青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞6月24日訊 今天，觀海新聞?dòng)浾邚氖姓侣勣k舉行的青島市道路交通秩序集中整治新聞發(fā)布會(huì)獲悉，為整治交通秩序，緩解道路擁堵，提升城市品質(zhì)，我市自即日起至年底，在全市范圍內(nèi)發(fā)起道路交通秩序集中整治行動(dòng)。
近年來，全市緊緊圍繞規(guī)范交通秩序、打造良好交通環(huán)境的目標(biāo)，做了大量工作，有力保障了全市道路交通的安全暢通。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人、車、路等交通要素急劇增長(zhǎng)，也產(chǎn)生了大量的機(jī)動(dòng)車亂停亂放，摩托車、電動(dòng)自行車交通秩序混亂，行人亂穿道路等交通亂象，社會(huì)各界高度關(guān)注，群眾反映強(qiáng)烈。這些交通亂象不僅造成了交通安全隱患，影響市民群眾的安全感、幸福感和滿意度，也損害了我市城市形象和城市品質(zhì)，亟待采取有力措施進(jìn)行依法治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。
對(duì)此，我市將交通秩序集中整治作為城區(qū)交通擁堵治理的重要內(nèi)容，納入了城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)中，統(tǒng)籌安排，一體推進(jìn)。我市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，決定自即日起，在全市開展交通秩序集中整治行動(dòng)。
期間，公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持治標(biāo)先行，標(biāo)本兼治，嚴(yán)查嚴(yán)管各類交通違法行為，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“道路交通違法行為顯著減少，停車秩序顯著改善，摩托車、電動(dòng)自行車守法率顯著提高，重點(diǎn)區(qū)域交通治堵水平顯著提升，道路交通精細(xì)化組織水平顯著提高，群眾出行的安全感滿意度顯著增強(qiáng)”的目標(biāo)，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，營(yíng)造更加文明、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
聚焦“七個(gè)目標(biāo)”，持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)
城市的道路交通是一個(gè)城市的名片，也是城市建設(shè)品質(zhì)和治理能力的重要體現(xiàn)。
年初，我市成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，33個(gè)部門和單位共同參與的市級(jí)“交通擁堵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，結(jié)合城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)213個(gè)交通擁堵治理項(xiàng)目，交通秩序集中整治是其中的一項(xiàng)重要工作。按照部署，市公安局結(jié)合全市“作風(fēng)能力提升年”要求，切實(shí)弘揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，從現(xiàn)在開始到今年年底，在全市范圍內(nèi)組織開展交通秩序集中整治行動(dòng)，聚焦“七個(gè)目標(biāo)”，發(fā)起攻堅(jiān)，持續(xù)發(fā)力，確保取得實(shí)效。
道路交通違法行為顯著減少。通過整治，人車各行其道，車輛有序停放，無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現(xiàn)象，無機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車逆行現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車禮讓行人，無車窗拋物、機(jī)動(dòng)車亂鳴笛、駕車打電話等不文明交通違法行為。
停車秩序顯著改善。通過整治，主次干道及人行道車輛亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，群眾反映集中的背街小巷、居民區(qū)、樓宇、商場(chǎng)等區(qū)域的車輛亂停亂放明顯減少，停車泊位設(shè)置規(guī)范，形成“依法停車、方向一致、守時(shí)停離、文明規(guī)范”的停車秩序。
摩托車、電動(dòng)自行車遵章守法意識(shí)顯著增強(qiáng)。兩類車輛掛牌率明顯提高，吸煙、打手機(jī)、逆行、闖紅燈、占用內(nèi)側(cè)道路行駛、不佩戴頭盔等違法明顯減少，規(guī)范設(shè)置自主停放區(qū)域，車輛自覺入位停放。
重點(diǎn)區(qū)域交通治堵水平顯著提升。重點(diǎn)學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)及大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“一校一策”、“一院一策”、“一場(chǎng)一策”綜合治理，輻射周邊區(qū)域，交通擁堵現(xiàn)象明顯改觀。
交通組織精細(xì)化能力顯著加強(qiáng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高架路、主干道及周邊區(qū)域的交通組織優(yōu)化科學(xué)合理，交通秩序亂點(diǎn)、堵點(diǎn)明顯減少，道路通行效率明顯提高。
交通設(shè)施建設(shè)管理水平顯著提高。行人過街、機(jī)非分離、人車分離等交通安全設(shè)施配置完整，交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線等交通管理設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
群眾道路出行安全感顯著增強(qiáng)。交通安全宣傳氛圍濃厚，酒駕醉駕毒駕、涉牌涉證、超限超載及渣土車等交通違法明顯減少，道路交通事故起數(shù)明顯下降。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，發(fā)起“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”
