青島日報社/觀海新聞6月6日訊 今天,觀海新聞記者從市住房城鄉建設局獲悉,按照國家和省關于經營性自建房安全專項整治工作部署,青島市堅持頂格推進、加強專業技術保障、全面實施網格化排查;5月18日正式印發《青島市自建房安全專項整治實施方案》,各區市迅速行動起來,聚焦“百日攻堅”,按照業主自查-鎮街排查—區市復核—專業鑒定—分類整治,全力開展經營性自建房安全專項整治工作。
自建房安全專項整治百日攻堅排查整治重點
據悉,本次自建房安全專項整治百日攻堅排查的重點主要圍繞以下四個方面:
(一)重點區域:城鄉接合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區、集貿市場、工礦區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業周邊、在建大項目周邊等重點區域涉及公共安全的自建房。
(二)重點場所:用于賓館飯店、民宿、農家樂、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房,以及鎮駐地企事業單位用于出租或經營的自建房。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經營、生產加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用于經營等情形)、擅自改變結構和布局(含內部破壞承重墻等情形)擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。
(四)重點問題:城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產經營、危及公共安全的房屋,以及年久失修失管仍用于生產經營的房屋。
整治工作劃分三個階段
本次自建房安全專項整治分為百日攻堅、全面整治、鞏固提升三個階段。分別為:一是百日攻堅階段(2022年5月-2022年8月)采取“快查快改、立查立改”的方式,用100天時間內完成全部經營性自建房的排查和整治任務,確保公共安全底線;二是全面整治階段(2022年9月-2023年6月)采取“全面排查、分類整治”的方式,按照先急后緩、先大后小的原則,制定‘一戶一策’‘一棟一策’切實可行的整治方案,集中力量推動重大安全隱患整改,實行掛銷號管理,徹底消除安全隱患;三是鞏固提升階段(2023年7月-2024年6月)采取“網格管理、動態巡查”的方式,用1年的時間,開展城鄉居民自建房的安全隱患整治回頭看工作,確保消除存量,嚴控增量。
頂格推進,堅決打贏經營性自建房百日攻堅戰
一是加強組織保障,成立工作專班頂格推進。市政府主要領導召開常務會議,對自建房安全專項整治工作進行全面動員部署。第一時間響應中央、省部署要求,成立由市政府主要領導任組長、分管副市長任常務副組長、住建、城管、應急、公安、教育、農業農村、自然資源、市場監管等25個部門為成員的專項整治領導小組,下設自建房安全專項整治辦公室集中辦公。
二是壓實三方責任,印發實施方案迅速部署。市政府主要領導召開市政府常務會,專題研究并制定下發《青島市自建房安全專項整治實施方案》,按照“面到邊、線到底、點到位”的原則,壓實三項責任。一是壓實“面”上屬地責任。按照“網格化管理”的原則,各區市人民政府成立整治專班,一把手負總責,全面開展城鄉自建房安全專項整治,確保不漏一戶一房,切實消除房屋隱患。二是壓實“線”上監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,明確行業主管部門本行業自建房安全監管責任。教育、民政、文旅、衛生健康、市場監管等相關部門要依職責分別做好用于學校、養老院、旅館、診所、超市等場所的自建房安全管理。三是壓實“點”上主體責任。按照“誰擁有(使用)誰負責”的原則,通過強化面、線監管,督促房屋所有人(使用人)切實履行房屋安全維護責任,杜絕房屋結構性破壞等違法行為。
三是強化技術保障,公布專家名錄提供支撐。廣泛動員全市勘察、設計、檢測、施工、監理、質量安全監督、施工圖審查等方面的專業企業(機構)和專家技術力量積極參與排查整治工作,優選第一批大局意識強、服從指揮調度、技術水平高和經驗豐富的98家服務機構、233名專家和324名技術人員向社會公布,制定了清單式督導檢查表,為各區市開展標準化、程序化、專業化排查提供技術支撐。先后組織三次自建房安全專項整治技術服務視頻培訓,邀請專家詳細解讀了《山東省經營性自建房安全隱患排查技術指南》,市區兩級共計1100余人參加。
四是加強部門協同,建立信息共建共治共享機制。印發《關于開展自建房安全專項整治督導檢查工作和建立信息共享機制的通知》,建立部門之間信息共享機制。區(市)政府屬地排查整治中發現的存在安全隱患自建房臺賬第一時間推送各行業主管部門,同步落實行業監管責任,通過“整治信息共享+行業監管”模式,實現隱患問題整改橫到底、縱到邊的閉環管理。形成各區市、各部門齊抓共管,整治工作共建共治共享的良好局面。
五是開展指導幫扶,推動督導檢查常態化進行。5月24日,下發了青島市自建房安全專項整治辦公室成員名單和工作規則,明確了整治辦公室內部機構設置,成立綜合協調部、技術保障部、政策咨詢部、資金保障部和督導檢查部五個部門,其中督導檢查部按區市劃分十個督查小組,迅速對接各個區市,配備2名專家,下沉一線有序開展了督導檢查,發現問題現場下發督查反饋單并限期整改。
居民如發現經營性自建房存在重大安全隱患,可通過撥打各區市主管部門反映房屋安全問題線索,并配合政府部門要求開展隱患整治。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
市南區:88729825
市北區:67776985
李滄區:87890217
嶗山區:88999655
西海岸新區:86166160
城陽區: 87868999
即墨區: 88553111
膠州市:82289335
平度市:88337175
萊西市:88483289
(青島日報/觀海新聞記者 王冰潔)
責任編輯:王逸群