央地聯手，青島軌道交通裝備產業再“提速”。
6月14日，青島市人民政府與中國中車集團戰略合作框架協議簽約儀式舉行。根據協議，雙方將圍繞打造世界級軌道交通裝備產業集群、城市軌道交通建設、新能源產業發展等方面進行深入合作。
簽約儀式上，“中車制動系統有限公司”揭牌，青島地鐵集團與中車集團簽署《“打造世界一流的全壽命周期智慧城軌”項目合作實施協議》。
青島，是中國第一列蒸汽列車“八一號”、第一列高速列車“和諧號”、世界運營時速最高列車“復興號”的誕生之地；2021年7月，世界首套時速600公里高速磁浮交通系統在青島下線；全國近60%的動車組和25%的地鐵車輛在青島生產……這里，見證了太多中國軌道交通裝備產業發展的榮耀時刻。
面對疫情和形勢錯綜復雜的外部環境，軌道交通裝備產業發展的機遇和挑戰都有新變化。遵循發展規律，讓產業壯筋骨上臺階，需要準確把握創新這一引領發展的第一動力，激發潛能、釋放新動能。
中車集團與青島市有著深厚的合作基礎。以此次戰略合作框架協議簽署為契機，雙方將在更寬領域、更深層次加強務實合作，加快推進國家高速列車技術創新中心等平臺建設，在產業發展、科技創新等領域形成更多合作成果，攜手書寫合作共贏新篇章。
“中車集團將充分發揮自主創新和全產業鏈優勢，持續深化央地合作，推動更多優質要素資源匯聚青島，為地方經濟社會高質量發展作出新貢獻。”中國中車集團黨委書記、董事長孫永才表示。
有了央企的鼎力支持，原本就基礎雄厚、已經入選國家先進制造業集群的青島軌道交通裝備產業迎來更大發展機遇，將朝著“世界級”產業集群飛奔。
01、共建技術創新策源地
建于1900年的四方機車廠，是新中國第一輛蒸汽機車的誕生地，曾被譽為我國機車工業的搖籃，見證了“百年青島”的誕生與發展。1986年，四方機車廠遷建棘洪灘，昔日的鹽堿荒灘上長出一座“動車小鎮”，中國第一輛“和諧號”、第一輛“復興號”從這里駛出，世界首個時速600公里高速磁浮交通系統在這里下線。
中車在青島創造的輝煌一再證明，創新是打開產業發展想象空間的“金鑰匙”。
2016年9月，科技部、國資委聯合正式批復中車集團與青島市共建國家高速列車技術創新中心。這一我國面向“十三五”建設的第一個國家技術創新中心，從誕生之初就肩負著服務科技強國、交通強國戰略的光榮使命，肩負著為我國布局建設其他國家級技術創新中心探索模式、積累經驗、打造樣板，提供可復制、可推廣經驗的責任。
成立5年多來，國創中心通過深化科技體制改革創新，探索新型體制機制，開展了一系列高速列車領域技術研發和產業化，集聚了一批高速列車領域上、中、下游企業和高校、科研院所等創新力量。
從某種意義上說，此次青島市與中國中車簽署戰略合作框架協議，也是對共建國創中心、更好服務國家戰略的合作再確認、再深化。
國創中心，總規劃面積5.5平方公里，位于青島軌道交通產業示范區核心區。新發展階段，科技創新是高質量發展的“關鍵變量”。從這個意義上來說，國創中心就是示范區產業能級提升的關鍵因子，是青島軌道交通裝備產業鏈發展從資源要素向科技創新驅動轉變最大的優勢和底氣。
眼下，這里已建成高速磁浮列車實驗中心、高速磁浮試制中心、軌道交通車輛系統集成國家工程實驗室3個平臺項目。目前這里在建項目12個，包括新材料技術研究院、雙創園、中鈦青島研究院、中車大數據中心等一批國字號創新平臺。
通過創新平臺和“中車系”龍頭企業實實在在的場景開放，不僅可以為更多創新中小企業帶來訂單資源，同時，資本、技術、人才等要素在這個聚集區的交融互動，也為企業成長創造了一個優越的發展環境。
青島軌道交通裝備是國家級先進制造業產業集群。國創中心基本建成后，將成為具有全球影響力的軌道交通領域技術創新策源地。高端人才在這里加速集聚，勢必打開軌道交通裝備產業加速騰飛的新局面，膠州灣北岸將崛起一座活力迸發、宜居宜業的動車新城。
02、圍繞核心技術，拓出強鏈空間
