青島日報社/觀海新聞6月24日訊 為堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前,加強矛盾糾紛源頭預防,城陽區法院日前在全市基層法院系統中率先制定了《關于深化人民法院參與訴源治理加強一站式多元解紛和訴訟服務體系建設的實施意見》,并通過區委常委會審議。《意見》中首次組建由區委書記、區長任“雙組長”的訴源治理工作議事機構,推動構建由區委統籌、法院主導,區級各部門、各街道、各社區三層級“聯動共治”,打造獨具特色的“黨建共聯、多方協調、廣泛參與”的訴源治理新模式。
城陽法院黨組近日深入街道和社區開展黨建引領雙聯共建活動,陸續與各街道簽署《黨建引領訴源治理共建協議書》,與部分社區簽訂《黨建共建協議書》,就黨建引領訴源治理、糾紛化解工作作出研究部署,加強人民法院對基層訴源治理工作的業務指導,強化基層司法保障。
創新審判工作模式,打造基層黨建品牌,實現案件“便捷化”調處。城陽法院充分發揮人民法庭貼近群眾的優勢,制定《創新和加強人民法庭工作的意見》,積極打造“四型”(擔當型、親民型、創新型、工兵型)楓橋式人民法庭,全面提升法庭訴訟服務、信息化建設及文化建設水平,在轄區8個街道35個社區設立“社區法官工作室”,為基層群眾提供更加便捷的司法服務。
城陽法院夏莊法庭在流亭街道紅埠社區增設“法官工作室”,將社區法官工作室、社區調解室、社區法律顧問工作室“三室合一”,在社區實現“社區法官+社區調解員+社區法律顧問”三方聯動的“1+1+1”非訴調解模式,積極打造“無訟社區”。少審庭在河套街道小澗東社區設立全市首家社區“家庭教育法治宣傳站”,全力打造家庭教育“工作指導站+社區宣傳站”模式,讓老百姓不出家門即可獲得法律指導、解決矛盾糾紛。學習和踐行“馬錫五審判方式”,完善巡回審判制度,通過“實地開庭+現場普法”模式,搭建“巡回審判工作室”、“草地審判庭”,讓法官“走出去、接地氣”,切實方便群眾,就地化解矛盾。
整合社會治理資源搭建專業調解平臺,實現矛盾“精準化”解決。在區委領導下,拓展“法院+社會”“專業+群眾”“法院+行業”等矛盾糾紛多元化解平臺,凝聚工作合力,促進糾紛化解從法院單兵作戰向社會聯動共治轉變。
積極對接人民調解、行業調解、專業調解。在與工會、婦聯、銀保監會、金消協、司法局等部門訴調聯動的基礎上,今年城陽法院又與住建局、司法局簽訂《關于建立城陽區物業糾紛聯動調處機制的實施方案(試行)》,并召開聯席會議,引導所有物業案件訴前交由調解組織先行調解。2022年至今訴前調解階段共計受理物業合同案件999件,調解成功429件,調解成功率為43%,進入訴訟的數量由去年同期的659件下降到今年的149件,同比下降了77%。
強化平臺化管理,發揮人民法院調解平臺作用,構建一鍵式線上調解網絡。邀請群眾威信高、熱心調解事業的人大代表、政協委員、專家、教授、律師、法律服務工作者、村干部、人民陪審員、網格員等加入法院特邀調解員隊伍,建立特邀調解組織和特邀調解員名冊,全部納入“人民法院調解平臺”實行規范化管理,嚴格控制三十天調解期限,實現線上委派流轉案件、音視頻調解、申請司法確認等一站式服務。(青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 史瀟濛)
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