青島在振興發(fā)展實體經(jīng)濟的大棋局中又落下關鍵一子。
近日，為加快培育發(fā)展一批制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)，青島市工業(yè)和信息化局、科技局、財政局、商務局、國資委、地方金融監(jiān)管局、民營經(jīng)濟局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的實施意見》（簡稱《實施意見》）。
《實施意見》明確了培育目標，即到2025年，力爭新培育省級以上單項冠軍30家，專精特新“小巨人”80家和一批領航企業(yè)，優(yōu)質企業(yè)梯度培育格局基本形成。
一子活，滿盤皆活。企業(yè)就是棋眼。
當前，青島把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，正實施實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動，重點發(fā)展24條產業(yè)鏈。
布局好產業(yè)，再培育企業(yè)。產業(yè)鏈、供應鏈的實施主體是企業(yè)，其中優(yōu)質企業(yè)是領頭雁、排頭兵。培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)，不僅是引領制造業(yè)高質量發(fā)展的必然要求，也是保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定和優(yōu)化升級的迫切需要。
越來越多的優(yōu)質企業(yè)，將撐起青島經(jīng)濟高質量發(fā)展的未來。當企業(yè)沖鋒陷陣，政府的服務就必須跟上，盡力給企業(yè)“扶上馬”“送一程”。
如何培育，如何扶持，青島已經(jīng)有了清晰的思路和打法。
企業(yè)不分大小，只要創(chuàng)新能力強、質量效益高、在制造業(yè)基礎和產業(yè)鏈中發(fā)揮獨特作用，都是制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)。構建良好的企業(yè)生態(tài)，讓每類企業(yè)、每個企業(yè)都出彩，才能筑成城市實體經(jīng)濟強大的基底。
根據(jù)《實施意見》，青島將重點瞄準專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產業(yè)鏈領航企業(yè)，進行梯度培育。
政策更精準，效果才顯著。處在不同成長階段的企業(yè)遇到的瓶頸、需要的扶持各不相同。因此，需要有的放矢的分級、施策。
《實施意見》將根據(jù)重點培育企業(yè)的規(guī)模、特質、發(fā)展階段，分層次、分類別，量身定制培育和扶持政策，以此構建梯度培育優(yōu)質企業(yè)格局，促進各類優(yōu)質企業(yè)由小變大、由弱變強、帶動提升。
一個郁郁蔥蔥的制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)叢林，正在青島茁壯生長。
01、“小巨人”，增強“爆發(fā)力”
推動“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展相繼出現(xiàn)在國家“十四五”規(guī)劃、中央政治局會議等高層文件和會議中，與“補鏈強鏈、解決‘卡脖子’問題”等放在同一戰(zhàn)略高度。
而在細分領域已經(jīng)形成一定優(yōu)勢和規(guī)模，能夠為大企業(yè)、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品的專精特新“小巨人”企業(yè)，更是政策和資本市場高度關注的佼佼者。雖處于苗木培育期，但專精特新“小巨人”已經(jīng)在建設制造強國中釋放出驚人的爆發(fā)力。
實踐表明，它們天生具有創(chuàng)新基因，在產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)上，常常率先實現(xiàn)關鍵零部件、關鍵技術的突破，出現(xiàn)在有效打破國外技術壟斷的第一線。它們可以使產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和效率有效提高，最終提升現(xiàn)代產業(yè)體系的質量和水平。
青島有著“專精特新”企業(yè)生長的土壤和龐大的后備力量。一方面，青島工業(yè)體系基礎雄厚、門類齊全、規(guī)模龐大，培育了數(shù)量眾多的品牌工業(yè)企業(yè)，產業(yè)生態(tài)健全；另一方面，擁有數(shù)量龐大的中小企業(yè)隊伍。剛剛，青島市場主體突破200萬大關，其中民營市場主體占全市市場主體總量超98%，民營企業(yè)占全市實有企業(yè)總量超95%。
政府對中小企業(yè)梯隊有效發(fā)掘培育，則起到了重要的引領示范作用。
從2012年開始，青島出臺了一系列行動計劃、扶持政策，拿出真金白銀激勵中小企業(yè)技術改造、產業(yè)升級，并形成工信部、省、市、區(qū)多級聯(lián)動的政策體系和機制。
