青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞6月6日訊 今天,觀海新聞?dòng)浾邚氖凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局獲悉,按照國(guó)家和省關(guān)于經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署,青島市堅(jiān)持頂格推進(jìn)、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障、全面實(shí)施網(wǎng)格化排查;5月18日正式印發(fā)《青島市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,各區(qū)市迅速行動(dòng)起來(lái),聚焦“百日攻堅(jiān)”,按照業(yè)主自查-鎮(zhèn)街排查—區(qū)市復(fù)核—專(zhuān)業(yè)鑒定—分類(lèi)整治,全力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)排查整治重點(diǎn)
據(jù)悉,本次自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)排查的重點(diǎn)主要圍繞以下四個(gè)方面:
(一)重點(diǎn)區(qū)域:城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、工礦區(qū)、景區(qū)、庫(kù)區(qū)、鐵路國(guó)省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、在建大項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的自建房。
(二)重點(diǎn)場(chǎng)所:用于賓館飯店、民宿、農(nóng)家樂(lè)、教育培訓(xùn)、廠房倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房,以及鎮(zhèn)駐地企事業(yè)單位用于出租或經(jīng)營(yíng)的自建房。
(三)重點(diǎn)房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。
(四)重點(diǎn)問(wèn)題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋,以及年久失修失管仍用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋。
整治工作劃分三個(gè)階段
本次自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治分為百日攻堅(jiān)、全面整治、鞏固提升三個(gè)階段。分別為:一是百日攻堅(jiān)階段(2022年5月-2022年8月)采取“快查快改、立查立改”的方式,用100天時(shí)間內(nèi)完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房的排查和整治任務(wù),確保公共安全底線;二是全面整治階段(2022年9月-2023年6月)采取“全面排查、分類(lèi)整治”的方式,按照先急后緩、先大后小的原則,制定‘一戶一策’‘一棟一策’切實(shí)可行的整治方案,集中力量推動(dòng)重大安全隱患整改,實(shí)行掛銷(xiāo)號(hào)管理,徹底消除安全隱患;三是鞏固提升階段(2023年7月-2024年6月)采取“網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)巡查”的方式,用1年的時(shí)間,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民自建房的安全隱患整治回頭看工作,確保消除存量,嚴(yán)控增量。
頂格推進(jìn),堅(jiān)決打贏經(jīng)營(yíng)性自建房百日攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是加強(qiáng)組織保障,成立工作專(zhuān)班頂格推進(jìn)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。第一時(shí)間響應(yīng)中央、省部署要求,成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、住建、城管、應(yīng)急、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等25個(gè)部門(mén)為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室集中辦公。
二是壓實(shí)三方責(zé)任,印發(fā)實(shí)施方案迅速部署。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì),專(zhuān)題研究并制定下發(fā)《青島市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,按照“面到邊、線到底、點(diǎn)到位”的原則,壓實(shí)三項(xiàng)責(zé)任。一是壓實(shí)“面”上屬地責(zé)任。按照“網(wǎng)格化管理”的原則,各區(qū)市人民政府成立整治專(zhuān)班,一把手負(fù)總責(zé),全面開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保不漏一戶一房,切實(shí)消除房屋隱患。二是壓實(shí)“線”上監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確行業(yè)主管部門(mén)本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任。教育、民政、文旅、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)要依職責(zé)分別做好用于學(xué)校、養(yǎng)老院、旅館、診所、超市等場(chǎng)所的自建房安全管理。三是壓實(shí)“點(diǎn)”上主體責(zé)任。按照“誰(shuí)擁有(使用)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)強(qiáng)化面、線監(jiān)管,督促房屋所有人(使用人)切實(shí)履行房屋安全維護(hù)責(zé)任,杜絕房屋結(jié)構(gòu)性破壞等違法行為。
三是強(qiáng)化技術(shù)保障,公布專(zhuān)家名錄提供支撐。廣泛動(dòng)員全市勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工圖審查等方面的專(zhuān)業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu))和專(zhuān)家技術(shù)力量積極參與排查整治工作,優(yōu)選第一批大局意識(shí)強(qiáng)、服從指揮調(diào)度、技術(shù)水平高和經(jīng)驗(yàn)豐富的98家服務(wù)機(jī)構(gòu)、233名專(zhuān)家和324名技術(shù)人員向社會(huì)公布,制定了清單式督導(dǎo)檢查表,為各區(qū)市開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、專(zhuān)業(yè)化排查提供技術(shù)支撐。先后組織三次自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治技術(shù)服務(wù)視頻培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家詳細(xì)解讀了《山東省經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查技術(shù)指南》,市區(qū)兩級(jí)共計(jì)1100余人參加。
四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,建立信息共建共治共享機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查工作和建立信息共享機(jī)制的通知》,建立部門(mén)之間信息共享機(jī)制。區(qū)(市)政府屬地排查整治中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患自建房臺(tái)賬第一時(shí)間推送各行業(yè)主管部門(mén),同步落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)“整治信息共享+行業(yè)監(jiān)管”模式,實(shí)現(xiàn)隱患問(wèn)題整改橫到底、縱到邊的閉環(huán)管理。形成各區(qū)市、各部門(mén)齊抓共管,整治工作共建共治共享的良好局面。
五是開(kāi)展指導(dǎo)幫扶,推動(dòng)督導(dǎo)檢查常態(tài)化進(jìn)行。5月24日,下發(fā)了青島市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室成員名單和工作規(guī)則,明確了整治辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立綜合協(xié)調(diào)部、技術(shù)保障部、政策咨詢部、資金保障部和督導(dǎo)檢查部五個(gè)部門(mén),其中督導(dǎo)檢查部按區(qū)市劃分十個(gè)督查小組,迅速對(duì)接各個(gè)區(qū)市,配備2名專(zhuān)家,下沉一線有序開(kāi)展了督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)督查反饋單并限期整改。
居民如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性自建房存在重大安全隱患,可通過(guò)撥打各區(qū)市主管部門(mén)反映房屋安全問(wèn)題線索,并配合政府部門(mén)要求開(kāi)展隱患整治。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
市南區(qū):88729825
市北區(qū):67776985
李滄區(qū):87890217
嶗山區(qū):88999655
西海岸新區(qū):86166160
城陽(yáng)區(qū): 87868999
即墨區(qū): 88553111
膠州市:82289335
平度市:88337175
萊西市:88483289
(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王冰潔)
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