道路交通秩序關(guān)系著廣大市民交通出行是否安全暢通，更關(guān)系著我市的城市品質(zhì)和文明形象。近幾年來，隨著小汽車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通工具的快速增長(zhǎng)，交通秩序管理工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。
本次全市范圍內(nèi)開展道路交通秩序集中整治行動(dòng)，就是要集中整治交通亂象，努力為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)安全暢通、和諧有序的交通環(huán)境。在具體工作中，將瞄準(zhǔn)“七個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在全市范圍內(nèi)發(fā)起“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”。
文明交通宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。組織開展文明交通進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，警媒聯(lián)動(dòng)，全方位宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。實(shí)施警示曝光。公開曝光擾亂交通秩序的突出違法和不文明交通行為，曝光主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)和單位，形成震懾效應(yīng)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。從法律法規(guī)、社會(huì)責(zé)任等方面，對(duì)交通陋習(xí)及其嚴(yán)重后果深刻剖析，專題報(bào)道，全面提升廣大市民的安全交通意識(shí)、文明交通意識(shí)。
摩托車、電動(dòng)自行車治理攻堅(jiān)行動(dòng)。精準(zhǔn)分析研判。運(yùn)用智慧交通大數(shù)據(jù)，分析出行特點(diǎn)，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)違法行為，有針對(duì)性地采取查處和源頭治理措施。嚴(yán)查交通違法。集中力量，集中時(shí)間，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查爭(zhēng)道搶行、逆向行駛、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為，形成嚴(yán)管嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。規(guī)范停放秩序。依據(jù)《山東省電動(dòng)自行車管理辦法》，協(xié)同有關(guān)部門，在具備條件的區(qū)域，規(guī)劃設(shè)置摩托車、電動(dòng)自行車停放區(qū)域，規(guī)范停放秩序。強(qiáng)化協(xié)同共治。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期向有關(guān)企業(yè)平臺(tái)推送交通違法行為和交通事故情況，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理考核，采取疊加處罰措施，督促企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。
停車秩序整治攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)查車輛違法停放。加大主次干道及背街小巷、老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商圈等重點(diǎn)區(qū)域巡查力度，嚴(yán)查嚴(yán)處機(jī)動(dòng)車亂停亂放等交通違法行為，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。壓實(shí)街道、社區(qū)網(wǎng)格管理責(zé)任。有機(jī)融合警區(qū)與社區(qū)網(wǎng)格，結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建，發(fā)動(dòng)志愿者和群防群治力量，及時(shí)勸阻違法停車，共同規(guī)范停車秩序。督促落實(shí)門前包保責(zé)任制。協(xié)同屬地街道辦事處，督促臨街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、小區(qū)物業(yè)等單位，主動(dòng)管理好門前停車秩序，落實(shí)“門前清”管理責(zé)任。完善道路停車泊位設(shè)置。根據(jù)停車需求和道路通行條件，完善停車泊位及配套設(shè)施，最大限度地增加路內(nèi)限時(shí)停車泊位。緩解市民群眾“停車難”問題。加快“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧導(dǎo)停、智慧導(dǎo)流。
重點(diǎn)區(qū)域交通亂象整治攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)化綜合治理。聯(lián)合教育、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，通過整治違法、限時(shí)單行、優(yōu)化流線等綜合舉措，改善重點(diǎn)區(qū)域交通秩序。整治占路經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合城管等部門，集中整治占路經(jīng)營(yíng)的違法行為。開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合屬地街道辦事處及城管等部門，持續(xù)開展重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的地樁地鎖、僵尸車、雜物堆放占路整治，清除交通秩序管理死角。