經(jīng)過十年努力，青島的“專精特新”企業(yè)“戰(zhàn)隊”初顯規(guī)模。
根據(jù)億歐網(wǎng)最新排名，青島的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量位居全國第8。
當下，“加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展，打造現(xiàn)代產業(yè)先行城市”的新愿景又對青島培育專精特新“小巨人”提出了更高要求：數(shù)量上，每年力爭新培育專精特新“小巨人”20家，到2025年實現(xiàn)新增80家。
《實施意見》為實現(xiàn)目標指明了發(fā)力方向，即實施“工賦青島”計劃，到2025年制造業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到70%。
隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展繁榮，數(shù)字化轉型已經(jīng)成為推動中小企業(yè)走上“專精特新”道路的有效方式。其有利于中小企業(yè)降低成本、提高效率、加速轉型升級，可以有效增強企業(yè)的抗風險能力，提升企業(yè)的核心競爭力。
從既有的條件來看，“工賦青島”的確是青島推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型的利器。
近年來，青島持續(xù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域深耕布局，成效顯著。尤其去年以來，青島全力推進“工賦青島”模式，突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。目前，青島在庫培育雙跨綜合平臺、垂直行業(yè)平臺、關鍵技術平臺、產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、公共服務平臺等重點項目超過100個。正是這些平臺，讓中小企業(yè)數(shù)字化轉型升級有了抓手。
以本土成長起來的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺海爾卡奧斯為例。截至2021年底，卡奧斯已賦能青島企業(yè)3561家，新增工業(yè)產值超過210億元，其中就包括協(xié)助征和工業(yè)、伊森新材等一大批專精特新“小巨人”制定了轉型迭代的高效策略。
接下來，指導中小企業(yè)用好、用足這些平臺資源，數(shù)字化之路勢必會更加順暢。
02、“單打冠軍”，精進突破
制造業(yè)單項冠軍長期專注于制造業(yè)某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品占有率位居全球前列。
制造業(yè)單項冠軍的頭銜含金量很高，代表著全球細分行業(yè)最高的發(fā)展水平、最強的市場實力，是制造企業(yè)的第一方陣、“中國制造”的排頭兵。某種程度上，能集聚越多單項冠軍企業(yè)和產品的城市，其制造業(yè)整體實力越強，潛力也越大。
截至目前，全國累計遴選國家級單項冠軍848家。數(shù)量排名前十位的城市分別為寧波、深圳、北京、上海、杭州、常州、青島、蘇州、南通和淄博。 青島以26家數(shù)量（含培育企業(yè)）趕超蘇州，位居全國第7，主要歸功于近兩年來的爆發(fā)式增長。尤其是在第六批制造業(yè)單項冠軍名單中，青島共有9家企業(yè)和產品入選，相當于此前第一二三批次入選的總和。
青島制造業(yè)單項冠軍快速大擴容，是青島制造業(yè)復蘇，重回全國第一方陣的重要信號。同時，這些制造業(yè)單項冠軍不斷成長，又進一步壯大青島制造業(yè)的綜合實力。
青島現(xiàn)有制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，主要集中在智能裝備制造、電氣機械和器材制造、新材料、紡織服裝等領域。初步統(tǒng)計測算，有48家企業(yè)的主營業(yè)務收入在4億元以上，2021年主營業(yè)務收入突破1500億元、平均增長10%左右。
相應地，2021年，青島規(guī)模以上工業(yè)增加值金屬制品業(yè)增長20.6%、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)增長19.7%、通用設備制造業(yè)增長19.2%、電器機械和器材制造業(yè)增長16.4%、儀器儀表制造業(yè)增長14.1%，單項冠軍拉動相關制造領域增長明顯。
必須承認，與寧波、深圳等城市相比，青島的制造業(yè)復興還有很長的路要走，單項冠軍的數(shù)量和質量還有很大的提升空間。
《實施意見》明確提出，圍繞新一代信息技術、裝備制造、新材料、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋裝備等重點領域，青島每年力爭新培育單項冠軍5家以上。到2025年，力爭新培育省級以上單項冠軍30家。
青島正在為新一輪擴容積蓄力量。