當前，我國正加快構建國內國際雙循環新發展格局，對增強產業鏈供應鏈自主可控能力提出了更高要求。如何在“強鏈補鏈延鏈”上下功夫、見成效，尤其要找準主攻方向。
此次，中車制動系統有限公司在青島揭牌成立，是青島全力發展壯大軌道交通裝備產業鏈，打造現代產業先行城市的一次難得機遇。
與成立一家新公司不同，中車制動的成立是優化整合中國中車內部制動業務資源的一個重要舉措。制動技術是軌道交通裝備核心技術之一，是高度集成的機電一體化系統技術。制動系統既是高水平科技自立自強的技術創新，也是自主創新成果的工程化應用。
中車制動將對標世界一流企業，搭建開放共享的技術創新和業務引領平臺，集中力量在前瞻性、基礎性和數字化、智能化技術研究方面取得新突破，在“產品+”“系統+”模式創新上取得新突破，致力為軌道交通、汽車、工業等領域提供具有全球競爭力的高端制動、緩沖系統產品和全壽命周期智能化解決方案，打造品牌國際化、單項專業化、系統融合化、運維智能化、運行數字化高端品質。
圍繞制動這一核心技術，更多優質配套產業資源必將向青島不斷聚集，對于強韌青島軌道交通裝備產業鏈、提高產品的本地配套率拓展出更大空間。
03、央地強強聯合，彼此成全
在中國中車的產業布局拼圖上，青島是重要一極。這不僅基于彼此間深厚的歷史淵源，更是青島持續優化營商環境、主動開放合作新場景促進央地良性互動的有意成全。
當天，青島地鐵集團與中車集團簽署了《“打造世界一流的全壽命周期智慧城軌”項目合作實施協議》。未來，雙方將就青島地鐵15 號線智慧城軌建設項目、3號線TACS改造項目開展深入合作。
其中，青島地鐵 15 號線智慧城軌建設項目，將通過利用軌道交通裝備先進技術，實現全壽命周期各業務環節的數字化賦能，通過精益管理模式提升與應用，實現全壽命周期費用的降低，形成數字與業務強關聯的全壽命周期智慧城軌管理新模式。
雙方在青島地鐵3號線合作開展的 TACS 改造項目，將進一步推動核心設備國產化，為未來TACS 在舊線改造的推廣做好示范、奠定基礎，打造行業優質示范線路。
更多的合作機遇已寫入青島對產業未來的規劃藍圖中。
在青島出臺的《推進全市軌道交通裝備產業集群發展工作方案》中，青島的目標直指5000億——
力爭到2025年，青島市軌道交通裝備產業鏈產值規模突破1500億元，帶動軌道交通產業全產業集群產值突破2000億元；到2030年，產值規模突破2000億元，帶動全產業集群產值突破3000億元；到2035年，產值規模達到2500億元，帶動全產業集群產值突破5000億元。
眼下，對標同樣以軌道交通裝備產業聞名的湖南省株洲市，青島仍有許多短板。首先是不足45%的本地配套率顯著低于株洲的70%；其次是產業鏈上下游銜接不夠緊密，本土龍頭企業對中小企業的拉動仍有較大空間；再次是相關企業市場開拓能力仍待提升，行業應對市場波動和下行風險的能力不足。
根據方案，青島將針對軌道交通裝備產業的一系列發展痛點精準施策，按照“龍頭引領、創新驅動、項目支撐、園區集聚、平臺賦能”的發展思路，籌劃全市軌道交通裝備產業鏈發展。
不可否認，軌道交通裝備產業在疫情和外部環境不穩定因素下遭遇了一些市場挫折，“大開大合”的市場機會已然減少。但這只是短期波動，產業的機遇期仍然存在。
通過最直接的市場層面來觀察，像青島這樣處于發展上升期的城市，軌道交通建設進度仍然全速推進。目前，青島地鐵已開通運營 6 條線、284公里，9條線路同步在建，這正是產業發展的增量空間。 隨著此次戰略合作的簽署，青島與中車將展開更為緊密的互動。無論是在科技創新中的相互賦能，還是在項目落地中的互利共贏，央地強強聯手、同心同行，一個匯聚全球高速列車技術創新鏈、產業鏈等創新要素協同聯動的全新生態指日可待。
作者 | 劉蘭星 編輯 | 疾風
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