水位實(shí)施監(jiān)督管理。
在監(jiān)督管理重點(diǎn)內(nèi)容方面，細(xì)則明確了汛限水位的設(shè)定，6月21日至8月15日，執(zhí)行汛中限制水位，其中在 7月份發(fā)生過較大暴雨的情況下，8月1日至8月15日可執(zhí)行允許超蓄水位。8月16日至9月30 日，執(zhí)行汛末蓄水位。
水庫(kù)工程狀況等發(fā)生變化，包括通過蓄水驗(yàn)收、批復(fù)新的庫(kù)容曲線、庫(kù)區(qū)增容工程通過驗(yàn)收、新升級(jí)的大中型水庫(kù)、庫(kù)區(qū)移民高程變化、安全鑒定防洪能力發(fā)生變化等情況，均需按《山東省大中型水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃編制手冊(cè)》(魯水辦字﹝2019﹞12 號(hào))重新編制汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，按規(guī)定程序報(bào)批。對(duì)經(jīng)安全鑒定為三類壩的病險(xiǎn)水庫(kù)應(yīng)組織提出降低運(yùn)行水位的意見，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，不得沿用原有汛限水位。汛前各市根據(jù)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)經(jīng)批復(fù)的大中型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。
根據(jù)細(xì)則規(guī)定，汛期執(zhí)行水情實(shí)時(shí)上報(bào)。
汛期水庫(kù)每日 8 時(shí)上報(bào)水情信息。發(fā)生洪水時(shí)，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)水庫(kù)的起漲水位、相應(yīng)庫(kù)容及開閘泄洪流量等水情；汛限水位以下時(shí)，水位每漲落 0.5-1.0米時(shí)報(bào)送一次水情信息；達(dá)到或超過汛限水位時(shí)，水位每漲落 0.2-0.5米時(shí)報(bào)送一次水情信息；超過警戒水位時(shí)每小時(shí)報(bào)送一次；出現(xiàn)歷史最高水位時(shí)，務(wù)必立即加報(bào)水位、蓄水量、入庫(kù)流量、出庫(kù)流量和閘門變動(dòng)情況等有關(guān)水情信息。
汛期嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，不得違規(guī)在汛限水位以上蓄水運(yùn)行。水庫(kù)管理單位及水行政主管部門應(yīng)按照汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，依據(jù)雨水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，結(jié)合洪水過程、水庫(kù)工程狀況、泄洪能力、下游河道行洪能力，科學(xué)合理調(diào)度水庫(kù)運(yùn)行。汛期，當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情影響防洪安全時(shí)，應(yīng)降低水位乃至空庫(kù)運(yùn)行。
細(xì)則中明確，通過在線監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)檢查，超汛限水位運(yùn)行的水庫(kù)應(yīng)列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。以下情況屬于違規(guī)行為：
（一）設(shè)計(jì)洪水、工程狀況或運(yùn)行條件發(fā)生變化，水庫(kù)主管部門（單位）未組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位研究提出汛限水位調(diào)整意見，并報(bào)有審批權(quán)限單位批準(zhǔn)的；
（二）汛前，水庫(kù)主管部門（單位）未復(fù)核汛限水位的；
（三）汛前，水庫(kù)主管部門（單位）未向省水利廳上報(bào)經(jīng)審定的汛限水位的；
（四）未按照管理權(quán)限匯總上報(bào)水庫(kù)汛限水位，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)備案的；
（五）未按規(guī)定上報(bào)實(shí)時(shí)水情、工情信息的；
（六）無調(diào)蓄洪水過程擅自超汛限水位運(yùn)行的；
（七）汛限水位以上防洪庫(kù)容調(diào)度運(yùn)用，未按照防洪調(diào)度指令執(zhí)行的；
（八）調(diào)蓄洪水過程長(zhǎng)時(shí)間在汛限水位以上運(yùn)行，經(jīng)分析論證水庫(kù)水位回落過程不合理的；
（九）汛期，當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情影響防洪安全時(shí)，未降低水位運(yùn)行的；
（十）拒不整改，推諉、阻礙、拒絕監(jiān)督檢查，造假或隱瞞問題的；
（十一）如有其他情況超汛限水位運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際情況分析論證認(rèn)定。
對(duì)監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)的汛限水位違規(guī)問題，按照嚴(yán)重程度分為一般問題、較重問題和嚴(yán)重問題三個(gè)等級(jí)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞 記者 吳帥）
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