重點(diǎn)交通違法嚴(yán)查嚴(yán)處攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)查突出交通違法行為。路面執(zhí)法和視頻抓拍相結(jié)合，重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車亂變道、闖紅燈、不禮讓行人及行人亂穿馬路等交通違法，規(guī)范道路通行秩序。嚴(yán)查酒駕、醉駕及大貨車違法行為。持續(xù)開展路查、夜查行動(dòng)，嚴(yán)查酒駕醉駕及大貨車超載、超速等嚴(yán)重的交通違法行為，消除道路交通安全隱患。強(qiáng)化全民共治。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，依托社區(qū)網(wǎng)格，組織民輔警、志愿者、網(wǎng)格員上路，勸阻制止道路交通違法，維護(hù)重點(diǎn)路口、路段交通秩序。
城區(qū)堵點(diǎn)交通組織優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng)。治理交通堵點(diǎn)。全面梳理交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)，采取遠(yuǎn)端疏導(dǎo)、道路微改、交通微循環(huán)、信號(hào)調(diào)優(yōu)等措施，消除交通瓶頸，提高通行能力。強(qiáng)化指揮調(diào)度。在早晚高峰時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域路段增派警力，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)，保障通行秩序。做優(yōu)引導(dǎo)服務(wù)。充分利用公安信息化和大數(shù)據(jù)研判全市道路交通狀況，通過高德、百度導(dǎo)航、交通廣播臺(tái)、誘導(dǎo)屏、微信微博等平臺(tái)，及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布路況信息，為廣大市民出行提供精準(zhǔn)的服務(wù)。
瞄準(zhǔn)“兩大痛點(diǎn)”，精準(zhǔn)施策
針對(duì)群眾反映比較集中的停車難和摩托車、電動(dòng)自行車違法多發(fā)兩個(gè)問題，本次整治行動(dòng)也將在路面管控和管理執(zhí)法方面開展更多工作。
隨著機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)，停車難問題備受關(guān)注。停車難和亂停車問題產(chǎn)生的根源主要在于停車泊位供需矛盾的加劇。目前，全市停車泊位存在較大需求缺口，泊位需求量為124.1萬，現(xiàn)有泊位量?jī)H76.2萬，停車泊位缺口為47.9萬。同時(shí)，道路停車泊位在停車泊位總量中的占比也過高。過高的路內(nèi)泊位比例導(dǎo)致道路的交通功能降低、交通擁堵加劇、交通安全隱患增加。依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，道路路內(nèi)停車泊位的比例不宜高于8%，而我市市內(nèi)三區(qū)及嶗山區(qū)的這一比例已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過8%。另外，我市老舊小區(qū)普遍存在建成年代較早、道路窄、停車設(shè)施未配建或配建不足等問題，居民停車剛性需求大。
據(jù)了解，停車秩序治理堅(jiān)持“提高基本泊位供給，有效解決基本停車；控制出行泊位需求，合理滿足出行停車”的理念，通過整治亂停亂放、規(guī)范設(shè)置停車泊位等措施，提升交通運(yùn)行總效率。同時(shí)，協(xié)同住建、交通、城管等部門，深挖潛力，采取立體停車、錯(cuò)時(shí)共享、規(guī)范管理、交通微循環(huán)等綜合手段，不斷滿足居民基本停車需求。此外，還將引導(dǎo)市民樹立有償用車停車觀念，以價(jià)格為杠桿、以管理為推手，形成“停車必入位、入位必收費(fèi)”的停車觀念。并持續(xù)加大路面管控力度，通過嚴(yán)格執(zhí)法，控制無序的停車需求，不斷規(guī)范停車秩序。
而針對(duì)摩托車、電動(dòng)自行車違法多發(fā)問題，本次摩托車、電動(dòng)自行車集中整治行動(dòng)，將以點(diǎn)帶面推動(dòng)、全市全域嚴(yán)管，整治的重點(diǎn)是駕乘人員闖紅燈、爭(zhēng)道搶行、逆向行駛、不禮讓行人、不佩戴頭盔、駕駛時(shí)使用手機(jī)、不按規(guī)定車道行駛、亂停亂放等交通違法行為。
其中，整治的重點(diǎn)時(shí)段是摩托車、電動(dòng)自行車集中通行時(shí)段，尤其是早中晚高峰時(shí)段、傳統(tǒng)節(jié)日以及農(nóng)村地區(qū)市集日、工作日中午送餐高峰時(shí)段；整治的重點(diǎn)區(qū)域是城市主干道，快遞、外賣車輛集散區(qū)域，以及摩托車、電動(dòng)自行車交通違法多發(fā)、秩序混亂、事故多發(fā)的道路和區(qū)域。圍繞重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，全市交警部門將設(shè)置固定崗位和專項(xiàng)執(zhí)法小分隊(duì)，嚴(yán)厲查處摩托車、電動(dòng)自行車的各類交通違法行為。
在路面管控執(zhí)法中，對(duì)各類交通違法行為將做到“見違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)”，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的方式，對(duì)于輕微違法、初次違法的駕乘人員以警示教育和勸阻為主，對(duì)于闖信號(hào)、逆行等違法行為將依法予以嚴(yán)厲處罰。
在整治工作期間，交警部門還將與外賣平臺(tái)、快遞企業(yè)積極協(xié)作，實(shí)行人車綁定，建立檔案、數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化視頻抓拍系統(tǒng)應(yīng)用，交通違法信息及時(shí)推送企業(yè)，實(shí)行疊加處罰，落實(shí)內(nèi)部管理。同時(shí)，在執(zhí)勤執(zhí)法中，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，在保證嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，尤其為快遞外賣駕駛?cè)颂峁┙煌ü芾矸矫娴谋憷捅Ｕ?。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉棟 文/圖）
責(zé)任編輯：陳海芹