2021年，青島創(chuàng)新出臺《青島市加快先進制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》，對國家級單項冠軍示范企業(yè)獎勵提檔加碼，由過去獎勵100萬元提升至200萬元，新增單項冠軍產品獎勵資金100萬元等，為培育優(yōu)質企業(yè)提供政策支持。
在真金白銀直接補貼的基礎上，《實施意見》則給出了更多元化的扶持政策。
比如，加強優(yōu)質企業(yè)、高校院所、研發(fā)機構等融合發(fā)展，集中力量攻克產業(yè)關鍵核心技術。
對單項冠軍企業(yè)來說，只有在關鍵核心技術上不斷精進、突破，才能奪得或守住冠軍地位。因此，優(yōu)渥的創(chuàng)新生態(tài)對企業(yè)而言十分關鍵。青島也意識到這一關鍵點，選擇讓企業(yè)、高校、研發(fā)機構聯(lián)合攻堅，如果再配合更細致的政策指引，假以時日，一定會培育更多的單項冠軍企業(yè)，也能讓更多的單項冠軍企業(yè)實現(xiàn)進階。
03、“領航員”，拉高標桿
作為梯度培育格局中至關重要的一環(huán)，產業(yè)鏈領航企業(yè)的綜合實力最強。它們好比參天喬木，在國內外技術、標準、市場等方面具有較強話語權、影響力和國際競爭力，通常能起到標桿示范帶動作用。
而培育產業(yè)鏈領航企業(yè)，青島具有得天獨厚的優(yōu)勢，也有諸多成功經(jīng)驗。
上世紀80年代，青島在全國率先提出并實施“名牌帶動、品牌興市”戰(zhàn)略，隨后，以海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪?shù)葹榇淼奈寮抑圃炱髽I(yè)“橫空出世”，青島“五朵金花”聲名鵲起，成就了青島“品牌之都”的美名。
30多年來，“五朵金花”的江湖地位更加鞏固。它們不斷向上生長、迭代，不僅在各自原本產業(yè)領域牢牢占據(jù)前排位置，新產業(yè)拓展上也做得風生水起，始終是引領青島經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
海爾，已經(jīng)進化為一個引領物聯(lián)網(wǎng)時代的生態(tài)系統(tǒng)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)療、大件物流等領域孵化出多個“獨角獸”；海信成長為國內家電產品線最完整的企業(yè)，同時在智能交通、光通信等產業(yè)也是不折不扣的行業(yè)“隱形冠軍”，智慧醫(yī)療、芯片等產業(yè)也在加速發(fā)展；澳柯瑪作為以冷柜制造為主的傳統(tǒng)家電企業(yè)，正向以全冷鏈產品為基礎的冷鏈物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉型，同時在芯片產業(yè)深度布局……
“五朵金花”的誕生和長青并不是偶然。當下，越來越多的新金花企業(yè)正立上潮頭。中車四方股份、中車四方所、海灣化學、賽輪集團、明月海藻、即發(fā)集團、酷特智能、特銳德、卡奧斯這些曝光率極高、人們已經(jīng)耳熟能詳?shù)男袠I(yè)領軍企業(yè)自不必說，而其他那些略顯陌生的名字背后，其實也各有各的輝煌。
這些領軍企業(yè)已經(jīng)成為青島振興發(fā)展實體經(jīng)濟的最大底氣。更重要的是，青島將持續(xù)夯實底氣，在數(shù)量上擴容，在質量上拉高標尺。
今年4月，青島召開全市實體經(jīng)濟振興發(fā)展動員大會，發(fā)布首批47家先進制造業(yè)產業(yè)鏈鏈主企業(yè)名單，中車青島四方機車、海爾生物醫(yī)療等8家國家級制造業(yè)單項示范企業(yè)（產品）入選，占比17%，為培育發(fā)展產業(yè)鏈領航企業(yè)儲備力量。
《實施意見》進一步指明了培育產業(yè)鏈領航企業(yè)的方向。其中提到，實施“企業(yè)倍增”工程、產業(yè)鏈“鏈主”和骨干企業(yè)三年倍增計劃，鼓勵優(yōu)質企業(yè)整合產業(yè)資源，提升產業(yè)鏈競爭力和抗風險能力。
所謂“企業(yè)倍增”工程，就是青島將以海爾“四年5000億”、海信“五年3000億”、青啤“百億投資”為引領，從100家左右倍增企業(yè)中篩選一批“鏈主”企業(yè)，支持其發(fā)揮頭雁引領和生態(tài)主導優(yōu)勢，協(xié)同推動產業(yè)鏈重點項目資源配置和要素落實，壯大百億級、千億級企業(yè)陣容。
這是關系青島產業(yè)未來的“重大工程”，政府部門要盡快出臺詳細的“路線圖”“施工圖”，讓企業(yè)倍增有章可循，讓專精特新和單項冠軍企業(yè)的成長進階更加順暢。
制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的梯隊培育，需要發(fā)揮好“有形的手”和“無形的手”的作用。只要企業(yè)和政府“各司其職”，做好各自“分內之事”，相向而行，就一定能打造出一個豐盈的叢林生態(tài)，為青島實體經(jīng)濟打開向上空間。
作者 | 長亭 策劃 | 沈默 編輯 | 疾風
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